周路菡

佛山，中國1000多個建陶品牌的故鄉(xiāng)，也是全球建筑陶瓷企業(yè)最密集產(chǎn)區(qū)。但佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)取得飛躍發(fā)展的同時，長期的粗放發(fā)展卻給這里帶來了污染，并嚴(yán)重制約了陶瓷企業(yè)的拓展空間。在資源緊張、能源短缺、環(huán)境破壞等多重挑戰(zhàn)下，佛山眾多陶瓷企業(yè)開始外遷，業(yè)界也在思考陶瓷產(chǎn)業(yè)會不會被這個城市拋棄。

2007年，佛山市政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作的通知》，首次提出了陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。隨后，《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價指導(dǎo)方案》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)若干政策措施》等針對陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的系列文件，從佛山市委、市政府飛向了佛山市大大小小的陶瓷企業(yè)。

佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了6年的轉(zhuǎn)型升級階段，從2007年到2013年，佛山累計(jì)關(guān)停轉(zhuǎn)移了500多家中小陶瓷企業(yè)，年減少污水排放400多萬噸、減少二氧化硫排放4000多噸，減少固廢約50萬噸。如今，佛山正著力打造“世界陶都”，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)及陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為紐帶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

隨著佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整步伐，依靠陶瓷機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)的確立，佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步調(diào)逐漸與這個城市相協(xié)調(diào)。佛山也通過加大環(huán)保力度，加大創(chuàng)新能力，帶動了整個建陶行業(yè)向“微笑曲線”更高附加值的兩端躍進(jìn)。

總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)自主轉(zhuǎn)型升級

2007年，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)開始調(diào)整，佛山市政府明確提出大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵企業(yè)將企業(yè)總部、研發(fā)中心、檢測中心、營銷中心等留在佛山，支持中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)，力爭將佛山打造成為中國乃至全球的陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地，實(shí)現(xiàn)佛山陶瓷由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向都市型、創(chuàng)新型、知識型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升。這一年，陶瓷業(yè)界稱之為佛山陶瓷“總部經(jīng)濟(jì)元年”。

據(jù)了解，總部經(jīng)濟(jì)是大量企業(yè)將其總部活動，包括設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售、品牌、金融等集中在特定城市，并通過稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和社會資本效應(yīng)等，對城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。所以，對佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，一方面要留住本地陶瓷企業(yè)的總部，另一方面吸引國內(nèi)外陶瓷企業(yè)在佛山建立決策、營銷、服務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)中心。

2007年，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地在南莊鎮(zhèn)開始建設(shè)，成為中國第一個以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主體的專業(yè)總部基地。如今的陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地，可以看到林木環(huán)繞、風(fēng)格別致的企業(yè)總部大樓林立。相關(guān)人員介紹說，目前已經(jīng)有RAK、東鵬、嘉俊、新泰和、博德、格仕陶、芒果、賽德斯邦等國內(nèi)外多個知名建陶品牌把企業(yè)的管理總部、營銷總部或中國區(qū)的營銷總部選址在這里。但佛山總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也經(jīng)歷了許多痛苦與茫然。

2007年終，佛山陶瓷企業(yè)外遷很多，這些企業(yè)遷移到廣東肇慶、清遠(yuǎn)、云浮及江西、內(nèi)蒙古、遼寧、四川等各類現(xiàn)代化的陶瓷工業(yè)園區(qū)，總投資約300億元，產(chǎn)值超500億元。在當(dāng)時，就有人認(rèn)為，佛山需要對陶瓷有一次重新準(zhǔn)確認(rèn)識，要重視制造?！翱偛拷?jīng)濟(jì)只能看作是產(chǎn)業(yè)提升的一部分，但如果沒有生產(chǎn)線來支撐，沒有真正的制造業(yè)基地來支撐是不行的。生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷走了，最終研發(fā)環(huán)節(jié)也會跟著走?！?/p>

不過，相比全國其他產(chǎn)區(qū)，佛山依然現(xiàn)存不少陶瓷生產(chǎn)線，佛山中心地區(qū)將留下為數(shù)不多的二三十家優(yōu)秀陶企，為企業(yè)后續(xù)的研發(fā)打下了基礎(chǔ)。另外，記者了解到，外遷出去的大部分陶企很多仍選擇了廣東省內(nèi)、佛山周邊的地區(qū)，比如肇慶、清遠(yuǎn)、云浮、恩平等地，這些企業(yè)老板仍在佛山建設(shè)企業(yè)的總部，也為企業(yè)發(fā)展、調(diào)整與轉(zhuǎn)型留下了空間。

佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹說，目前佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的從以制造為中心的產(chǎn)業(yè)集群向以企業(yè)總部為中心的產(chǎn)業(yè)鏈的高端升級的過程，主要是陶瓷產(chǎn)業(yè)集群逐漸升級向決策、研發(fā)、服務(wù)、配套等高端領(lǐng)域發(fā)展的過程。這一過程中，不僅要注重扶持企業(yè)總部的發(fā)展，更重要的是完善陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、延長陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。

目前，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)初見成效。其中在陶瓷商貿(mào)平臺建設(shè)方面，佛山現(xiàn)有中國陶瓷城、陶瓷總部基地、華夏陶博城等商貿(mào)平臺，建筑衛(wèi)生陶瓷及相關(guān)產(chǎn)品年交易額達(dá)400多億元，其中出口額為150億元。

在陶瓷會展平臺建設(shè)方面，佛山從2002年起每年舉辦兩屆的佛山陶博會現(xiàn)已成為中國最具影響力的以出口為導(dǎo)向的專業(yè)盛會，也是世界認(rèn)識了解中國陶瓷的窗口。在陶瓷研發(fā)平臺建設(shè)方面，佛山建立華夏建陶研發(fā)中心，禪城陶企建立了市級以上陶瓷科研機(jī)構(gòu)26家。從2007年到2012年，全區(qū)陶瓷企業(yè)國家技術(shù)專利申請達(dá)4315件，已獲得授權(quán)3450件。在信息服務(wù)平臺建設(shè)方面，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)信息中心正形成陶瓷產(chǎn)業(yè)信息匯聚和信息發(fā)布渠道，通過編制《中國建筑衛(wèi)生陶瓷年鑒》、《總裁內(nèi)參》等對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行高度整合，并建立了全球首個陶瓷價格指數(shù)平臺。在文化傳播平臺建設(shè)方面，佛山以500年窯火不斷電南風(fēng)古灶為文化核心，通過建立石灣陶瓷博物館、陶瓷歷史文化長廊等載體構(gòu)建陶瓷文化傳播平臺。

承接建成我國陶瓷機(jī)械基地

佛山在轉(zhuǎn)型的過程中，迫切需要相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支撐。佛山市政府通過咨詢相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)識到，目前我國在陶瓷行業(yè)中已經(jīng)確立了“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的發(fā)展路線。在這個過程中，要使中國建筑陶瓷行業(yè)從數(shù)量和價格的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)和質(zhì)量的競爭，就必將促進(jìn)陶瓷機(jī)械產(chǎn)品的更新?lián)Q代，這將促進(jìn)陶瓷機(jī)械裝備的國產(chǎn)化和研制開發(fā)，為新產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)的陶瓷機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大的市場機(jī)會。

同時，佛山相關(guān)部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與佛山有聯(lián)系的陶瓷生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)有5000多家，生產(chǎn)線1200多條，如果對這些生產(chǎn)線進(jìn)行升級改造，相應(yīng)的陶瓷機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)每年蘊(yùn)藏著數(shù)十億元的商機(jī)。而在2007年前后，世界陶瓷機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的意大利、西班牙等國家，均是通過遠(yuǎn)洋運(yùn)輸將其生產(chǎn)的先進(jìn)陶瓷機(jī)械從歐洲運(yùn)到中國，我國陶瓷企業(yè)承受著龐大的運(yùn)輸費(fèi)用、過高的生產(chǎn)研發(fā)人工支出與實(shí)施訂單需時過長的商務(wù)壓力。這樣的壓力下，即使有部分陶瓷機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在華組建了陶機(jī)廠，也面臨著研發(fā)技術(shù)、核心機(jī)械部件跟蹤不上的困境。所以，建立我國的陶瓷機(jī)械基地勢在必行。

根據(jù)這個論斷，佛山開始在陶瓷總部基地建立了陶瓷機(jī)械原材料配套中心。據(jù)介紹，該中心的定位主要是為陶機(jī)化工配套企業(yè)提供一個展示自身形象與實(shí)力的一流舞臺。中心既作為中國陶瓷機(jī)械原材料的全球展示、營銷、管理、服務(wù)、辦公總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心和信息中心，將為陶瓷機(jī)械原材料企業(yè)提供總部服務(wù)、營銷服務(wù)和產(chǎn)品展示的高端平臺。

通過不斷營銷宣傳，陶瓷機(jī)械原材料配套中心吸納了陶瓷機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（包含球磨機(jī)、模具、壓機(jī)、網(wǎng)版、窯爐、施釉線、拋光線等陶瓷整線生產(chǎn)機(jī)械及其設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)）、陶瓷色釉料生產(chǎn)企業(yè)（包含色料、釉料、熔塊、花紙、添加劑等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)）、陶瓷原材料及輔助材料生產(chǎn)企業(yè)（包含黏土、氧化鋁、高嶺土等在內(nèi)的一系列陶瓷原材料及輔助材料生產(chǎn)企業(yè)）。

目前，佛山已經(jīng)吸引了眾多的海外陶瓷機(jī)械生產(chǎn)商進(jìn)駐。據(jù)悉，全球產(chǎn)銷規(guī)模最大的意大利陶瓷機(jī)械集團(tuán)——Gruppo Barbieri & Tarozzi公司，目前已斥資數(shù)百萬美元在佛山建設(shè)大型陶機(jī)生產(chǎn)基地——南海娜塞提先鋒陶機(jī)公司，并組建全球最大的陶機(jī)研發(fā)與生產(chǎn)中心，打算將目前在中國陶機(jī)市場40%的占有率，在三至五年內(nèi)提高到70%以上。除了意大利B&T集團(tuán)外，意大利的薩克米（SACMI）、唯高（WEIKE）、西蒂（SITI）也紛紛計(jì)劃在佛山組建陶瓷機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)基地。有專家稱，佛山將在未來幾年內(nèi)成為國內(nèi)最大規(guī)模的陶瓷機(jī)械生產(chǎn)區(qū)域，成為全世界一個極為重要的陶瓷機(jī)械輸出地之一，屆時中國成為全世界最大的陶機(jī)生產(chǎn)國。

伴隨著陶瓷機(jī)械業(yè)的迅速發(fā)展，佛山近年涌現(xiàn)出了像中窯窯業(yè)、科達(dá)、力泰等在國內(nèi)外具有強(qiáng)大競爭力的陶瓷機(jī)械企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷拋光機(jī)、壓機(jī)等已達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)也占有較大市場份額，尤其是科達(dá)成為了國內(nèi)上市公司機(jī)械業(yè)中的績優(yōu)企業(yè)?？七_(dá)機(jī)電相繼推出的“新型能源領(lǐng)域的清潔煤氣化技術(shù)”、“大規(guī)格陶瓷薄板整線技術(shù)”、“固體廢棄物循環(huán)利用人造石整線裝備技術(shù)”、“粉煤灰和陶瓷廢渣等固體廢棄物制磚技術(shù)”、“高端裝備零部件技術(shù)”、“內(nèi)腔金屬擠壓成型技術(shù)”等一批典型性的節(jié)能環(huán)保高端技術(shù)和裝備，不斷被各大陶瓷生產(chǎn)企業(yè)所采用，并為國家的可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。目前，科達(dá)正協(xié)助安徽省馬鞍山市政府在和縣和含山縣全力打造集陶瓷、新能源、玻璃、鋁材等行業(yè)為一體的馬鞍山綠色建材產(chǎn)業(yè)園。

中窯公司自2000年以來，通過與日本、意大利、德國等國的著名窯爐公司成功的合作，先后研制出一系列具有中窯特色的、能與進(jìn)口窯爐設(shè)備媲美的新型“傻瓜型”窯爐，它以能耗低、產(chǎn)量大、自動化程度高、操作簡便、結(jié)構(gòu)緊湊、外型美觀、使用壽命長等特點(diǎn)，贏得了國內(nèi)外客戶的信賴。公司成立以來，已向建筑陶瓷生產(chǎn)廠家提供了600多條（套）輥道窯及相關(guān)燒成設(shè)備，用戶遍及全國近20個省市及東南亞、南亞、中亞等十幾個國家。

全面實(shí)施清潔生產(chǎn)

在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，佛山市政府對陶瓷產(chǎn)業(yè)采取扶持政策，環(huán)境管制政策并不嚴(yán)格，這直接導(dǎo)致了后來陶瓷行業(yè)的粗放式發(fā)展。隨著佛山中心城市的擴(kuò)展，原來位于城市郊區(qū)的石灣、南莊等陶瓷產(chǎn)區(qū)逐漸納入城區(qū)，而陶瓷產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染，使得陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出。

2006年佛山相繼出臺《陶瓷產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治方案》和《佛山市禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2006-2020）》的子規(guī)劃——禪城區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等政策，一方面加大整治力度，采取“誰污染、誰治理”和“誰污染、誰付費(fèi)”的嚴(yán)格懲罰措施，對企業(yè)使用燃料中的含硫量進(jìn)行限制，將粉塵、二氧化硫、噪音污染納入環(huán)境管理目標(biāo)；另一方面出臺獎優(yōu)措施，區(qū)政府給予每條噴霧塔煙化治理補(bǔ)助10萬元，獎勵通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)8萬元等，到2006年年底即實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)廢水循環(huán)利用達(dá)到了80%左右的成果。

其中禪城區(qū)作為陶瓷主產(chǎn)區(qū)之一，納入專項(xiàng)整治范圍的115家建陶企業(yè)（2006年底共有窯爐405條，噴霧干燥塔248個），其中90家企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施關(guān)閉或向外遷移，25家企業(yè)按照省級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造提升。

南海區(qū)納入專項(xiàng)整治的陶瓷企業(yè)共108家，其中2007年關(guān)停7家，2008年關(guān)停47家，2009年關(guān)停32家。丹灶鎮(zhèn)從2009年7月起，將剩余的5家陶瓷企業(yè)全面關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，陶瓷產(chǎn)業(yè)已全面退出。

三水區(qū)從2008年8月起，開展對全區(qū)45家陶瓷企業(yè)進(jìn)行綜合整治，除了整治二氧化硫、粉塵排放外，還對燃料、廢水、固態(tài)廢物、廠容廠貌等12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合治理，有新明珠、華納、博德、宏源等26家陶企完成整治，余下企業(yè)將進(jìn)行轉(zhuǎn)移或提升。

高明區(qū)從2008年4月起對全區(qū)12家陶企分4類進(jìn)行整治，扶持壯大順成、貝斯特兩家上規(guī)模企業(yè)，限期治理兩家，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷兩家，依法關(guān)閉6家。

順德區(qū)是關(guān)停并轉(zhuǎn)最為徹底，該區(qū)的25家陶瓷企業(yè)中，只有新中源順德生產(chǎn)基地進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)獲得在原地保留，其他22家陶瓷企業(yè)在2009年元旦前均被關(guān)閉。

佛山陶瓷行業(yè)通過全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，大大提升了整個行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，培育出新明珠、蒙娜麗莎、強(qiáng)輝、溶洲二廠等一批陶瓷行業(yè)的清潔生產(chǎn)典型。截至2013年底，佛山市共有200多家建筑陶瓷企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，成為佛山市對陶瓷行業(yè)整治所取得的重要成果之一。禪城區(qū)近中心城區(qū)的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)已全部改用天然氣，其他區(qū)域的則仍然以水煤氣燃料為主。佛山通過對陶瓷企業(yè)的關(guān)停和轉(zhuǎn)移，空氣質(zhì)量已得到了極大的改善。清潔生產(chǎn)已經(jīng)讓佛山陶瓷企業(yè)摘掉高污染高能耗的帽子，提升了企業(yè)品牌形象，在行業(yè)中樹起一種全新的形象。