孫潔

【摘要】本課題重點(diǎn)分析當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校輿論危機(jī)事件產(chǎn)生的原因，總結(jié)了高校輿論危機(jī)的特點(diǎn)，在詳細(xì)闡述高校處理輿論危機(jī)的三點(diǎn)不足方面，觀念陳舊、思想上未高度重視、權(quán)威信源的缺失、應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善，處置體系不健全等，初步提出了高校應(yīng)對(duì)策略分析，建立健全預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制、善后總結(jié)機(jī)制，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的和諧校園文化進(jìn)入校園網(wǎng)，構(gòu)建和諧校園。

【關(guān)鍵詞】高校；輿論危機(jī)；應(yīng)對(duì)；研究

高校是培養(yǎng)全社會(huì)高級(jí)專業(yè)人才、發(fā)展現(xiàn)代化科技、推進(jìn)社會(huì)文化發(fā)展的重要場(chǎng)所。近年來(lái)，高校輿論危機(jī)事件頻繁發(fā)生，不僅影響了高校的教學(xué)管理，也沖擊了高校師生的思想，向師生的理想信念，價(jià)值觀、人生觀、世界觀等提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，甚至?xí){到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此對(duì)高校輿論危機(jī)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的研究具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、我國(guó)高校在網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)應(yīng)對(duì)中存在問(wèn)題的成因分析

網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)，普通高校學(xué)生經(jīng)常通過(guò)校園論壇、校園人人網(wǎng)、

QQ群、微博反映高校發(fā)生的點(diǎn)滴情況，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，傳達(dá)對(duì)在高校的學(xué)習(xí)情況、生活情況、人文環(huán)境等各方面的社會(huì)認(rèn)知。高校、網(wǎng)絡(luò)媒介、學(xué)生是高校輿論危機(jī)傳播的三個(gè)主體1。高校、媒體、公眾（特指學(xué)生）是高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)傳播的三個(gè)主體。高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的發(fā)生是由多種因素作用引起的，包含政治因素、文化因素、社會(huì)因素及高校自身內(nèi)部矛盾等，不論哪個(gè)領(lǐng)域首發(fā)的危機(jī)，輿論壓力的最終對(duì)象都是高校，都可能將高校置于輿論的風(fēng)口浪尖，嚴(yán)重?fù)p害高校育人工程。

二、我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的特點(diǎn)

1 傳播的速度快、牽涉的領(lǐng)域較多

網(wǎng)絡(luò)傳播信息的速度是以秒來(lái)計(jì)算的，它接收和發(fā)布信息不受任何時(shí)空限制。高校傳播信息首先是從校內(nèi)開(kāi)始，利用校內(nèi)人人網(wǎng)，朋友圈，QQ群等，進(jìn)而傳播至社會(huì)各界，實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、對(duì)任何對(duì)象進(jìn)行傳播。各種信息匯集在一起，信息符號(hào)的混亂，傳遞意義的不確定性使信息的混亂效應(yīng)愈發(fā)擴(kuò)大，信息傳遞者和接受者共享著各種版本的信息，形成了混亂和失調(diào)的傳播系統(tǒng)。在高校危機(jī)傳播過(guò)程中，接受對(duì)象的混亂是危機(jī)傳播的一個(gè)顯著特征。

2、負(fù)面影響大

在網(wǎng)絡(luò)輿論中，一些校外網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不符實(shí)際的言論以吸引眼球，提高點(diǎn)擊率，甚至出現(xiàn)攻擊、散布謠言、披露被輿論對(duì)象的隱私等違法違規(guī)行為，這些行為會(huì)使部分大學(xué)生喪失基本的道德意識(shí)、自我認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感，甚至導(dǎo)致一些大學(xué)生的日常交流開(kāi)始變得暴力化、粗俗化、戲謔化。來(lái)自不同地域、不同種族、不同身份、不同信仰、不同專業(yè)的大學(xué)生會(huì)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行理性的交流和非理性的宣泄，校園語(yǔ)言暴力、行為暴力等不穩(wěn)定事件會(huì)頻繁發(fā)生，導(dǎo)致學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)高校的不信任和不滿，影響高校的穩(wěn)定發(fā)展。

三、我國(guó)高校在網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)應(yīng)對(duì)中的問(wèn)題分析

我國(guó)高?，F(xiàn)有的管理體制的優(yōu)點(diǎn)能夠最大限度的發(fā)揮資源利益最大化，但是由于部分層級(jí)內(nèi)部上下溝通不暢，容易造成決策的判斷失誤，另外危機(jī)事件傳播速度快3、破壞性大的特點(diǎn)也會(huì)影響高校處置網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的效果，如果不能有效應(yīng)對(duì)，會(huì)影響高校、社會(huì)的長(zhǎng)治久安和和諧發(fā)展。目前，我國(guó)高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)方面做了大量的工作，成績(jī)值得肯定，但仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)分析如下：

1、觀念陳舊、思想上未高度重視

雖然高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)發(fā)生已常態(tài)化，但部分高校行政管理人員沒(méi)有能夠充分網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的特點(diǎn)和危害。往往都是事后救火、被動(dòng)處理事件，處理網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)往往以為疏不如堵，開(kāi)不如蓋，這樣的陳舊的錯(cuò)誤的理論會(huì)導(dǎo)致危機(jī)事件處理不及時(shí)，傳播更廣泛，危害更嚴(yán)重。

2、權(quán)威信源的缺失

高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的確放大了學(xué)生個(gè)人的話語(yǔ)能力，每個(gè)人都有了發(fā)布言論的權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)傳媒已經(jīng)成為第四媒體的時(shí)代，高校大學(xué)生更應(yīng)該肩負(fù)起社會(huì)良知守望者的責(zé)任，及時(shí)從學(xué)校大局利益角度出發(fā)適時(shí)發(fā)布適當(dāng)?shù)男畔?。高校在遇到危機(jī)事件時(shí)要迅速做出決斷，對(duì)必須予以公開(kāi)的信息要及時(shí)發(fā)布，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息牢牢掌握輿論的主動(dòng)權(quán)，減少大學(xué)生和社會(huì)大眾的信息盲點(diǎn)，通過(guò)發(fā)布權(quán)威信息平息或減少危機(jī)的負(fù)面影響，降低對(duì)正常社會(huì)秩序的沖擊。

3、應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善，處置體系不健全

部分高校對(duì)于網(wǎng)下突發(fā)事件建立起一套較為完善的處理應(yīng)急機(jī)制，但對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)新型危機(jī)事件還缺乏制度化、系統(tǒng)化的應(yīng)對(duì)機(jī)制，高校行政部門較多，部分部門職能交叉重疊、機(jī)構(gòu)復(fù)雜的情況較常見(jiàn)，容易出現(xiàn)多頭管理，職能不明的情況，高校一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，會(huì)因?yàn)闄?quán)責(zé)不明、管理缺位，造成互相推樓、消極應(yīng)對(duì)的局面。錯(cuò)過(guò)危機(jī)處理的最佳時(shí)機(jī)，同時(shí)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)時(shí)，高校信息決策技術(shù)支撐系統(tǒng)不健全，高?；鶎咏M織由于各種原因分析事件能力差，高?；鶎咏M織反應(yīng)較慢，采取的措施往往只著眼于應(yīng)付眼前工作，缺乏前瞻性和科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性4。網(wǎng)絡(luò)不能適時(shí)果斷處理會(huì)導(dǎo)致危機(jī)形成失控的局面。

四、高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)中的應(yīng)對(duì)策略分析

（一）建立健全預(yù)警機(jī)制

建立預(yù)警機(jī)制，通過(guò)設(shè)置危機(jī)預(yù)警指標(biāo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)進(jìn)行先期評(píng)估預(yù)警，對(duì)危機(jī)情況、輿論走向進(jìn)行分析，充分考慮輿論事件本身的特點(diǎn)及相關(guān)因素，提升網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)制定預(yù)警機(jī)制要考慮到創(chuàng)新性。要根據(jù)媒體傳播途經(jīng)的變化、傳播的特點(diǎn)、大學(xué)生群體意見(jiàn)等不斷變化的情況來(lái)應(yīng)對(duì)。因此預(yù)警機(jī)制要時(shí)刻與時(shí)俱進(jìn)。

（二）充分完善處置機(jī)制

①加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)制度管理，制定相應(yīng)的學(xué)校政策和制度，規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)行為管理，從學(xué)生健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)規(guī)定大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、安全意識(shí)，規(guī)范學(xué)生言行。加強(qiáng)高校管理部門的服務(wù)意識(shí)，提高高校服務(wù)質(zhì)量，提升高校服務(wù)效率，增強(qiáng)學(xué)校師生內(nèi)聚力。

②提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理能力，運(yùn)用技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良信息，對(duì)剛剛發(fā)布還沒(méi)造成很大不良影響的又沒(méi)有很好應(yīng)對(duì)措施的輿論要給予刪除，但徹底刪除此類信息要做到方法得當(dāng)合理、適度，以防激怒廣大學(xué)生，從而引起更大的危機(jī)。加強(qiáng)信息的監(jiān)控，建立專人值班制度。建立高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制，第一時(shí)間代表高校向社會(huì)公眾說(shuō)明事實(shí)情況，加強(qiáng)新聞把關(guān)，解決實(shí)際矛盾，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在危機(jī)出現(xiàn)前組織學(xué)校宣傳部、保衛(wèi)部、學(xué)生處等行政管理部門成立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急小組，組織最大的人力和物力應(yīng)對(duì)危機(jī)，降低危機(jī)的負(fù)面影響。

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