宮海欣

摘要：本文圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新“四化”為主題，分析吉林省的新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平，對其發(fā)展現(xiàn)狀進行探析，并且提出合理化建議，為相關(guān)部門的對策實施提供了理論參考。

關(guān)鍵詞：新型“四化”；發(fā)展水平；對策

中圖分類號：F299.21；F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

黨的十八大報告中提出，我國要堅持走特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，使信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互相協(xié)調(diào)，最終促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，這就是新型“四化”的基本內(nèi)涵。四化協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國追求的目標，而新型“四化”的提出更加明確了它的真正內(nèi)涵和發(fā)展方向，所謂的新型主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，發(fā)展目標從目的轉(zhuǎn)向路徑，之前一味追求四化協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標，卻忽視了發(fā)展路徑和過程，后果就是在發(fā)展的過程中存在盲目性，結(jié)果偏離預期，可見過程同樣重要。其次，發(fā)展理念由物轉(zhuǎn)向人，之前大力推進城鎮(zhèn)化建設，部分地區(qū)的城鎮(zhèn)化速度甚至驚人，建筑規(guī)模大幅度增加，城市公共設施大面積增加，但城鎮(zhèn)戶籍卻沒有隨著增加，可見，只是形式上的物的增加并不能從實質(zhì)上產(chǎn)生惠民效應，不能給老百姓帶去真正的實惠。最后，新四化強調(diào)的是四化相互融合，相輔相成，而不是獨立發(fā)展。因此，本文以上述為背景，對吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行分析，并提出合理化建議。

一、吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平研究

李克強總理指出，要推進信息化和工業(yè)化高度融合，要讓先進的信息技術(shù)成為推動工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力?？梢?，信息化在工業(yè)生產(chǎn)中的重要性，雖然目前吉林省的信息化在工業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)得到了較高的關(guān)注，但是兩化的融合仍然處于初級階段，尤其是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對信息技術(shù)不但沒有引進和重視，反而呈現(xiàn)出排斥的態(tài)度，其原因主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員的專業(yè)水平有限，若是引進新技術(shù)，需要對其進行培訓，這部分成本并不低，而且設備的更新也需要大塊成本，尤其是一些規(guī)模較小的企業(yè)，考慮到規(guī)模效益，即使是引進新技術(shù)新設備，在短期內(nèi)的利潤并不可觀，這就成為了中小傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化的絆腳石。吉林省作為東北老工業(yè)基地，工業(yè)的振興將是吉林省經(jīng)濟發(fā)展的最大動力，而信息化又是振興工業(yè)的驅(qū)動力。但相比其他經(jīng)濟發(fā)展較好的省份，吉林省信息化的融合還遠遠不夠，傳統(tǒng)行業(yè)的改變與創(chuàng)新的切口離不開高新技術(shù)的投入，尤其是信息化。因此，我省一定要加大信息化與工業(yè)化的對接和融合，推動吉林省經(jīng)濟發(fā)展水平。

根據(jù)十八大報告的精神，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的，這也是新四化的必然要求。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能獨立發(fā)展存在的，兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展才能做到真正的惠民利民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和提高，生產(chǎn)效率的提高，使資源配置達到優(yōu)化，從而就會解放一部分農(nóng)村勞動力進入城市，因此，在提高吉林省城鎮(zhèn)承載力的同時，要使農(nóng)民工在城市能夠安居樂業(yè)，要真正做到城鎮(zhèn)化由物轉(zhuǎn)向人，城鎮(zhèn)化追求不僅是速度，更重要的是質(zhì)量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了要素條件，相反城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。吉林省的城鎮(zhèn)化水平一直處在全國的前列，但是質(zhì)量并不高，指標也呈現(xiàn)出虛高的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展較緩慢，而二者的融合和對接也表現(xiàn)出脫離。由此可見，吉林省的城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍然有很大的空間。

十八大報告指出，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要良性互動。吉林省的工業(yè)化程度較高，是全省的支柱產(chǎn)業(yè)，是促進城鎮(zhèn)化進程的主要動力，相反，城鎮(zhèn)化也是工業(yè)化的載體。吉林省的城鎮(zhèn)化進程較快，但工業(yè)化始終沒有很大的突破，老工業(yè)基地的振興并不理想，而城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的互動不夠，工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的貢獻率遠遠不夠。因此，在未來的發(fā)展中，吉林省應該注重二者的相互促進和關(guān)系。

二、對策建議

根據(jù)上述的分析，可以看出，吉林省的新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍然處于初級階段，有很多方面需要完善，想要真正實現(xiàn)“四化”的協(xié)調(diào)發(fā)展還有很長的道路，需要我省制定具有針對性的對策，促進吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要明確我省工業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進先進技術(shù)的引入，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使信息化成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力，盡快渡過瓶頸期，使信息化良好融入工業(yè)化。其次，注重城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，不要讓城市的“空城”越來越多，要將重心轉(zhuǎn)移到人的發(fā)展上，且與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良好銜接，相互促進發(fā)展。最后，要讓工業(yè)化成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效動力，發(fā)揮其重要的動力作用，兩者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上所述，實現(xiàn)吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展就要敢于改革和創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的觀念和模式，將四化充分融合為一體，相互促進，共同發(fā)展，最終推動吉林省經(jīng)濟發(fā)展水平。

參考文獻：

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