羅玉娟

【摘 要】 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度不斷深入人心，效能監(jiān)察越來越成為企業(yè)管理的重要組成部分，對于提高企業(yè)效率和效益都具有十分重要的意義，而物資采購管理效能監(jiān)察則更為重要，只有抓好物資采購管理效能監(jiān)察，才能更好的降低成本和提高效益。本文以物資采購管理效能監(jiān)察為研究對象，首先分析了企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察的重要性，然后對當前我國企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察存在的問題進行了梳理，最后就如何加強企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察提出對策和建議，希望對加強我國企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察提供參考。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)；物資采購；管理效能；監(jiān)察

我國改革開放36年來，經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效，作為提高生產(chǎn)經(jīng)營管理效率和效益的綜合性監(jiān)督管理工作，企業(yè)效能監(jiān)察越來越受到企業(yè)的重視，特別是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，都需要大量的生產(chǎn)和建設(shè)物資，物資采購不僅種類繁多，而且采購金額也較多，同時各類供應(yīng)商也十分復(fù)雜，加強對企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作顯得十分重視。但從目前我國企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察情況來看，盡管企業(yè)高度重視物資采購效能監(jiān)察工作，但仍然存在很多不足，在一定程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和效能，需要企業(yè)引起高度重視，采取積極有效措施不斷加以改進和完善。

一、企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察的重要性

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》吹響了我國新一輪市場化改革號角，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境日益形成，企業(yè)之間的競爭將更加激烈，物資采購在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中具有重要地位，加強企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察，對于確保企業(yè)物資采購管理工作健康開展具有重要作用，同時也是降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益的必然要求；在我國深入開展源頭治腐、將權(quán)力關(guān)進制度“籠子”的新時期，加強企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作，對于遏制企業(yè)在物資采購領(lǐng)域的貪污腐敗問題具有重要作用，能夠使物資采購步入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

二、當前企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察存在的問題

隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度不斷深入人心，我國各級各類企業(yè)越來越重視效能監(jiān)察工作，特別是由于物資采購涉及到企業(yè)自身利益，而且極易出現(xiàn)問題，因而很多企業(yè)也都將效能監(jiān)察重點放在了物資采購管理方面，但從實際情況來看，目前我國企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察仍然存在很多不足，在一定程度上制約了我國企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作的深入開展，甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了重要影響。

（一）物資采購管理效能監(jiān)察體制不夠健全

眾所周知，企業(yè)物資采購部門和相關(guān)人員掌握著大量的物資采購資金，因而其權(quán)力都比較大，只有加強對企業(yè)物資采購部門和相關(guān)人員的監(jiān)督，才能確保企業(yè)物資采購管理效能。但從目前我國很多企業(yè)的情況來看，盡管有的十分重視物資采購管理效能監(jiān)察工作，但仍然停留在淺層次上，事實上物資采購權(quán)仍然集中在企業(yè)物資采購部門以及相關(guān)物資采購人員身上，無論是采購計劃的制定，還是采購物資，基本上都由物資采購部門和相關(guān)人員控制，根本沒有任何監(jiān)督和制約機制。

（二）物資采購管理效能監(jiān)察制度缺乏執(zhí)行

盡管我國很多企業(yè)在物資采購管理方面都制定了一系列制度，其中物資采購管理效能監(jiān)察制度也是其中重要的一項，但目前很多企業(yè)在制度執(zhí)行過程中存在很大的“隨意性”，特別是一些中小企業(yè)，由于自身“家族式”管理模式，對制度的執(zhí)行更是缺乏嚴格化，導(dǎo)致制度執(zhí)不到位，制約了物資采購管理效能監(jiān)察工作的開展。還有一些企業(yè)沒有單獨設(shè)置企業(yè)管理效能監(jiān)察機構(gòu)，這就使得企業(yè)即使制定了一系列物資采購管理方面的制度，但由于效能監(jiān)察不到位，使制度流于形式。

（三）物資采購管理效能監(jiān)察工作運行不暢

隨著我國市場總體供大于求，這就使得企業(yè)物資采購呈現(xiàn)出“買方市場”的特點，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，企業(yè)物資采購的供應(yīng)商采取各種a手段進行激烈的競爭，這就導(dǎo)致極易出現(xiàn)不正當競爭和不規(guī)范操作的行為，特別是由于其具有很強的隱蔽性，導(dǎo)致企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作無法深入開展。個別企業(yè)還存在著物資采購人員與物資采購管理效能監(jiān)察人員相互勾結(jié)的問題，這就導(dǎo)致企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作缺乏監(jiān)督的問題，極易出現(xiàn)問題。

三、加強企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察的有效措施

（一）完善物資采購管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制

隨著“價值鏈”管理越來越成為企業(yè)的管理理念，企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作與企業(yè)各個部門都息息相關(guān)，既具有很強的專業(yè)性，也具有很強的關(guān)聯(lián)性，因而單靠企業(yè)紀檢監(jiān)察部門根本無法更好的完善監(jiān)察工作任務(wù)，同時也無法形成權(quán)力制約和內(nèi)部控制。這就需要企業(yè)從“價值鏈”角度考慮物資采購管理效能監(jiān)察工作，將物資采購管理效能監(jiān)察納入到企業(yè)管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個部位，建立更加科學(xué)的領(lǐng)域體制，成立由于紀檢監(jiān)察部門牽頭、各部門組成的物資采購管理效能監(jiān)察“聯(lián)席會議制度”，共同抓好物資采購管理效能監(jiān)察工作，形成強大的工作合力。

（二）強化物資采購管理效能監(jiān)察制度執(zhí)行

制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性的重要作用，企業(yè)要想更好的開展物資采購管理效能監(jiān)察工作，就必須進一步健全和完善物資采購管理效能監(jiān)察制度，特別是要執(zhí)行方面狠下功夫，因為再好的制度如果不執(zhí)行，就會成為“一紙空文”。為此，企業(yè)要大力加強物資采購管理效能監(jiān)察制度執(zhí)行工作，建立“目標責任”體系，對于不認真執(zhí)行物資采購管理制度的，要給予經(jīng)濟、行政乃至法律方面的懲處；對于認真執(zhí)行制度，確保物資采購制度落實到位的，要給予必要的獎勵，以此更好的激發(fā)物資采購管理效能監(jiān)察的“執(zhí)行力”，只有這樣，才能充分發(fā)揮企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察的重要作用。

（三）創(chuàng)新物資采購管理效能監(jiān)察工作模式

企業(yè)要想更好的加強物資采購管理效能監(jiān)察工作，就必須將全面監(jiān)督、全程監(jiān)督、全員監(jiān)督的“三全”原則落實到物資采購管理效能監(jiān)察工作中，不斷創(chuàng)新物資采購管理效能監(jiān)察工作模式。要大力加強企業(yè)物資采購前的“防范性”監(jiān)督，企業(yè)每年年初都要對采購業(yè)務(wù)計劃進行監(jiān)督，特別是要對涉及到物資采購的人員進行“危險源”排查工作，著力提升采購人員的“免疫力”；要大力加強企業(yè)物資采購中的“跟蹤性”監(jiān)督，特別是要對招投標環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)、物資入廠檢驗環(huán)境等進行全面監(jiān)督，使這些流程都在“陽光”下運行，確保物資采購規(guī)范、務(wù)實、廉潔；要大力加強企業(yè)物資采購后的“改進性”進步，對于企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，并對這些整改措施進行監(jiān)督，確保整改到位。企業(yè)還要積極探索物資采購部門和物資采購人員廉潔自律教育機制，加強對他們的教育和引導(dǎo)，通過簽訂“廉潔從業(yè)”責任書、建立物資采購人員“崗位交流”制度等多種形式，將物資采購權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。

綜上所述，企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察對于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益具有十分重要的作用，但目前我國企業(yè)在物資采購管理效能監(jiān)察方面還存在著很多不容忽視的問題，在一定程度上制約了物資采購管理效能。在我國新一輪市場化改革的歷史條件下，企業(yè)應(yīng)高度重視物資采購管理效能監(jiān)察工作，特別是針對當前存在的突出問題，以改革創(chuàng)新精神積極推動物資采購管理效能監(jiān)察工作，使企業(yè)物資采購管理效能監(jiān)察工作步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

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