文/趙靜怡 安康學(xué)院 陜南生態(tài)經(jīng)濟研究中心 陜西安康 725000

我國住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式探析

文/趙靜怡 安康學(xué)院 陜南生態(tài)經(jīng)濟研究中心 陜西安康 725000

近年來，我國住宅建設(shè)投資逐年增加，住宅消費市場日趨活躍，住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)?；谧≌a(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，建筑能源、材料消耗高，技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品標準缺失等問題的制約，運用產(chǎn)業(yè)集群理論，整合產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢資源，構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，提出傾力培育現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集群的思路。

住宅產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)鏈

隨著我國住宅產(chǎn)品需求的不斷增加，日益豐富的住宅材料、部品市場的供應(yīng)，以及部分地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的日趨成熟，加之產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)出于綜合利益的長遠考慮，我國實行住宅產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式已成為必然。建立集住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)和住宅部品部件生產(chǎn)、施工、展示、集散、經(jīng)營、服務(wù)為一體，具有國際一流水平的可持續(xù)發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)集群，無論是在促進國民經(jīng)濟發(fā)展，還是推動社會的進步方面都有著重大意義。

1、住宅產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵的界定

產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)是指一群在地理上鄰近的企業(yè)和機構(gòu)（通常稱為行為主體），它們具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系而且相互影響，通過行為主體的聯(lián)系和互動，在區(qū)域中產(chǎn)生外部經(jīng)濟，并在行為主體相互信任和合作的學(xué)習(xí)氛圍中促進技術(shù)創(chuàng)新[1]。在此概念基礎(chǔ)上，圍繞住宅產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)集群與住宅產(chǎn)品聯(lián)系起來，提出了“住宅產(chǎn)業(yè)集群”的概念，即指在住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景下，在地理上鄰近的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住宅部品生產(chǎn)商、金融保險機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)等組成的群體，它們在區(qū)域中不斷聯(lián)系和互動，并在相互信任和合作的學(xué)習(xí)氛圍中共同發(fā)展。

2、構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

2.1打造住宅產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈

住宅產(chǎn)業(yè)涉及的內(nèi)容貫穿住宅的整個生命周期，橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，包含住宅的投資、生產(chǎn)、流通、消費等諸多領(lǐng)域，是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如圖1所示。根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2011)，目前我國國民經(jīng)濟20個門類中與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是C制造業(yè)：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)八大類；E建筑業(yè)：房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè)；K房地產(chǎn)業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)；J金融業(yè)：貨幣金融服務(wù)、保險業(yè)、其他金融業(yè)；M 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)：研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)[2]。構(gòu)建我國住宅產(chǎn)業(yè)集群，就是要把產(chǎn)業(yè)鏈整合集中起來，加強供需關(guān)系的鏈接，達到降低成本、增加效益的目的。

圖1 住宅產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈

但需要強調(diào)的是，我們追求的并不是一味的打造產(chǎn)業(yè)鏈或是延長產(chǎn)業(yè)鏈，并且工作重點不是單單放在增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)量上，而是放在加強產(chǎn)業(yè)鏈上現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作，重點思考如何提高住宅產(chǎn)業(yè)在全國生產(chǎn)鏈中占據(jù)更加有利的價值環(huán)節(jié)，而不是籠統(tǒng)地去在某區(qū)域打造一個完整的住宅產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2設(shè)計住宅產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)

住宅產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的設(shè)計，需要界定我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)與廠商，明確給它們提供專業(yè)化技能、技術(shù)、信息、資金或基礎(chǔ)設(shè)施的機構(gòu)及與其他包含在住宅產(chǎn)業(yè)集群中的成員的集合體，以及對住宅產(chǎn)業(yè)集群成員產(chǎn)生重大影響的政府或其他制定規(guī)范的機構(gòu)，他們構(gòu)成了我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的框架，具體包含了范圍廣泛的支撐產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的住宅產(chǎn)品所需的材料供應(yīng)商，建材、部品的加工制造廠，還有與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機構(gòu)，如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、知名大學(xué)專業(yè)的教育機構(gòu)和研究所等研究機構(gòu)，如圖2所示。

圖2 我國住宅產(chǎn)業(yè)集群模式

住宅產(chǎn)業(yè)集群是由住宅產(chǎn)業(yè)以及其他配套產(chǎn)業(yè)組成的。在討論住宅產(chǎn)業(yè)集群時，不能孤立地討論住宅產(chǎn)業(yè)，而是要把與之具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的建筑業(yè)和金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)一起進行比較研究。這個體系并不是要求產(chǎn)業(yè)在地理位置的單純集中，而是突出其產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度與配套性。目前我國房地產(chǎn)業(yè)所涉及的建設(shè)過程，即房屋及其他建筑物的工程施工活動是納入建筑業(yè)中核算的，房地產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)建設(shè)投資過程中。同時，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對于金融業(yè)的依賴更是不言自明的。因為我國還沒有編制過以住宅產(chǎn)業(yè)為主體的投入產(chǎn)出表，因此很難了解我國住宅產(chǎn)業(yè)對各行業(yè)的具體誘發(fā)系數(shù)。但借鑒日本的研究成果和結(jié)合我國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以肯定的是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等與住宅產(chǎn)業(yè)是密切關(guān)聯(lián)的、相互作用、相互影響的[3]。因此，住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。

2.3建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，可以增強集群內(nèi)成員的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，集群內(nèi)成員不斷地創(chuàng)新又可以反作用于住宅產(chǎn)業(yè)集群從而獲得持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力。這里的創(chuàng)新不僅僅是指產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，更重要是觀念、管理、制度的創(chuàng)新。為建立我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，第一，應(yīng)給予集群內(nèi)已經(jīng)建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并且實現(xiàn)互助交流的企業(yè)更多的資金支持與獎勵，鼓勵其合作創(chuàng)新；第二，建設(shè)科技研發(fā)中心，一條途徑是以政府為主導(dǎo)，給予資金和人才支持，另一條途徑是以集群內(nèi)成員為主導(dǎo)，招攬科研人員進行科技研發(fā)工作，定期加強科研人員與企業(yè)工作人員的交流學(xué)習(xí)，提升新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)良性循環(huán)。

2.4建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

住宅產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系的建設(shè)是住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。我國應(yīng)該充分利用有些地區(qū)良好的金融業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，通過金融機構(gòu)、保險機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等的快速發(fā)展促進住宅產(chǎn)品銷售，提高集群區(qū)域內(nèi)住宅的消費需求。比如，實行設(shè)立專門的住宅金融機構(gòu)、收繳管理住房公積金、發(fā)放住宅債券與股票等，對符合住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)措施的項目提供優(yōu)惠信貸支持。我國還可以制定與日本類似的稅收政策：居民如果購建符合國家政策及技術(shù)規(guī)范要求的住宅，就可以申請低息貸款，然后從個人所得中扣除還貸款期內(nèi)還款的數(shù)額，個人住宅取得的定期收益還免征所得稅[4]。還要不斷完善集群內(nèi)成員，做好咨詢中介服務(wù)、加強教育培訓(xùn)、完善法律政策體系，實現(xiàn)住宅產(chǎn)品升級，不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

2.5發(fā)揮政府的職能和效用

產(chǎn)業(yè)集群的很多問題不是純粹的市場方式能夠解決的，有時必須依靠政府的政策強制性和權(quán)威性。首先，政府要加強政策支持，我國有些地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比較為緩慢，技術(shù)、研發(fā)環(huán)節(jié)較薄弱，因此要加大住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的住宅產(chǎn)品技術(shù)、研發(fā)方面的投資。同時，提供信貸優(yōu)惠、減免稅費、減免土地使用費等政策措施吸引更多企業(yè)。然后，根據(jù)區(qū)域特點和經(jīng)濟特色，科學(xué)制定各地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是一個長期而復(fù)雜的過程，在相對薄弱的地區(qū)，需要政府在可持續(xù)發(fā)展的前提下擬定短期、中期和長期的目標，并有計劃、有步驟地完成。最后，政府應(yīng)結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征在建立方便區(qū)域內(nèi)企業(yè)交流的公共信息平臺等，這樣方能形成有效的推動力。

結(jié)語：

發(fā)展越健全的住宅產(chǎn)業(yè)集群，在利益驅(qū)動下就會有越多的專業(yè)化供應(yīng)商、越多元化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及越廣泛的支撐性法人機構(gòu)在集群區(qū)域集中。在構(gòu)建我國住宅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式時不能單純地從傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)、專門技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門去檢視經(jīng)濟體，而是把住宅產(chǎn)業(yè)集群看作一個系統(tǒng)，考慮跨企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要連接點、互補性、技術(shù)的溢出效果、技能、信息、營銷和顧客要求，這就不僅需要不同產(chǎn)業(yè)之間相互配合與合作，也需要政府相關(guān)部門的支持和管理，轉(zhuǎn)化為我國住宅產(chǎn)業(yè)集群的競爭生產(chǎn)力，進而更好地改善人們居住環(huán)境，加速我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

[1]邁克爾·波特.競爭論[M].北京：中信出版社,2003.

[2]劉美霞，劉曉.住宅產(chǎn)業(yè)化概念辨析[J].住宅產(chǎn)業(yè),2010：39.

[3]宮立鳴,袁揚.日本住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程與經(jīng)驗啟示[J].門窗,2016,(03)：228.

[4]張鐵山，洪媛，許炳.日本住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗與啟示[J].商業(yè)時代,2010,(02)：6.

[5]王緝慈.超越集群—關(guān)于中國產(chǎn)業(yè)集聚問題的看法[J].上海城市規(guī)劃,2011,(01)：52-53.