海川

書(shū)寫(xiě)了堪稱世界一流的安全運(yùn)行紀(jì)錄，為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的電力保障，走出了一條適合中國(guó)核電的自主發(fā)展之路

坐落在依山傍水的深圳大亞灣畔、與香港市區(qū)直線距離僅50公里的我國(guó)大陸地區(qū)第一座大型商用核電站——大亞灣核電站，5月6日迎來(lái)商業(yè)運(yùn)營(yíng)20周年紀(jì)念。大亞灣核電站不僅書(shū)寫(xiě)了堪稱世界一流的安全運(yùn)行紀(jì)錄，為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的電力保障，還全面實(shí)現(xiàn)了“自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建設(shè)、自主運(yùn)行”，走出了一條適合中國(guó)核電的自主發(fā)展之路。

中國(guó)廣核集團(tuán)大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理公司副總經(jīng)理馬剛說(shuō)，20年來(lái)，大亞灣核電站保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，安全運(yùn)行指標(biāo)已躋身國(guó)際先進(jìn)行列。截至2014年5月5日，大亞灣核電站1號(hào)機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行4147天，無(wú)非計(jì)劃停機(jī)停堆、連續(xù)安全運(yùn)行天數(shù)位列國(guó)際同類機(jī)組第一名。1999年以來(lái)，大亞灣核電站每年參加法國(guó)電力公司舉辦的國(guó)際同類機(jī)組安全業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)賽，截至2014年3月，大亞灣核電站和嶺澳核電站已累計(jì)獲得了31項(xiàng)次第一名。

大亞灣核電站位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬半島，是中國(guó)大陸建成的第二座核電站，也是大陸首座使用國(guó)外技術(shù)和資金建設(shè)的核電站。大亞灣核電站1994年投入商業(yè)運(yùn)行，是中國(guó)大陸第一座大型商用核電站。此后，在大亞灣核電站之側(cè)又建設(shè)了嶺澳核電站（一期、二期），兩者共同組成一個(gè)大型核電基地，共6臺(tái)核電機(jī)組，均由中國(guó)廣核集團(tuán)旗下的大亞灣核電運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。目前，該基地以總裝機(jī)為612萬(wàn)千瓦的全球裝機(jī)容量成為最大的輕水壓水堆核電基地，同時(shí)也是全國(guó)裝機(jī)容量最大的發(fā)電廠。

大亞灣核電基地總占地面積約10平方公里，站在嶺澳核電站一期的觀景臺(tái)俯瞰，核電站與藍(lán)天碧海相互映襯，組成了一幅宏偉壯麗的畫(huà)卷。

零的突破

大亞灣核電站是20世紀(jì)中國(guó)內(nèi)地最大的中外合資項(xiàng)目，但其從提出到正式開(kāi)工，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)曲折的過(guò)程。

1978年12月4日，鄧小平會(huì)見(jiàn)了法國(guó)外貿(mào)部長(zhǎng)弗朗索瓦一行，并在回答法國(guó)記者問(wèn)題時(shí)公開(kāi)宣布：中國(guó)已決定向法國(guó)引進(jìn)兩臺(tái)核電設(shè)備。

上世紀(jì)70年代，香港經(jīng)歷了世界石油危機(jī)的沖擊，占香港地區(qū)發(fā)電量70%的香港中華電力公司對(duì)在廣東省合作建設(shè)核電站表現(xiàn)出了極其濃厚的興趣。

為抓住此商機(jī)，原水利電力部和廣東省政府計(jì)劃在靠近香港、廣州、深圳等電力負(fù)荷中心的深圳市大鵬鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)一座核電站，因選址在大亞灣畔，故命名為大亞灣核電站。從1979年開(kāi)始，粵港雙方以“中外合資經(jīng)營(yíng)”為基礎(chǔ)，共同推進(jìn)廣東核電站的工作。但在籌備期間，發(fā)生了因前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故大量香港民眾集會(huì)反對(duì)建設(shè)核電站等事件，而延遲了核電站的建設(shè)。

1982年12月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議第四次討論在廣東省建設(shè)核電站問(wèn)題，會(huì)議確定建設(shè)大亞灣核電站，批準(zhǔn)采用兩臺(tái)法國(guó)核電設(shè)備。

1983年6月，廣東核電投資有限公司正式成立，同年12月，香港中華電力也成立了香港核電投資有限公司。廣核投和港核投成為合營(yíng)合同談判的雙方。1984年11月，合營(yíng)雙方就合營(yíng)合同的條款達(dá)成一致，規(guī)定總投資40億美元，4億美元為股金，36億美元為貸款；粵港雙方投資比例分別為75%和25%，雙方按投資比例分電；自第1臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)日開(kāi)始，粵方向港方轉(zhuǎn)售發(fā)電量的45%；2號(hào)機(jī)組發(fā)電后的前5年，轉(zhuǎn)售電價(jià)不高于香港煤電價(jià)，以后的15年合營(yíng)期，轉(zhuǎn)售電價(jià)按核電站的含利成本計(jì)算；20年合營(yíng)期滿，電站即歸粵方所有。

1985年1月26日，廣東核電合營(yíng)有限公司（下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司）董事會(huì)正式成立，65歲的王全國(guó)任董事長(zhǎng)。為了慶祝這一來(lái)之不易的時(shí)刻，2月9日，合營(yíng)公司正式開(kāi)業(yè)當(dāng)天，公司向每一名員工發(fā)了兩個(gè)雞腿、兩罐可樂(lè)。

合營(yíng)公司成立后的第一項(xiàng)重要任務(wù)就是推進(jìn)廣東核電站的三大合同談判（FRA的核島合同、GEC的常規(guī)島合同、EDF的技術(shù)服務(wù)合同）。因?yàn)槲幕尘昂退季S方式不同，內(nèi)地談判者在與港方以及外方顧問(wèn)交流時(shí)，不時(shí)出現(xiàn)無(wú)形的“硝煙”。至1986年初，三大合同的價(jià)格談判和貸款談判幾經(jīng)波折，最終圓滿完成。

1986年9月中旬，由中國(guó)核學(xué)會(huì)與香港科技協(xié)會(huì)共同在香港舉辦了一場(chǎng)“核技術(shù)展覽會(huì)”，向香港公眾進(jìn)行核知識(shí)的科普宣傳，在一周的展期內(nèi)參觀者超8萬(wàn)人。香港知名人士、大亞灣核電站和嶺澳核電站核安全咨詢委員會(huì)副主席何鐘泰在這場(chǎng)“核技術(shù)展覽會(huì)”中，為參觀者解惑釋疑。

1986年9月23日，大亞灣核電站“三大合同”簽字儀式在人民大會(huì)堂隆重舉行。當(dāng)年10月，合同生效。從1987年8月到1994年5月，經(jīng)過(guò)近7年建設(shè)，大亞灣核電站全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)大陸大型商用核電站零的突破。

合營(yíng)公司認(rèn)識(shí)到，處理公共事務(wù)是核電站一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期任務(wù)，為此成立了公共關(guān)系處，成為中國(guó)企業(yè)中最早設(shè)立的公共關(guān)系部門，后來(lái)又正式建立對(duì)外發(fā)言人制度。

核電站貢獻(xiàn)

“大亞灣核電基地供應(yīng)香港電量約占到了香港用電量的1/4，供應(yīng)廣東電網(wǎng)的電量約占廣東用電量的1/10，清潔核電為粵港兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了充足動(dòng)力?！瘪R剛表示，截至2014年4月30日，大亞灣核電站兩臺(tái)核電機(jī)組商運(yùn)累計(jì)上網(wǎng)電量2810億千瓦時(shí)，其中輸港電量累計(jì)達(dá)1927億千瓦時(shí)，約占70%。另外，大亞灣核電基地6臺(tái)機(jī)組商運(yùn)累計(jì)上網(wǎng)電量也已達(dá)4970億千瓦時(shí)。

2009年9月29日，中國(guó)廣東核電集團(tuán)與香港中華電力控股公司在京簽署大亞灣核電站延長(zhǎng)合營(yíng)期合同。根據(jù)合同，大亞灣核電站在2014年結(jié)束首個(gè)合營(yíng)期后，將再向香港供電20年。

“大亞灣核電站建成之后，對(duì)周邊的水、空氣、土壤有沒(méi)有影響？員工、周邊居民身體健康狀況如何？”面對(duì)公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，5月6日，大亞灣核電運(yùn)營(yíng)公司新聞發(fā)言人馬剛回應(yīng)：“從專業(yè)角度上來(lái)講，通過(guò)第三方數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因?yàn)楹穗娬驹斐傻沫h(huán)境變化和生物種群變化。從實(shí)際來(lái)看，你看看我們周邊居民羅老、董老，他們就是最好的答案?！庇^眾席上，社區(qū)代表羅老忍不住接上話：“我母親一直生活在這里，今年都108歲了，我也79啦！”羅老的話引來(lái)現(xiàn)場(chǎng)笑聲一片。

深圳市大鵬新區(qū)管委會(huì)主任何永志用鮮活數(shù)據(jù)講述了對(duì)核安全的真實(shí)感受：“大鵬新區(qū)長(zhǎng)壽的老人非常多，現(xiàn)在100歲以上的老人有6個(gè)，90歲以上的老人非常常見(jiàn)?！?/p>

據(jù)介紹，大亞灣核電基地6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組與同等規(guī)模的燃煤電站相比，每年可減少標(biāo)煤消耗約1471萬(wàn)噸，減少向環(huán)境排放二氧化碳約3619萬(wàn)噸、二氧化硫約35萬(wàn)噸、氮氧化物約23萬(wàn)噸，環(huán)保效益相當(dāng)于種植了近10萬(wàn)公頃的森林。

長(zhǎng)期以來(lái)，大亞灣核電基地放射性廢氣、廢液年排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家排放限值，放射性固體廢物的年產(chǎn)生量低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)香港環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，核電站環(huán)境放射性水平與本底相比沒(méi)有變化，區(qū)域內(nèi)陸地、海洋生物種群數(shù)量沒(méi)有發(fā)生變化。

核電站的建設(shè)給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)些什么影響？馬剛認(rèn)為，核電站與周邊居民最優(yōu)的相處模式，是能夠給予其持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)，“我們一直在努力探索好的方式，征地補(bǔ)償款都是一次性的，最好的幫助模式是提供工作崗位，讓他們做力所能及的工作?！?/p>

由于國(guó)家教育和核電工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度所限，目前還不能讓核電站周邊居民來(lái)?yè)?dān)任技術(shù)崗位的工作，但大亞灣核電基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，卻能夠讓周邊居民參與其中。例如員工宿舍樓，讓周邊居民來(lái)包工承建。此外，給老人院提供無(wú)線麥克風(fēng)等娛樂(lè)設(shè)備，豐富其文化娛樂(lè)生活，每年給周邊學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)孩子上學(xué)。每年核電基地的這兩筆支出總額就達(dá)三四百萬(wàn)元。

此外，大亞灣核電站還為國(guó)家決策提供了支撐。

在中廣核黨組成員高立剛看來(lái)，大亞灣核電站商運(yùn)的20年，也是中廣核從小到大，健康成長(zhǎng)的20年。目前，中廣核已建立了與國(guó)際接軌的、專業(yè)化的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、科技研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系，形成了風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能、節(jié)能產(chǎn)業(yè)等清潔能源產(chǎn)業(yè)的全國(guó)布局。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年5月5日，中廣核在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)到10臺(tái)、總裝機(jī)容量達(dá)到1050萬(wàn)千瓦，占我國(guó)大陸在運(yùn)核電總裝機(jī)的62%；在建機(jī)組數(shù)量14臺(tái)、總裝機(jī)容量1662萬(wàn)千瓦，占我國(guó)大陸在建核電總裝機(jī)的52%。

中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝在公眾論壇上表示，大亞灣核電站在我國(guó)核電行業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了“先導(dǎo)作用、基礎(chǔ)作用、示范作用”，為本世紀(jì)初國(guó)家決策批量化建設(shè)核電提供了支撐。

專業(yè)化運(yùn)營(yíng)

2014年是大亞灣核電站商運(yùn)20周年，中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理蘇圣兵總結(jié)20年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)稱，“走專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的道路，專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去做，是大亞灣20年最重要的經(jīng)驗(yàn)之一?！?/p>

早在2003年，中廣核就成立了大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)大亞灣核電基地6臺(tái)機(jī)組的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。在這樣的模式下，大亞灣核電站的業(yè)主公司廣東核電合營(yíng)有限公司、嶺澳核電站的業(yè)主公司嶺澳核電有限公司并不介入核電站的日常管理，專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)滿足了股東不同的訴求。

2012年8月，中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司（英文簡(jiǎn)稱CNOC）正式成立，以便對(duì)大亞灣、紅沿河、寧德、陽(yáng)江、防城港等核電項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。CNOC脫胎于大亞灣核電基地。2012年底，從大亞灣核電運(yùn)營(yíng)公司分離出1300多名員工，成為中廣核核電運(yùn)營(yíng)有限公司的骨干力量。CNOC設(shè)立大修中心、生產(chǎn)準(zhǔn)備中心、備件中心、培訓(xùn)中心等部門為中廣核的核電廠提供技術(shù)支持服務(wù)。此外，核電站業(yè)主公司都擁有獨(dú)立的核電運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，這些人員編制隸屬于業(yè)主單位，在日常的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，CNOC向業(yè)主運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持，共同提升核電站安全管理水平。

來(lái)自中廣核的數(shù)據(jù)顯示，核電廠實(shí)行專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理之后，可以大幅度提升運(yùn)行效率、節(jié)約成本。以2005年開(kāi)工的嶺澳二期核電站和2010年7月開(kāi)工的防城港核電站為例，在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，前者需投入有經(jīng)驗(yàn)的人員104人，但進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)改造之后，后者只需投入21人；前者里程碑項(xiàng)目中，提前2項(xiàng)，按期2項(xiàng)，滯后2項(xiàng)；后者提前4項(xiàng)，按期1項(xiàng)，滯后0項(xiàng)，效率得到了大幅度提升。

取得這樣的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理功不可沒(méi)。專業(yè)的運(yùn)營(yíng)公司將核電業(yè)主旗下各個(gè)電廠一些共性工作內(nèi)容進(jìn)行集約化管理，形成大修中心、備品備件中心、培訓(xùn)中心等主要職責(zé)部門，對(duì)集團(tuán)旗下電廠進(jìn)行集約化和專業(yè)化的管理。

CNOC成立后，首先對(duì)中廣核旗下核電站運(yùn)營(yíng)物資進(jìn)行了統(tǒng)一編碼，涉及10萬(wàn)多種物資。“如果寧德核電站發(fā)現(xiàn)缺了某一個(gè)螺帽，我就可以迅速地在系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)大亞灣有，那么馬上就可以調(diào)過(guò)去使用?！碧K圣兵說(shuō)。

“實(shí)現(xiàn)備品備件集約化管理之后，業(yè)主花錢少了，但是抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力沒(méi)有降低。” 大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳軍琦告訴記者，集約化管理之前，每個(gè)電廠可能需要花費(fèi)7000萬(wàn)美元進(jìn)行備品備件儲(chǔ)備，而現(xiàn)在只需要3500萬(wàn)到4500萬(wàn)美元。

專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的另一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在電站大修方面。CNOC下設(shè)有大修中心，這是一支專業(yè)化的大修隊(duì)伍。大修對(duì)于核電廠極為重要，但是如果每個(gè)電廠都建立大修方面的專業(yè)隊(duì)伍，同樣可能造成人力資源的浪費(fèi)，因?yàn)殡姀S的大修頻率并不高，利用率不高，且由于隊(duì)伍得不到鍛煉，也不利于水平提升。

實(shí)行專業(yè)化管理之后，大亞灣核電基地的大修工期由1996年的85.93天，下降至2012年的21.37天，能力因子也隨之大幅提升。

除此之外，中廣核核電運(yùn)營(yíng)事業(yè)部還建立了信息共享平臺(tái)，隨著中廣核旗下核電廠越來(lái)越多，經(jīng)驗(yàn)反饋愈發(fā)重要。用績(jī)效的方式鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，以使得其他電廠能夠迅速吸取教訓(xùn)，避免類似問(wèn)題的出現(xiàn)。陳軍琦說(shuō)，“這就是透明度，透明度不僅在于核電站對(duì)外信息公開(kāi)，對(duì)內(nèi)同樣需要分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！?/p>

隨著中廣核投產(chǎn)核電廠日益增多，CNOC研制了一套主要設(shè)備系統(tǒng)——在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)將陽(yáng)江、紅沿河和寧德等地的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)教幱诖髞啚澈穗娀氐谋O(jiān)控中心，中廣核經(jīng)驗(yàn)最為豐富的專家集中于此，對(duì)設(shè)備情況進(jìn)行評(píng)估，提出操作建議。

蘇圣兵表示，對(duì)于核電站來(lái)說(shuō)安全就是效益，沒(méi)有安全其他無(wú)從談起，而專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)公司，可以通過(guò)專業(yè)化和集約化的運(yùn)作方式，確保核電站的安全。

他指出，目前CNOC實(shí)行的群廠管理剛剛起步，仍有許多工作需要完善和加強(qiáng)，但專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步凸顯，“后臺(tái)的數(shù)據(jù)、編碼等基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，集約化管理可以使電廠更加經(jīng)濟(jì)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>

此外，中核和中廣核正在進(jìn)行接觸，目的在于推進(jìn)核電運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的合作，蘇圣兵透露，已和中國(guó)核能電力股份有限公司達(dá)成了初步合作意向。“寧德、陽(yáng)江核電站完全可以和方家山、福清核電站共享一些戰(zhàn)略備品備件，這樣大家成本都降低了，何樂(lè)而不為呢？”

專業(yè)化分工是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中核董事長(zhǎng)孫勤和中廣核董事長(zhǎng)賀禹在今年全國(guó)兩會(huì)期間表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，核電投資可以放開(kāi)，但是出于安全考慮，運(yùn)營(yíng)應(yīng)該交給經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司。