劉硯磊

摘要：物資需求計劃是物資采購工作的龍頭，提高物資采購質(zhì)量的最重要的工作就是加強計劃管理，提高物資需求計劃的準(zhǔn)確率。本文作者結(jié)合自己多年的實際工作經(jīng)驗，對物資計劃采購管理相關(guān)問題進行分析探討，并就相關(guān)問題提出了自己的看法和意見，僅供參考。

關(guān)鍵詞：需求計劃管理；物資采購；計劃；管理

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

需求計劃管理是降低庫存規(guī)模、優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)、規(guī)范庫存管理的有效途徑，對企業(yè)日常生產(chǎn)及項目建設(shè)物資供應(yīng)起著至關(guān)重要的作用。本文從需求計劃管理特點、目前存在的問題以及實施建議進行了介紹。

一、需求計劃管理的特點

需求計劃是物資供應(yīng)工作的龍頭，也是抓好物資供應(yīng)工作的“牛鼻子”。采購是一個企業(yè)生產(chǎn)的開端，是一切經(jīng)營活動的起點。采購過程中計劃的執(zhí)行與管理又是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，不僅有利于采購活動的成功實現(xiàn)，而且有利于維護企業(yè)自身的利益。

近年來，中國石化通過不斷加強管理，在提升物資供應(yīng)保障能力的同時，有效控制庫存規(guī)模、優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)、壓縮庫存積壓、加快庫存周轉(zhuǎn)。儲備管理水平提升的核心是抓好需求計劃管理，需求計劃質(zhì)量如何，直接影響物資的實際儲備效果，是儲備管理的風(fēng)險源。儲備管理的“病”產(chǎn)生在計劃需求階段，如果需求計劃沒有毛病，儲備管理的“病”不會存在，強化儲備管理重在加大需求計劃管理力度，防范儲備風(fēng)險，提高儲備效率，落實責(zé)任主體。同時，通過儲備來評價計劃管理的效果，實現(xiàn)從需求提出到滿足全過程相互支撐、環(huán)環(huán)相扣的精細(xì)管理，從而形成管理閉環(huán)，持續(xù)促進儲備管理水平的提升。

二、需求計劃管理存在的問題

需求的質(zhì)量直接影響采購質(zhì)量，進而影響工程項目質(zhì)量。在需求管理上，要遵循物資采購規(guī)律，堅守科學(xué)理性、依法合規(guī)，力求戒除指定需求、功能過剩需求、不利于充分競爭的需求，科學(xué)、及時、準(zhǔn)確提報需求計劃。

近幾年，中國石化在需求計劃管理方面下了大力氣，但仍然存在很多問題。將需求計劃管理達標(biāo)率從需求計劃準(zhǔn)確率和及時率兩個方面進行考核。需求計劃準(zhǔn)確率包括計劃提報準(zhǔn)確率、執(zhí)行準(zhǔn)確率，是否及時領(lǐng)用入庫物資；需求計劃及時率即是否按時間需求提報及滿足合理采購周期。

圍繞這幾點，目前需求計劃管理中存在以下問題：

一是需求計劃不準(zhǔn)確。需求單位提報計劃、管理部門審核計劃時不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意提報的現(xiàn)象時有發(fā)生，最終導(dǎo)致大量積壓庫存；需求單位對裝置運行狀況和物資消耗規(guī)律把握不準(zhǔn)，片面強調(diào)裝置、設(shè)備運行安全，多報少領(lǐng)，只報不領(lǐng)現(xiàn)象依然存在。

二是需求計劃不及時。需求單位缺少對物資合理制造周期、采購周期的研究以及信息整理，因此產(chǎn)生大量臨時計劃、緊急計劃。為滿足需求，物資供應(yīng)部門只能實施緊急采購，不僅增加了采購成本，還可能會造成安全隱患。

三是需求計劃不標(biāo)準(zhǔn)。由于裝置設(shè)備的設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)化程度低、改擴建變換標(biāo)準(zhǔn)等多種原因，造成備品備件通用性差，大大增加了儲備規(guī)模和資金占用。

三、需求計劃管理的實施建議

在資金成本壓力日益加大的今天，儲備管理已成為當(dāng)前物資供應(yīng)管理的一項重要課題。需求計劃管理作為儲備管理核心，更需下大力氣改進不足，進一步提升管理水平。

一是建立科學(xué)的物資供應(yīng)考核體系。修訂完善《需求計劃管理考核辦法》，從需求單位提報計劃之前對物資的提報到物資領(lǐng)用等諸個環(huán)節(jié)都設(shè)置考核點，按月實施考核，實現(xiàn)對需求計劃的硬約束。建立事前防控、事中預(yù)警、事后追究的積壓物資防范追究機制，從需求計劃“源頭”入手，嚴(yán)格控制新增積壓物資。對各采購業(yè)務(wù)部門進行層層分解，從新積壓物資的產(chǎn)生、需求計劃準(zhǔn)確率和及時率、需求標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手，對各計劃提報與審核部門分解指標(biāo)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，進一步提高物資需求計劃管理水平。

二是加強對需求計劃監(jiān)管。物資供應(yīng)部門不是簡單的“照單抓藥”，要敢于對不合理需求計劃提出整改建議。通過對需求計劃實施全過程管理，詳細(xì)記錄需求計劃提報、接收、執(zhí)行直至核銷的各個環(huán)節(jié)信息。

三是制定合理的物資采購周期。一方面中國石化已下發(fā)了各種物資的采購周期并定期修訂；另一方面，各分公司要牽頭組織研究重要設(shè)備、關(guān)鍵材料及常用物資的合理制造周期，指導(dǎo)需求單位適時提報計劃。有關(guān)部門對于需求時間不合理、沒有正常采購周期的計劃，要從嚴(yán)考核，從源頭上避免延期交貨的發(fā)生。

四是規(guī)范需求計劃形成過程。積極開展物資消耗規(guī)律研究，從采購周期、歷史消耗、單機配量、設(shè)備運行狀況等多方面采集數(shù)據(jù)，建立主要物料消耗數(shù)據(jù)模型，科學(xué)預(yù)測設(shè)備備件的需求規(guī)律和儲備數(shù)量，以指導(dǎo)和規(guī)范物資需求計劃提報，把握物資保供主動權(quán)。進一步明確管理范圍，防止物資歸屬不清造成重復(fù)訂購；明確技術(shù)要求，防止標(biāo)準(zhǔn)不清產(chǎn)生錯誤訂購；明確需求依據(jù)，防止隨意提報形成積壓物資；平衡庫存資源，防止超量訂購。

五是推進需求標(biāo)準(zhǔn)化。采購工作起源于需求的產(chǎn)生，結(jié)束于需求的滿足。全面推進設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少非標(biāo)設(shè)備和非標(biāo)材料的選型。中國石化從兩個層面抓好需求標(biāo)準(zhǔn)化，一方面，由中國石化組建成立標(biāo)準(zhǔn)化處，要協(xié)調(diào)總部職能部門，建立健全協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)化采購的工作機制，從而進一步推動標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過物資采購標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)、優(yōu)化和完善考核與評價機制，研究制定量化考核指標(biāo)，加大對設(shè)計和選型標(biāo)準(zhǔn)化的考核。特別是新建項目，要加大對項目設(shè)計實施標(biāo)準(zhǔn)化的考核，為下一步物資標(biāo)準(zhǔn)化采購工作更好地開展打好基礎(chǔ)。另一方面，要對現(xiàn)有物資需求進行全面梳理，濃縮供應(yīng)渠道，減少個性化需求，組織專業(yè)力量研究制定主要物資品種的標(biāo)準(zhǔn)化需求，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)和工況使用條件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化采購提供支持。

儲備管理水平在一定程度上代表了中國石化的精細(xì)化管理水平。儲備管理反映出來的是工程設(shè)計水平、工程管理水平，是生產(chǎn)運營管理水平、裝置設(shè)備運行管理水平。作為核心的需求計劃管理，下一步我們要持續(xù)改進和創(chuàng)新工作思路，強化管理，在保障日常生產(chǎn)所需物資供應(yīng)的同時，全面提升管理水平，為公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)做出新的貢獻。

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