李思凡

摘 要：本文將從唯物史觀可持續(xù)發(fā)展的角度，首先分析國(guó)外能源安全現(xiàn)狀及背景，國(guó)際能源市場(chǎng)石油價(jià)格波動(dòng)，各國(guó)紛紛試圖挖掘新能源并取得了許多成功的探索，為我國(guó)發(fā)展低碳能源提供了良好的范例；其次，筆者將結(jié)合國(guó)外能源發(fā)展背景，根據(jù)本國(guó)國(guó)情，分析我國(guó)能源安全保障新方向——低碳能源，剖析低碳系統(tǒng)對(duì)中國(guó)能源安全方面所產(chǎn)生的凈效應(yīng)，以及我們應(yīng)該如何將制定低碳能源戰(zhàn)略，達(dá)成最佳的綜合資源計(jì)劃。最后， 筆者的結(jié)論是發(fā)展低碳能源能夠極大地提高我國(guó)能源安全性，其中水電和風(fēng)力發(fā)電是兩個(gè)低碳能源是低碳能源中最有潛力， 與此同時(shí)，核能和太陽(yáng)能發(fā)電也具有很大開發(fā)潛能，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳能源將是未來我國(guó)能源開發(fā)與利用的主要?jiǎng)恿桶l(fā)展方向，本文將就發(fā)展低碳能源意義進(jìn)行深入探索。

關(guān)鍵詞：中國(guó)的能源安全；低碳能源；可持續(xù)發(fā)展

第一章：國(guó)際能源安全現(xiàn)狀及背景分析

1.1里海—俄羅斯—中亞地區(qū)在世界石油市場(chǎng)的崛起

里海地區(qū)主要包括哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和阿塞拜疆三個(gè)國(guó)家及俄羅斯、伊朗部分地區(qū)。當(dāng)前里海地區(qū)已探明石油儲(chǔ)量在1100億至2400億桶之間，約占世界總儲(chǔ)量的18%，該地區(qū)天然氣儲(chǔ)量保守估計(jì)也有20萬(wàn)億立方米以上，占世界總量的35%以上。在天然氣方面，俄羅斯能源大國(guó)地位更為明顯，擁有全球32%的已探明天然氣儲(chǔ)量，位居世界第一，是世界第一大天然氣出口國(guó)，其周邊鄰國(guó)乃至西歐國(guó)家都高度依賴俄羅斯天然氣供應(yīng)。

1.2石油價(jià)格劇烈波動(dòng)

波動(dòng)成了目前國(guó)際石油供應(yīng)所面臨的主要問題。2007年，在美元大幅貶值及大量避險(xiǎn)資金流入石油期貨的雙重推動(dòng)下，國(guó)際油價(jià)從2007年1月18日的48.2美元 桶一路上漲，并于2008年第一個(gè)交易日首次突破100美元大關(guān)。油價(jià)又在7月11日攻上147.27美元的歷史新高，離150美元整數(shù)關(guān)僅一步之遙。然而2009年1月初油價(jià)驚人地跌破35美元。

第二章：中國(guó)能源安全現(xiàn)狀及發(fā)展方向

2.1中國(guó)能源安全現(xiàn)狀

中國(guó)是全球最大的初級(jí)能源消費(fèi)國(guó)，占用全球煤炭總消費(fèi)量一半，世界排行第一，是世界上最大的溫室氣體排放國(guó)。

中國(guó)也是世界最大的發(fā)展中國(guó)家。近二、三十年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能源需求也快速增長(zhǎng)。盡管中國(guó)人均 GDP 世界排位還很靠后，但經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，成了位列美國(guó)之后的世界第二。按國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，中國(guó) 2009 年能源消費(fèi)總量達(dá)到 22.52 億噸石油當(dāng)量，比美國(guó) 21.70 億噸高出 4%，成為全球第一大能源消費(fèi)國(guó)。2007 年 12 月 26 日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了長(zhǎng)達(dá) 1.6 萬(wàn)字的《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書，詳細(xì)介紹中國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)狀、能源發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、全面推進(jìn)能源節(jié)約、提高能源供給能力、促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、深化能源體制改革以及加強(qiáng)能源領(lǐng)域的國(guó)際合作等

政策措施。這部白皮書意在消除外界對(duì)中國(guó)能源需求迅猛增長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)憂，它重點(diǎn)表明中國(guó)堅(jiān)持能源可持續(xù)發(fā)展，將給世界各國(guó)帶來更多發(fā)展機(jī)遇，為世界能源安全與穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

2.2中國(guó)低碳能源發(fā)展背景

中國(guó)有著豐富的可再生能源資源，目前，水電和太陽(yáng)能熱水器已發(fā)展成為比較成熟的產(chǎn)業(yè)，風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的條件已經(jīng)具備，太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能利用等技術(shù)領(lǐng)域也具備了一定的基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)計(jì)，未來二三十年內(nèi)，可再生能源將成為中國(guó)發(fā)展最快的新型產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，積極大力推進(jìn)水、風(fēng)、太陽(yáng)能等多種發(fā)電形式，把利用生物能源作為能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分積極予以發(fā)展，逐漸降低對(duì)煤的依賴程度。

以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)在上述幾個(gè)方面我們已經(jīng)作了較為系統(tǒng)的研究，這里需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是要調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

二是要保障國(guó)家能源安全。

三是要緊跟世界能源發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略。

2.3 2050年前中國(guó)能源發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位

中國(guó)科學(xué)綠色低碳能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源發(fā)展戰(zhàn)略，可概括為“科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略”。“科學(xué)”是指在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在科技進(jìn)步的支撐下，實(shí)現(xiàn)節(jié)能提效基礎(chǔ)上的科學(xué)的能源供需平衡；“綠色”（環(huán)保）是指實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的能源開發(fā)和利用；“低碳”是指明顯降低溫室氣體排放強(qiáng)度并控制溫室氣體排放的增長(zhǎng)。污染排放和溫室氣體排放是2個(gè)不同的概念，因而，綠色和低碳也是2個(gè)有差異的概念，但在中國(guó)能源的具體情況下，二者在工作方向上高度一致，走向綠色和走向低碳并行不悖。中國(guó)的科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略可概括為：加快調(diào)控轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先，實(shí)行總量控制，保障合理需求，優(yōu)化多元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳，科技創(chuàng)新引領(lǐng)，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高效。

第三章：低碳能源對(duì)中國(guó)能源安全性提高的意義

3.1.我國(guó)能源發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）能源供給能力不斷增強(qiáng)。

（2）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

（3）能源科技進(jìn)步不斷加快。

（4）能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。

（5）能源國(guó)際合作成果豐碩。

3.2能源低碳化對(duì)中國(guó)意義重大

能源低碳化是全球趨勢(shì)，也是中國(guó)目標(biāo)。能源的轉(zhuǎn)型是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。改革開放三十年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，成就舉世矚目。發(fā)展低碳能源，是中國(guó)緩解能源與資源供需矛盾、遏制環(huán)境污染的重要途徑，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)新型工業(yè)化的必然選擇，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。尤其在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的金融危機(jī)背景下，發(fā)展低碳能源更具有特殊的意義。開發(fā)太陽(yáng)能、光能、風(fēng)能、潮汐能、水能、沼氣等低碳能源，由此可形成許多新興產(chǎn)業(yè)，并可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而擴(kuò)大就業(yè)面，提高就業(yè)率，這對(duì)克服經(jīng)濟(jì)衰退，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。（作者單位：中國(guó)石油大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] Wang Qiang. China's energy policy comes at a price.[J]. Science， 2008， 321（5893）.

[2] Cyranoski David. Japan rethinks its energy policy.[J]. Nature， 2011， 473（7347）.

[3] 華賁 . 中國(guó)低碳能源戰(zhàn)略芻議 [EB/OL]. 中國(guó)能源網(wǎng) http：//www.china5e.com，2009-9-18.

[4] 杜祥琬，周大地 . 實(shí)施科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略 [N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-5-3.

[5] 張爾俊，馬立平.我國(guó)碳排放現(xiàn)狀與碳排放影響因素研究[J].今日中國(guó)論壇，2012（12）：192-193.

[6] 崔民選，王軍生，陳義和.中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告（2012）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002.