劉赟 謝麗姣

摘要：本文從客觀實際出發(fā)，結(jié)合高校事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)的特點與合并需求，分析了兩者新舊制度規(guī)定的差異與演變，以首次并帳、日常業(yè)務(wù)核算、并表等三部分為切入點，較為深入地探討了高校事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)合并的具體處理思路，并對兩者雙軌合并后的優(yōu)勢與不足進(jìn)行歸納整合，希望能為各大高校規(guī)范財務(wù)管理、提高辦學(xué)水平提供必要的幫助與啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高校事業(yè) 財務(wù) 基建財務(wù) 合并核算 思路

近些年，為了進(jìn)一步規(guī)范各大高校的財務(wù)管理，國家出臺了一系列的高校會計核算制度，為我國高校財務(wù)管理的健康長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了各大高校的集資渠道，使其經(jīng)費(fèi)來源由國家財政撥款向多元化融資方向轉(zhuǎn)變。獲得的資金一部分用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分用于教學(xué)水平開發(fā)研究，能有效提升各大高校的綜合實力，改善其教學(xué)環(huán)境，吸引更多的學(xué)生入學(xué)，為其長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供條件?？捎觅Y金的增長使高校財務(wù)管理問題日益突顯，如何提高財務(wù)管理的效率與質(zhì)量，建立起規(guī)范的財務(wù)管理制度，實現(xiàn)資金的優(yōu)化合理配置成為現(xiàn)階段高校財務(wù)管理人員探討的熱門話題。

一、高校事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)的新舊制度規(guī)定

（一）高?；ㄘ攧?wù)的歷史發(fā)展軌跡及相應(yīng)規(guī)定

最初的高校基建財務(wù)起源于上世紀(jì)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，當(dāng)時各高校采用的是高度集中的投資模式，各項開支主要由國家扶持，融資渠道單一。由于當(dāng)時政府部門各項工作還處于摸索探究階段，投資體制不夠健全，《國有建設(shè)單位會計制度》中明文規(guī)定，凡是政府部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金只能?？顚Ｓ茫仨毰懦谑聵I(yè)經(jīng)費(fèi)核算之外，進(jìn)行獨(dú)立核算，年底也不必合并于高校會計報表中。此后，投資體制改革于全國范圍內(nèi)推行，高等院校為了迎合時代的發(fā)展需求，相應(yīng)地拓寬了融資渠道，由單一的融資方式向多元化融資方向轉(zhuǎn)變，不僅僅滿足于國家撥款，還主動向各商業(yè)銀行貸款，并將所獲資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提升高校競爭力的項目中。

（二）新型事業(yè)單位會計規(guī)章制度對基建財務(wù)會計核算的規(guī)定

時代處于不斷的變化發(fā)展之中，高校的財務(wù)管理要想獲得良性循環(huán)，就必須要用發(fā)展的眼光看待問題，做到與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新改進(jìn)自身的不足，以迎合時代的發(fā)展需求。現(xiàn)階段，我國相關(guān)制度規(guī)定，高校的基建財務(wù)賬單依舊進(jìn)行獨(dú)立核算，維持其獨(dú)立性，但在月底審核時必須將其重要會計信息合并于事業(yè)財務(wù)賬單中，留有備份，實行雙軌合并，做到基建財務(wù)與事業(yè)財務(wù)的統(tǒng)一。大大節(jié)省了財務(wù)管理人員的工作量，提高了管理效率，為高校財務(wù)規(guī)范化、有序化、合理化、高效化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、高校事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)的合并具體處理思路構(gòu)建

（一）首次并賬

高校內(nèi)部的財務(wù)結(jié)構(gòu)中，部分內(nèi)容是互通的，事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)中就有部分重合，在雙軌合并后，必須重新篩選、分類并整合，將重疊的部分刪除，以簡化財務(wù)管理人員的工作，使財務(wù)結(jié)構(gòu)更簡潔明了。財務(wù)管理人員在首次并帳的過程中，不能簡單將基建財務(wù)信息合并于事業(yè)財務(wù)賬單報表中，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真分類整理后，獲得科目余額數(shù)據(jù)，做到心中有數(shù)，為后續(xù)財務(wù)管理工作的順利實施提供條件。除此之外，管理人員還應(yīng)在雙軌合并后，以獲取到的高校財務(wù)基本余額為基礎(chǔ)，完成各項數(shù)據(jù)的合并分錄工作，以最終確定合并后賬目的余額數(shù)值。

（二）日常業(yè)務(wù)核算

高校財務(wù)管理人員在完成首次并帳工作后，應(yīng)當(dāng)以國家現(xiàn)行的規(guī)范準(zhǔn)則為依據(jù)，依舊遵循基建賬務(wù)獨(dú)立核算的原則，維護(hù)其獨(dú)立性，月底及歲末時必須將各項會計信息歸納整合后，依據(jù)編撰分錄思路合并到事業(yè)賬務(wù)中，方便財務(wù)人員統(tǒng)一管理，大大節(jié)省其搜集原始數(shù)據(jù)、分類整合的時間，減少了財務(wù)人員的工作量，利于資源的優(yōu)化配置。

（三）并表

通常情況下，嚴(yán)格意義上的并表并不存在，基建核算數(shù)據(jù)中包含有相關(guān)部門需要了解掌握的信息資料，所以高校財務(wù)管理人員在將核算完成的基建數(shù)據(jù)并入事業(yè)賬務(wù)的過程中，已經(jīng)為有關(guān)部門提供了相關(guān)數(shù)據(jù)信息，能為高校的決算工作提供必要的信息資料支持。

三、高校事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)的合并核算思路的思考

在高校財務(wù)管理中實行雙軌合并方案，將事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)整合在一起，不僅能有效完善高校財務(wù)管理中的不足之處，確保會計信息的有效性、準(zhǔn)確性、全面性、真實性，為各大決策提供必要的依據(jù)，還能在一定程度上提升高校管理人員的自身管理水平，促使資金資源實現(xiàn)優(yōu)化合理配置，為高校提升教學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才的引進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。高校要想早日完成雙軌合并，就要從政策制度出發(fā)，以此為突破口，將現(xiàn)存問題化整為零并逐個擊破，進(jìn)一步規(guī)范并帳流程，建立健全的并賬制度，明晰各級管理人員的責(zé)任，使其各司其職，為高校未來的發(fā)展做好鋪墊。

高校在實施雙軌合并后，必然會對財務(wù)管理人員提出更高的要求。因此，財務(wù)管理人員要利用業(yè)余時間不斷提升自身的專業(yè)知識，培養(yǎng)其較強(qiáng)的責(zé)任意識與職業(yè)素養(yǎng)，熟悉合并流程與操作要點，充分發(fā)揮積極作用，促使高校早日實現(xiàn)雙軌合并目標(biāo)。

四、結(jié)束語

綜上所述，各高校將事業(yè)財務(wù)與基建財務(wù)進(jìn)行雙軌合并，即使時代發(fā)展的趨勢，也是高校獲得健康長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。兩者合并能有效提升高校財務(wù)管理效率與水平，減輕管理人員的工作負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化合理配置，還能將有限的資金合理運(yùn)用，為進(jìn)一步提高高校的辦學(xué)水平與教學(xué)環(huán)境、吸引更多的學(xué)生入校學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：何秀秀）