本刊記者 | 左岸

資費創(chuàng)新難成優(yōu)勢虛擬運營商有待捆綁資源深度創(chuàng)新

本刊記者 | 左岸

虛擬運營發(fā)展至今，個性化定制套餐、流量結轉(zhuǎn)與分享幾乎成為了標配，難以體現(xiàn)出競爭主體的差異化優(yōu)勢，未來虛擬運營商應該深度創(chuàng)新，通過捆綁資源的方式打出創(chuàng)新的“組合拳”。

“19家虛擬運營商放號3個月以來共發(fā)展了20萬用戶，其中阿里、蝸牛和京東用戶數(shù)占比在70%以上?！苯找晃惶摂M運營商人士透露的這組數(shù)據(jù)，在行業(yè)內(nèi)引起了不小的震動。有人認為這一速度過于緩慢：照此速度發(fā)展下去，明年年底虛擬運營用戶總數(shù)應該在百萬量級，與此前普遍預計的5000萬目標相去甚遠；也有人認為，在虛擬運營起步期，各方尚在磨合階段，這樣的速度已經(jīng)可以接受。

無論如何，虛擬運營商目前發(fā)展所遇到的種種問題值得人們深思：價格批零倒掛、開通進度遲緩、高層領導急于求成以至于員工壓力巨大離職率高企。

立足這樣的時間節(jié)點召開的2014年移動互聯(lián)網(wǎng)論壇之“電信業(yè)開放與虛擬運營”分論壇，少了數(shù)月之前業(yè)內(nèi)的浮躁，多了一份冷靜思考，通過重新審視產(chǎn)業(yè)環(huán)境，借鑒國外同行經(jīng)驗，各位專家們?yōu)橹袊摂M運營商的發(fā)展把脈問診。

最大的努力和最壞的打算

一個老生常談的話題是，在目前我國較高的移動電話普及率條件下，虛擬運營商能有多大的生存空間？其實這也是20萬用戶數(shù)公布以后縈繞在很多人心中的問題。

對此，工信部電信研究院市場經(jīng)營部主任許立東表示，歐美等國家虛擬運營業(yè)務啟動較早，當時移動普及率遠未達到飽和，例如美國和英國在開啟MVNO（移動虛擬網(wǎng)絡運營）時移動電話普及率分別為30.8%和40.8%，這些國家的相當部分虛擬運營用戶來自純新增用戶，而我國現(xiàn)在移動電話普及率已經(jīng)超過90%，凈增長空間較小。

但是許立東也表示，從美、日、韓等國家的發(fā)展規(guī)律來看，移動電話普及率超過90%以后仍有較大提升空間。例如，美國MVNO起步于1999年，經(jīng)過幾年較快增長，在2006年～2010年占比穩(wěn)定在7%左右，而隨著智能終端和移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，MVNO此后掀起了新一輪發(fā)展，到2013年占比達到13%。

上述數(shù)據(jù)說明，即便是在普及率非常高的當下，美國和韓國的MVNO也有擴展市場份額的可能，而給MVNO帶來機會的就是移動互聯(lián)網(wǎng)潮流下的各種創(chuàng)新。再看我國，目前移動互聯(lián)網(wǎng)方興未艾，各種企業(yè)應用也剛剛起步，借助這股東風，發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活、反應迅速的優(yōu)勢，必然能夠在看似有限的空間中闖出一片天地。

盡管如此，許立東也提醒虛擬運營商要做好心理準備：首先要擺正盈利預期，國外業(yè)績領先的虛擬運營商一般在市場運營后的3～5年才能實現(xiàn)當季盈利，5～7年實現(xiàn)累計盈利，參考國外的情況，虛擬運營商對盈利需要有足夠的耐心；其次，MVNO市場最終會趨于集中，英德等國用戶排名前幾名的MVNO占總體市場份額的70%以上，而大部分虛擬運營商淘汰出局或者經(jīng)營慘淡，國內(nèi)市場也將出現(xiàn)類似情形，對此虛擬運營商要付出最大的努力也要做最壞的打算。

需捆綁資源進行顛覆式創(chuàng)新

虛擬運營商放號3個月以來，各大獲牌企業(yè)都推出了富有特色的資費方案。許立東對這些創(chuàng)新舉措表示贊同，同時也認為簡單的資費創(chuàng)新容易被模仿，以至于現(xiàn)在個性化定制套餐、流量結轉(zhuǎn)與分享幾乎成為了虛擬運營商的標配，無法為運營商建立差異化優(yōu)勢。許立東認為，虛擬運營商的創(chuàng)新不應該止步于資費計劃、流量服務的差異化，還需要捆綁資源打出“組合拳”。

許立東所說的資源捆綁策略分兩個層面：面向個人用戶，結合移動互聯(lián)網(wǎng)，引入定向流量和定向優(yōu)惠等；面向政企客戶，以信息化方案切入，實現(xiàn)MVNO業(yè)務的快速啟動。

之所以倡導特色化的經(jīng)營方式，是因為打價格戰(zhàn)不僅讓運營商趨同，還容易給競爭者貼上低質(zhì)、低價的標簽，不利于虛擬運營商市場形象的建立，而且在目前用戶大多已擁有手機號碼的情況下，單純的低資費難以吸引用戶換號或者新增卡號。在這一方面，韓國的經(jīng)驗值得借鑒。

韓國電信中國公司副總裁蔡飛介紹，韓國在引入MVNO的初期，虛擬運營商主要推出的是簡單的轉(zhuǎn)售產(chǎn)品，價格低是主要特點，以至于韓國虛擬運營商當時成為便宜手機的代名詞，但是并不具備很強的市場競爭力。后來，韓國虛擬運營商開始設計富有特色的產(chǎn)品，提升了競爭力。從韓國經(jīng)驗可以得出，低資費不一定意味著份額和收益，高附加值才能將運營商帶上良性軌道。

三大主體需良性互動

虛擬運營發(fā)展的另一個關鍵問題是如何處理虛擬運營商、基礎運營商、政府之間的關系，在本次會議上多位專家也有提及。

從沃達豐中國總經(jīng)理夏浩以及韓國電信蔡飛的介紹可以看出，良好的監(jiān)管環(huán)境是虛擬運營發(fā)展的關鍵?！斑^去多年韓國移動通信市場被三家運營商所壟斷，韓國通信主管部門意識到，如果要增加用戶福利，就需要刺激競爭。”蔡飛表示。

據(jù)介紹，從2010年3月份開始，韓國相關部門就修訂了電信通信法，開始引進通信服務的轉(zhuǎn)售批發(fā)制度，規(guī)定如果有企業(yè)向基礎電信運營商提出申請，那么基礎運營商需要在30天之內(nèi)簽署協(xié)議；2010年9月，韓國政府制定電信通信法實施條例，明確規(guī)定了批發(fā)價格需要在運營商零售價格基礎上減掉運營商不直接給用戶提供服務節(jié)省的費用；到2011年7月，韓國數(shù)據(jù)流量大爆炸，導致整個通信資費不斷下降，為此韓國政府修訂方案，規(guī)定了批發(fā)價格在原來價格基礎上可以有更高的折扣。

由此可見，韓國政府一直是虛擬運營的積極維護者，它在鼓勵和幫助虛擬運營商成長方面發(fā)揮了重要作用。而韓國運營商起初對虛擬運營商頗有敵意，后來也意識到虛擬運營商能幫助自己發(fā)展用戶，因此逐漸化敵為友攜手發(fā)展。

在我國虛擬運營啟動初期，三大主體還處于磨合之中，相互之間順暢的溝通機制尚未建立，相應的制度保障也待完善。為此，與會專家呼吁，政府部門可以多一些介入和干涉，以打造更加健康完善的市場環(huán)境。