梁富珍

摘 要：近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路橋梁在經(jīng)濟(jì)發(fā)展著發(fā)揮著非常重要的作用，工程的建設(shè)項目逐漸多了起來，為了更好的控制好路橋工程的質(zhì)量，加強(qiáng)路橋工程的造價控制具有十分重要的意義。路橋工程造價雖然經(jīng)歷了較長的發(fā)展時間，造價管理體系也在發(fā)展中得到不斷的完善，但由于當(dāng)前對路橋工程的需求不斷增加，這就對造價管理提出了更高的要求。目前在路橋工程造價管理工作中還存在著一些問題需要不斷完善，所以還需要嚴(yán)格實施造價控制，從而確保工程造價更加科學(xué)、合理。

關(guān)鍵詞：路橋工程；造價控制；內(nèi)容；問題；措施

前言

路橋作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是國家最基礎(chǔ)的設(shè)施之一，近年來路橋工程得到快速的發(fā)展，為了更好的確保工程的質(zhì)量，則加強(qiáng)路橋工程造價管理工作極其重要。路橋工程造價管理是一個動態(tài)的管理系統(tǒng)，涉及的面較廣，在管理工作中影響因素也較多，需要對其工程造價進(jìn)行合理和有效的控制，使施工中人、財、物得到合理的配置，從而將項目投資有效的控制在批準(zhǔn)的造價限額內(nèi)，確保工程投資效益的實現(xiàn)。

1 路橋工程施工階段實行造價控制的基本內(nèi)容

1.1 對建筑材料、機(jī)械設(shè)備、勞動力費(fèi)用方面的成本控制

路橋工程建設(shè)過程中，造價成本較大的比例都耗費(fèi)在機(jī)械設(shè)備、材料和勞動力上。路橋工程施工需要用到較多的機(jī)械設(shè)備和耗費(fèi)較多的材料，機(jī)械設(shè)備和材料的成本都較大，占總造價的較大比例，所以在施工過程中要對這二項進(jìn)行有效的造價控制。同時機(jī)械設(shè)備還需要耗費(fèi)一定的維護(hù)費(fèi)用，而且在材料和設(shè)備的運(yùn)輸及維護(hù)工作中，還需要支付一筆勞動力成本，所以為了達(dá)到節(jié)約勞動力成本的目的，盡可能的提高工程施工的效率，從而實現(xiàn)造價的有效控制。

1.2 對施工時工程變更引起的成本變化的情況進(jìn)行有效的控制

在路橋工程施工過程中，不可避免的會發(fā)生工程變更的情況，這就需要改變原來的施工計劃，在施工材料和施工量上都會發(fā)生變化，導(dǎo)致成本支出的增加，這就會對工程的造價控制帶來影響，所以在實際施工發(fā)生工程變更時，需要全面的考慮，對變化的情況及費(fèi)用要詳細(xì)進(jìn)行記錄，從而為后期順利的進(jìn)行工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

1.3 對路橋工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期的控制

路橋工程施工由于具有自身的獨(dú)特性，不僅對質(zhì)量有較高的要求，而且工期也較緊，而工程質(zhì)量和工期也是極易導(dǎo)致雙方發(fā)生矛盾的地方，如果質(zhì)量不合格或是工期延誤都會導(dǎo)致成本支出的增加，使造價失去控制。路橋工程由于施工難度較大，工期較長，而且對工程質(zhì)量和工期的影響因素也較多，這就需要在施工階段要做好工程質(zhì)量的有效控制，避免發(fā)生返工的可能，在保證工程質(zhì)量的前提下要加快施工的進(jìn)度，確保在約定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)，以免因延誤工期而導(dǎo)致索賠的發(fā)生，影響工程的造價控制。

2 路橋工程造價管理存在的問題

2.1 造價制約失衡，“重施輕設(shè)”的現(xiàn)象較嚴(yán)重

許多施工企業(yè)覺得造價控制應(yīng)該集中在施工階段，因為在這階段費(fèi)用成本占總施工成本比例較大，所以對于前期的設(shè)計、概預(yù)算等都較為忽視，甚至存在著在后期補(bǔ)齊的情況，這樣就導(dǎo)致在工程尚末開始時就已進(jìn)入了虧損狀態(tài)，造價失控。

2.2 造價人員自身素質(zhì)過低，高素質(zhì)人才缺失

目前我國造價人員呈現(xiàn)兩極分化的狀況，獲得造價資質(zhì)的人員多為在校的學(xué)生，因為在考取資質(zhì)證件時多是書面上的理論知識，實踐經(jīng)驗較少，所以學(xué)生來進(jìn)行資質(zhì)證件的考試具有較大的優(yōu)勢。而處于一線的造價人員，由于缺乏理論知識，而更多的是實踐工作的施工技術(shù)及經(jīng)驗，只知道工作中怎么做，但對其這樣做的原理卻并不知曉。所以目前造價人員存在著理論和實踐知識相分離的情況。

3 控制路橋工程成本造價的合理措施

3.1 合理編制目標(biāo)責(zé)任成本及預(yù)算

路橋工程成功中標(biāo)后，在實施開工建設(shè)之前，編制造價與管理人員應(yīng)聯(lián)合項目部門進(jìn)行責(zé)任成本確定，路橋項目部門則應(yīng)依據(jù)責(zé)任成本進(jìn)行計劃制定，將中標(biāo)額視為有效控制基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并明確預(yù)算工程成本，在中標(biāo)額中將間接產(chǎn)生及利潤費(fèi)用減除，明確成本預(yù)算后，倘若具體數(shù)額同收取業(yè)主費(fèi)用有所不同，則應(yīng)按照實際數(shù)額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。路橋工程現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)倘若需要臨時調(diào)整，應(yīng)減除中標(biāo)價中各類臨時設(shè)施的成本費(fèi)用，而后將工程施工建設(shè)現(xiàn)場發(fā)生的實際費(fèi)用作為最高預(yù)算項目成本限額，進(jìn)而有效杜絕費(fèi)用超標(biāo)現(xiàn)象。同時應(yīng)依據(jù)路橋工程合同約定、建設(shè)施工具體環(huán)境及市場動態(tài)、配置人才機(jī)制科學(xué)制定機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)及較大數(shù)額成本單價的管理控制。在各分項分部工程項目的預(yù)算制定環(huán)節(jié)中應(yīng)以路橋工程實物量作為參考基礎(chǔ)，依據(jù)施工隊、班組、部門的任務(wù)分工進(jìn)行分解，各施工隊伍、班組及部門應(yīng)構(gòu)建切合自身特征的責(zé)任成本，便于路橋工程他類環(huán)節(jié)的成本造價控制。工程項目經(jīng)理應(yīng)與工長以質(zhì)量、安全、成本、考核工期為主體指標(biāo)進(jìn)行承包合同簽訂，為路橋工程項目成本控制提供科學(xué)參考依據(jù)。

3.2 推進(jìn)創(chuàng)新成本控制，注重路橋工程質(zhì)量核查

路橋工程發(fā)揮著疏導(dǎo)交通、經(jīng)濟(jì)交流的重要樞紐作用，其科學(xué)的成本造價控制則是確保工程工期順利完成，工程質(zhì)量水平優(yōu)質(zhì)、施工高效的重要手段。隨著施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，路橋工程成本造價控制手段也應(yīng)與時俱進(jìn)，將成本控制與質(zhì)量管理融為一體，引入全過程控制理念、樹立關(guān)口控制原則，做好成本與工期關(guān)系的科學(xué)處理，進(jìn)而找準(zhǔn)最佳的工程工期成本點(diǎn)，將工期成本造價合理控制在較低水平。在路橋工程較為特殊的施工狀況條件下，應(yīng)反復(fù)衡量為確保工期目標(biāo)采取的實踐措施導(dǎo)致的費(fèi)用增加及由于延誤工期引發(fā)的損失兩者之間的關(guān)系。當(dāng)路橋工程全面竣工完成決算后應(yīng)依據(jù)合同相關(guān)規(guī)定及時將工程款收回，不應(yīng)任憑業(yè)主無故、惡意的拖欠路橋工程尾款而引發(fā)工期延長現(xiàn)象。在確定路橋工程施工總體方案后，對于影響成本較大、具有較高技術(shù)難度的分項工程應(yīng)對其技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)選論證，進(jìn)而合理實現(xiàn)最小化的成本造價控制目標(biāo)。在質(zhì)量管理層面應(yīng)科學(xué)樹立誠信理念，本著雙贏目標(biāo)提升工程質(zhì)量，適當(dāng)提升質(zhì)量預(yù)防相關(guān)費(fèi)用的開支，進(jìn)而有效杜絕不良安全事故的大面積發(fā)生。

3.3 有效控制材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及人工費(fèi)

路橋工程在造價控制過程中，需要控制好人工費(fèi)，利用額定工日數(shù)及定額工資及費(fèi)用的規(guī)定來對日常工作實際情況進(jìn)行控制，確保其實際發(fā)生額度小于額定數(shù)額。而為了有效的提升工程建設(shè)進(jìn)度，則需要培養(yǎng)一批具有綜合能力的人才隊伍，這些人一專多能，可以有效提高施工的效率，加快工程的推進(jìn)過程。嚴(yán)格控制好施工材料的采購關(guān)，不僅要確定好材料的數(shù)量，而且還要對進(jìn)貨渠道進(jìn)行確定，選擇具有較高資質(zhì)及信譽(yù)的供貨廠家，同時采購人員還要深入市場，隨時掌握材料的市場價格走向，從而確保采購成本能夠得到較好的控制。

4 結(jié)束語

路橋工程造價管理工作是一項系統(tǒng)性及復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，也是當(dāng)前路橋行業(yè)的重要課題。目前路橋工程造價管理過程中還存在著一些問題，這就需要我們在工程實踐中得以不斷的完善，不斷的在造價控制方法上進(jìn)行創(chuàng)新，從而探索出一條科學(xué)的路橋工程造價管理之路，有效的提高路橋工程的造價水平，推動路橋行業(yè)的健康發(fā)展。

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