文/張三濟(jì) 楊翰瑜
腐敗三人轉(zhuǎn)
文/張三濟(jì) 楊翰瑜
前不久,湖南省張家界市中級(jí)人民法院對長沙市人大常委會(huì)原副主任任一平涉嫌受賄案做出一審判決,法院判決認(rèn)為,被告人任一平身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,單獨(dú)或伙同他人共同收受他人財(cái)物,數(shù)額達(dá)370.26萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪,并判決如下:被告人任一平犯受賄罪,判處有期徒刑十二年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣80萬元;受賄犯罪所得人民幣370.26萬元,予以追繳,上繳國庫。
此時(shí)此刻,站在法庭接受審判的任一平是否想起了他的另兩位“難兄難弟”:長沙市市政設(shè)施建設(shè)管理局原局長顧湘陵和長沙市政府原副秘書長彭再魁?他們兩人“已比他先行一步蹲進(jìn)了監(jiān)獄”,現(xiàn)在正“恭迎”他這位“大哥”在監(jiān)牢里團(tuán)聚呢。
用“一根繩上的螞蚱”來形容長沙市人大常委會(huì)原副主任任一平、長沙市市政設(shè)施建設(shè)管理局原局長顧湘陵和長沙市政府原副秘書長彭再魁三者之間的關(guān)系是再恰當(dāng)不過的了。他們拴在“一根繩上”,玩起了腐敗三人轉(zhuǎn)的游戲。
在他們?nèi)水?dāng)中,任一平的年齡最大,職務(wù)也最高。
任一平于1957年4月出生在岳陽市華容縣,大學(xué)文化,1974年6月參加工作。他于1995年4月至2000年8月,歷任長沙市委黨校副校長、常務(wù)副校長、校長;2000年8月至2004年11月,任長沙市委組織部副部長(正處級(jí));2004年11月至2008年1月,任長沙市芙蓉區(qū)區(qū)委書記;2008年1月至2011年8月任長沙市第十三屆人大常委會(huì)副主任。
而彭再魁則于1962年出生在長沙,1982年7月大專畢業(yè)于某陸軍學(xué)校一隊(duì)合成指揮系軍事指揮專業(yè)。他從國防科大基礎(chǔ)部軍事教研室副團(tuán)職講師轉(zhuǎn)業(yè)后,先后擔(dān)任過長沙市國土局芙蓉區(qū)分局副局長、局長,長沙市芙蓉區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長,直到最后栽倒在長沙市政府副秘書長的位置上。
“小弟”顧湘陵出生于1963年,研究生畢業(yè)于湖南大學(xué)土木工程系,原在長沙市建委工作,1998年12月進(jìn)入長沙市規(guī)劃局,任局長助理;2001年12月任長沙市規(guī)劃局副局長,一直主管最核心的工程審批和項(xiàng)目報(bào)建工作;2010年9月,升任長沙市市政建設(shè)局首任局長。
別小看這位“小弟”顧湘陵,按年齡來說他最小,職務(wù)也最低,可是他通過與不法房地產(chǎn)商勾結(jié),僅僅用了不到十年的工夫,就把自己從一個(gè)副處級(jí)干部“修煉”成“超級(jí)巨貪”:非法斂財(cái)近7000萬元;人稱“六多”局長,即錢財(cái)多,房子多,情人多,行賄人多,受賄次數(shù)多,受賄方式多。(本刊曾對顧湘陵案有過專門報(bào)道,詳見2013年第4期)
當(dāng)然作為“兄長”的長沙市人大常委會(huì)原副主任任一平,不僅對彭再魁、顧湘陵兩位小弟關(guān)愛有加,他們的每一次提拔都少不了任一平在關(guān)鍵時(shí)刻的鼎力相助,于是,他帶領(lǐng)他們的兩位小弟在“腐敗的道路上”越走越遠(yuǎn)。
2000年8月,顧湘陵在擬被提拔為長沙市規(guī)劃局副局長的過程中,他多次找到時(shí)任長沙市委組織部副部長的“任大哥”,請求任給予方方面面的照應(yīng)?!袄系芟脒M(jìn)步當(dāng)然是一件好事”。于是,任一平多次挺身而出給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)做工作,因此,2001年12月,顧湘陵被任命為長沙市規(guī)劃局副局長。在2008年任一平擔(dān)任長沙市人大常委會(huì)副主任后,這時(shí)的顧湘陵可以說在規(guī)劃局副局長的位置上賺得“金銀滿缽”。然而,外面的風(fēng)聲越來越緊,他在尋思得趕緊換個(gè)地方才行,于是他多次拜托任一平幫他出面。
任一平再次發(fā)揮他在組織部工作過的影響力,就顧湘陵提拔問題給市委組織部領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照重用顧。2010年9月,終于為顧湘陵謀得了一份好差事:擔(dān)任長沙市市政建設(shè)管理局首任局長。
在為顧湘陵的操勞過程中,顧自然少不了逢年過節(jié)地孝敬這位大哥的提拔之恩。
在任一平關(guān)照顧湘陵的同時(shí),他也時(shí)時(shí)不忘另一位老弟彭再魁。自從彭再魁與他攀上了“兄弟關(guān)系”后,任一平為彭再魁的仕途也沒有少費(fèi)心操勞,通過向市委組織部領(lǐng)導(dǎo)打招呼等方式給予彭再魁再三關(guān)照,使彭再魁順利得到提拔。
而彭再魁自然對任也“感激不盡”,他先后四次送給任一平好處費(fèi),任一平對于小弟的這份“孝心”,均是一一笑納。在他們的眼里,“兄弟之間相互幫助,禮尚往來有什么擔(dān)心可怕的”?
而且,他們兄弟三人自以為結(jié)成了牢不可破的“腐敗同盟”,誰也不會(huì)出賣誰。然而,他們的“腐敗同盟之路”又能走多遠(yuǎn)?
當(dāng)他們拴在“一根繩上”玩起腐敗“三人轉(zhuǎn)”游戲的時(shí)候,他們因此也就成了“一根繩上的螞蚱”:小老弟顧湘陵因?yàn)榀偪駭控?cái)而被查處不久后,另一個(gè)“案中案”又把彭再魁套了進(jìn)去,而此時(shí)此刻的任一平也自知“在劫難逃”。
長沙市芙蓉區(qū)人稱“三湘第一區(qū)”,在時(shí)任區(qū)委書記任一平的任期內(nèi),他提出了在中心城區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的新概念,他甚至提出:“在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)中錘煉執(zhí)政能力”。
然而誰也沒有想到:任一平所倡導(dǎo)的“樓宇經(jīng)濟(jì)”成了他的“腐敗之源”;他恰恰是在“在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的過程中走上了個(gè)人發(fā)家致富之路”。因此,他在多個(gè)場合表示說“企業(yè)家是最大的功臣”,“要對企業(yè)家感恩”,所以他喜歡和企業(yè)老總交朋友,為他們排憂解難,其原因就在于隱藏他背后的“權(quán)錢交易”。
2002年至2003年間,時(shí)任長沙市委組織部副部長的任一平應(yīng)湖南高嶺建設(shè)集團(tuán)股份有限公司副董事長屈建明的請托,先后向長沙市開福區(qū)區(qū)委某領(lǐng)導(dǎo)、長沙市建委某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照屈建明,并且?guī)椭群笠愿邘X公司等名義承攬了黃興北路道路、排水工程、二環(huán)線東環(huán)北段蘇家托高架橋工程和西北段第十標(biāo)工程,并順利地結(jié)清了工程款。
2008年夏,又應(yīng)屈建明的請托,任一平向時(shí)任長沙市芙蓉區(qū)政府副區(qū)長的彭再魁打招呼,要其關(guān)照屈承攬長善路工程。同年11月,屈建明分別以高嶺公司和沙坪建筑有限公司的名義承攬了長善路工程一、二標(biāo)段。2011年初,任一平應(yīng)屈請托,向長沙市芙蓉區(qū)城市建設(shè)投資公司某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照屈建明長善路工程款撥付一事,隨后屈建明順利結(jié)算部分長善路工程款。
2008年,應(yīng)屈的再次請托,任向時(shí)任長沙市財(cái)政局的某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照屈建明環(huán)線工程工程款撥付;2010年上半年,應(yīng)屈的請托,任一平向長沙市河西先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照屈建明承攬工程。后屈以高嶺公司名義承攬了洋湖大道第三標(biāo)段道路工程項(xiàng)目。
由此可見,任一平在為屈建明謀取利益的過程中,可以說是“鞍前馬后,服務(wù)周到”,當(dāng)然任一平的“權(quán)力付出”也沒有白費(fèi),他先后收受了屈所送的“辛苦費(fèi)”,折合人民幣共計(jì)64.155萬元。
除了屈建明外,另一個(gè)“行賄高手”長沙市原政協(xié)委員、長沙佳天投資發(fā)展有限公司(以下簡稱佳天公司)董事長兼總經(jīng)理車雄偉也加入了任一平的“腐敗功臣”團(tuán)隊(duì)。車雄偉辦事的最大魄力就是“敢于砸錢”,而且不計(jì)后果,他后因涉嫌犯受賄罪、行賄罪,被撤銷了政協(xié)長沙市第十屆委員會(huì)委員職務(wù)。
2003年,任一平應(yīng)佳天公司董事長車雄偉的請托,向長沙市岳麓區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,要其關(guān)照車雄偉在長沙高新區(qū)購買的用于建設(shè)美冷空調(diào)公司廠房的土地拆遷問題,后來,車雄偉順利地進(jìn)行了拆遷及廠房建設(shè)。2004年8月,任一平又應(yīng)車雄偉的請托,給時(shí)任長沙市規(guī)劃局副局長的顧湘陵打招呼,要其關(guān)照車所開發(fā)的“佳天雅苑”項(xiàng)目。有了任一平的關(guān)照,車雄偉自然而然順利地取得了規(guī)劃許可證進(jìn)行開發(fā)。
2007年,任一平為幫助車雄偉獲取“紅橡華園小區(qū)”的土地開發(fā),先后向長沙市芙蓉區(qū)政府副區(qū)長彭再魁及顧湘陵打招呼,要他們關(guān)照車雄偉,使車雄偉取得該地塊開發(fā)權(quán)。2010年,任給彭再魁和顧湘陵打招呼,要二人協(xié)調(diào)省高級(jí)人民法院對該塊地解除凍結(jié),使車雄偉順利動(dòng)工開發(fā)該塊土地。
從此可以看出任一平與這些老板的交情之深,難怪他常說:“企業(yè)家是最大的功臣”,他因此先后五次收受車雄偉所送的“好處費(fèi)”,折合人民幣共計(jì)18.044萬元。
就這樣,任一平還收受了長沙市市政工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理吳杰所送人民幣50萬元,以及收受長沙市市政公司董事長劉光明所送的財(cái)物,折合人民幣共計(jì)37.4萬元,收受湖南住友房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張作界所送的人民幣27萬元、美元0.2萬元等等。
看似冠冕堂皇的“樓宇經(jīng)濟(jì)”背后,竟然還隱藏了這么多的“腐敗勾當(dāng)”。
不過在公開場合上,任一平還挺會(huì)搞“反腐表演”:2006年6月28日,任一平在擔(dān)任長沙市芙蓉區(qū)委書記時(shí),他響亮地提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)表率”,其中第七點(diǎn)就是要“帶頭做清正廉潔的表率”,并且還宣布了針對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的“十條禁令”:嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)錢物;嚴(yán)禁用公款旅游或變相用公款旅游;嚴(yán)禁“跑官要官”;嚴(yán)禁參與賭博等。
從任一平2000年8月開始任長沙市委組織部副部長起,到2004年11月任長沙市芙蓉區(qū)區(qū)委書記,2008年1月?lián)伍L沙市第十三屆人大常委會(huì)副主任,這十余年的時(shí)間,對于任一平來說,可以說是“邊腐邊升”,任一平在臺(tái)上大談反腐,而在臺(tái)下卻大搞腐敗。因?yàn)樵谌我黄降难劾铮锤磧H僅是個(gè)“口號(hào)”,要么是“鏡子”只照別人不照自己。
任一平除了借助“樓宇經(jīng)濟(jì)”大肆斂財(cái)外,他還從那些“人大代表”身上也打起了“發(fā)財(cái)”的主意。
2005年,湖南經(jīng)閣鋁業(yè)科技股份有限公司董事長張國華因?yàn)槠髽I(yè)流動(dòng)資金短缺問題,多次請求任一平給予關(guān)照,任自然也是滿口答應(yīng)。此后,任分別向隆平高科技園工委某領(lǐng)導(dǎo)打招呼,同時(shí)又積極與該省環(huán)保廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),為經(jīng)閣鋁業(yè)爭取環(huán)保專項(xiàng)資金。后來,經(jīng)閣鋁業(yè)不僅從芙蓉區(qū)財(cái)政局爭取到100萬元的工業(yè)發(fā)展基金借款,而且還從省環(huán)保廳得到了環(huán)保專項(xiàng)資金420萬元。
2007年5月的一天,為了感謝任一平的關(guān)照,張國華到任的辦公室,乖乖將10萬元人民幣的“好處費(fèi)”孝敬給了他。
2007年下半年,湖南省人大代表開始了換屆選舉,張國華欲繼續(xù)擔(dān)任省人大代表,為此他請任一平予以關(guān)照,任一平應(yīng)允后為張國華忙前忙后,使得張國華順利地連任省人大代表。
除了給張國華運(yùn)作連任省人大代表外,任一平還另外操作長沙市個(gè)別人大代表的選舉,2004年,任一平與湖南富麗華大酒店董事長兼總經(jīng)理劉建文相識(shí)后,在2007年11月長沙市人大換屆選舉的過程中,劉建文欲當(dāng)選長沙市人大代表,請任一平幫忙關(guān)照,結(jié)果經(jīng)過任的一番運(yùn)作后,劉得以順利當(dāng)選長沙市人大代表。
選上市人大代表后,劉建文在富麗華酒店送任一平上車時(shí),送給任人民幣5萬元。2008年初,劉建文在富麗華大酒店又送給任一平人民幣5萬元以表示感謝。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控的資料顯示:1999年至2011年期間,被告人任一平利用職務(wù)便利,在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、工程承攬、干部提拔任用等方面為他人謀取利益,單獨(dú)或與其子任為(另案處理)共同收受屈某、車某、韓某等21個(gè)單位和個(gè)人所送財(cái)物,折合人民幣共計(jì)370萬元,法院因此判處任一平有期徒刑十二年。
編輯:程新友 jcfycxy@sina.com