麻辣點(diǎn)評(píng)特約評(píng)論員 宋鳳忠

《規(guī)定》原文：經(jīng)營(yíng)短信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

點(diǎn)評(píng)：目前有短信端口的單位中具有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的并不多。依此條款看，今后可以都停了。

《規(guī)定》原文：短信息服務(wù)提供者，是指提供短信息發(fā)送、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)和接收等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以及利用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)為其他組織和個(gè)人發(fā)送短信息提供平臺(tái)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者（包含但不限于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者）。

點(diǎn)評(píng)：從這個(gè)定義看，短信息服務(wù)提供者主要還是運(yùn)營(yíng)商、虛擬運(yùn)營(yíng)商和SP。

《規(guī)定》原文：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄接入其網(wǎng)絡(luò)的短信息服務(wù)提供者的名稱、接入代碼和接入地點(diǎn)等信息。

點(diǎn)評(píng)：這是對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商提的要求。目前運(yùn)營(yíng)商肯定都是具備的，不然咋收錢??？

《規(guī)定》原文：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)短信息服務(wù)提供者或者短信息內(nèi)容提供者違反本規(guī)定發(fā)送商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施停止為其提供相關(guān)的電信資源。

點(diǎn)評(píng)：建議有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，比如達(dá)到幾條拉黑，達(dá)到幾條停端口。

《規(guī)定》原文：用戶認(rèn)為其受到商業(yè)性短信息侵?jǐn)_的，可以向短信息服務(wù)提供者投訴或者向舉報(bào)受理中心舉報(bào)。舉報(bào)受理中心受理用戶舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送短信息服務(wù)提供者處理。發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家有關(guān)部門處理。短信息服務(wù)提供者收到用戶投訴或者舉報(bào)受理中心轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效手段，并在15個(gè)工作日內(nèi)向投訴用戶或舉報(bào)受理中心反饋處置結(jié)果。

點(diǎn)評(píng)：建議12321受理中心直接向短信息服務(wù)提供者反饋，別再通過(guò)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商了，更別納入考核了。