張志偉 謝艷彬 范武春

摘要：2014實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條構(gòu)建了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者七日無(wú)理由退貨制度。隨意擴(kuò)大后悔權(quán)適用范圍和條件，設(shè)置無(wú)理由退貨的門(mén)檻，在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易中可謂問(wèn)題多多。這一制度的構(gòu)建為解決這些難題提供了法律依據(jù)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)購(gòu)；后悔權(quán)；七日無(wú)理由退貨制度

在信息技術(shù)時(shí)代，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展的當(dāng)今，人們的消費(fèi)方式也發(fā)生了顛覆性的改變，傳統(tǒng)的線下購(gòu)物集中轉(zhuǎn)到網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)購(gòu)以其方便快捷、產(chǎn)品豐富等優(yōu)點(diǎn)已成為人們新型的主流消費(fèi)模式。但是在給我們生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也給消費(fèi)者帶來(lái)種種困擾。2014年3月15日正式實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下稱新《消法》），可以說(shuō)，此次新修改是立法的一大進(jìn)步，其回應(yīng)了有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面諸如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、懲罰性賠償?shù)鹊臒狳c(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也進(jìn)一步細(xì)化了消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)具有著重要意義。其中新《消法》第二十五條構(gòu)建的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的七日無(wú)理由退貨制度是亮點(diǎn)之一，這一制度實(shí)質(zhì)是賦予消費(fèi)者單方解除權(quán)，也或稱之“后悔權(quán)”，只是將其相應(yīng)限制在合同締結(jié)之后適當(dāng)期間的行使，這一制度的建立為使消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的利益達(dá)到平衡狀態(tài)提供了法律依據(jù)。七日內(nèi)無(wú)理由退貨，實(shí)際上是法律規(guī)定下在消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者兩者間設(shè)定了一個(gè)交易的“緩沖期”或者“冷靜期”，從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面來(lái)說(shuō)，更多的是允許消費(fèi)者在交易之后七日內(nèi)以“反悔權(quán)”的方式保護(hù)其權(quán)利運(yùn)行。然而，鑒于立法方面的緣由，在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易中，經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)者以及消費(fèi)者對(duì)于法律本身規(guī)定的內(nèi)容存在不同的理解，對(duì)于七日無(wú)理由退貨的適用范圍、法定或者約定排除情形、退貨費(fèi)用的承擔(dān)、價(jià)款的返還和消費(fèi)者退貨時(shí)的應(yīng)盡義務(wù)等情況存在爭(zhēng)議，消費(fèi)者這一權(quán)利如同虛設(shè)，其退貨、更換等的權(quán)利實(shí)施并往往不盡如意?；诖?，本文從這一“后悔權(quán)制度”出發(fā)，論證其合理性與不足處并尋找一條解決途徑以更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

一、新《消法》關(guān)于第二十五條規(guī)定的理解

新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自正式實(shí)施以來(lái)已有一年多，其受關(guān)注度仍居高不下。作為新修改的亮點(diǎn)之一的七日無(wú)理由退貨制度，即新增的第二十五條規(guī)定的內(nèi)容，是從立法層面上回應(yīng)現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)、郵購(gòu)等新興購(gòu)物方式的表現(xiàn)。新《消法》第二十五條規(guī)定“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方式取得的商品有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由”。即消費(fèi)者享有七日內(nèi)無(wú)理由退貨的權(quán)利，這一規(guī)定被稱為“網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)”。但是在賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”的同時(shí)，也規(guī)定了其權(quán)利實(shí)施的適用范圍、法定或者約定排除情況以及商品運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)等限制性的規(guī)定。

（一）后悔權(quán)的適用范圍

關(guān)于網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)的適用范圍，新《消法》第二十五條第一款“將其適用范圍限定在采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式購(gòu)買(mǎi)的商品”，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，并且無(wú)需說(shuō)明任何理由。在一般概括性規(guī)定的同時(shí)，還采取列舉的方式規(guī)定了消費(fèi)者定作，鮮活易腐，在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品，交付的報(bào)紙、期刊等四種情況作為例外予以排除。而本條第二款則更多是排除適用的兜底性條款，是通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定排除適用的情形作的規(guī)定，即根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的，不適用無(wú)理由退貨。對(duì)于網(wǎng)購(gòu)后悔權(quán)的適用范圍，從國(guó)際上的通用做法來(lái)看，大多數(shù)國(guó)家立法基本采用了廣義理解，適用范圍基本都包括了網(wǎng)購(gòu)、電視或者電話購(gòu)物等遠(yuǎn)程銷(xiāo)售以及上門(mén)推銷(xiāo)等非固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的銷(xiāo)售。我國(guó)立法上的態(tài)度顯然是贊同國(guó)際上這一做法的。

（二）后悔權(quán)的適用期限

實(shí)施后悔權(quán)期限的長(zhǎng)短往往會(huì)影響交易的穩(wěn)定性。新《消法》第二十五條增加的七日無(wú)理由退貨條款賦予消費(fèi)者的后悔權(quán)，作為單方的法定解除權(quán)，她是在消費(fèi)者沖動(dòng)下盲目消費(fèi)的傾斜式的保護(hù)，并不以締約時(shí)消費(fèi)者存在重大誤解、顯失公平或者商品存在瑕疵為前提，它區(qū)別于依照合同法一般原則提起撤銷(xiāo)權(quán)。本法規(guī)定了無(wú)理由退貨期限是消費(fèi)者自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且不需要任何理由，即無(wú)因退貨。正是基于“無(wú)理由退貨”中的后悔權(quán)的“無(wú)因性”，具有任意性，一般期限較短，考慮到國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的做法，再結(jié)合我國(guó)的實(shí)踐情況，許多國(guó)家和地區(qū)一般賦予消費(fèi)者至少七日的單方解約期限，而本條將消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的行使期限規(guī)定為七天是與國(guó)際上通用的慣例相符合的。

（三）后悔權(quán)的行使條件

作為法律賦予的單方解除權(quán)，盡管本條規(guī)定了消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)無(wú)理由退貨。但是，后悔權(quán)的行使并不是真正意義上的沒(méi)有任何條件的，本條在第三款中就規(guī)定了無(wú)理由退貨的限制條件。首先，是期限的限制。本條明確指出后悔權(quán)的行使是從收到商品之日起七日起開(kāi)始計(jì)算，但是對(duì)于終期卻未有明確的規(guī)定，截止日期是指提出退貨申請(qǐng)辦理退貨手續(xù)之日，還是退貨商品交付運(yùn)輸之日，又或者是經(jīng)營(yíng)者收到退貨的商品之日起止從法條本身不得而知，也缺少相關(guān)的正式解釋。其次，后悔權(quán)的行使要求是商品應(yīng)當(dāng)完好，這是質(zhì)量或者品質(zhì)上的限制。這里的“完好”的含義比較模糊，是僅需要完整，沒(méi)有殘缺、損害即可，還是將其理解為完美，保持與發(fā)貨時(shí)原樣才好，在現(xiàn)實(shí)交易中容易產(chǎn)生分歧。

二、消費(fèi)者后悔權(quán)在現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題

新《消法》頒布實(shí)施已經(jīng)一年有余，新法引入消費(fèi)者后悔權(quán)制度其主要是契約自由和公平正義的一種體現(xiàn)，然而作為新法賦予網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者“七日無(wú)理由退貨”的“后悔權(quán)”頻頻在網(wǎng)絡(luò)交易中遭遇了落實(shí)難的問(wèn)題。對(duì)于本法第二十五條規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間存在不同的分歧，這也是在現(xiàn)實(shí)交易中無(wú)法兌現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者后悔權(quán)的熱點(diǎn)問(wèn)題。

（一）消費(fèi)者后悔權(quán)適用范圍任意擴(kuò)大

對(duì)于消費(fèi)者后悔權(quán)的適用范圍，新《消法》的第二十五條詳細(xì)的規(guī)定了其適用范圍及其法定的排除適用的例外情況。但是在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易境況下，相關(guān)規(guī)定往往被濫用或者隨意的擴(kuò)大適用范圍從而導(dǎo)致消費(fèi)者的后悔權(quán)難以得到有效的行使，對(duì)此主要是對(duì)法定排除例外情況以外的約定適用范圍的濫用。對(duì)于不適用“無(wú)理由退貨”的商品標(biāo)注不明顯，也未說(shuō)明理由，而且消費(fèi)者在購(gòu)物中也沒(méi)有進(jìn)行一對(duì)一的確認(rèn)，這就造成很多不必要的麻煩。

（二）經(jīng)營(yíng)者設(shè)置退貨隱形門(mén)檻

消費(fèi)者行使無(wú)理由退貨權(quán)利的前提就是商品自收到之日起七日內(nèi)且商品完好即可適用其退貨的權(quán)利。對(duì)于商品的退貨條件，在現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)購(gòu)交易環(huán)境中經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)此有不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者將“商品完好”等同于“不影響二次銷(xiāo)售”，這一寬泛而含糊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)致使經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間因?qū)?biāo)準(zhǔn)的不同理解而爭(zhēng)議不斷。同時(shí)，不少的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)格式條款設(shè)置隱形條件，約定商品有瑕疵的，只能修理或者更換，而不能退貨或者折損；實(shí)物與網(wǎng)上圖片有差異的，只要不影響其使用，消費(fèi)者就不能退換貨；約定快遞一經(jīng)簽收，賣(mài)方概不負(fù)責(zé)等等，可謂名目百出，以各種理由、條件來(lái)限制或者剝奪消費(fèi)者的后悔權(quán)的行使。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)控缺失

作為服務(wù)或商品的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，且把維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)作為其應(yīng)有的義務(wù)。但是，由于部分電商資金投入不到位，未按照相關(guān)的法律法規(guī)的要求審查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者必須具備的信息，致使部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者未合理標(biāo)注“七日無(wú)理由退貨”的信息，并且也未能提供詳細(xì)的聯(lián)系方式，只是籠統(tǒng)標(biāo)注了其名稱和QQ號(hào)。與此同時(shí)，一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)還刻意在售后條款中提醒消費(fèi)者注意，并作出免責(zé)聲明，這就極容易使得消費(fèi)者陷入投訴無(wú)門(mén)的境地。還有的一些電商的技術(shù)投入不到位，未設(shè)置一對(duì)一購(gòu)買(mǎi)確認(rèn)程序。

三、進(jìn)一步完善消費(fèi)者后悔權(quán)的幾點(diǎn)建議

（一）出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，明確其法律內(nèi)容

新法增設(shè)消費(fèi)者后悔權(quán)的初衷就是尋求消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者間的權(quán)益的均衡，但是在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易中卻出現(xiàn)對(duì)條文的不當(dāng)理解，這極可能使得消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者利用條文的簡(jiǎn)略性的缺陷去鉆法律空子，因而完善新法的可操作性是解決這一問(wèn)題的有效措施。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步解釋后悔權(quán)的適用范圍，細(xì)化并補(bǔ)充法定排除適用的情況；鑒于新法中“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于模糊，建議立法應(yīng)作進(jìn)一步解釋，明確可退貨商品的具體標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步細(xì)化“不宜退貨”商品的適用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善法律監(jiān)督方式

2015年3月15日開(kāi)始實(shí)施的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》為消費(fèi)者維權(quán)提供了強(qiáng)有力的法律武器，其中多個(gè)條款為進(jìn)一步消費(fèi)者的無(wú)理由退貨的權(quán)利增加了其相應(yīng)的處罰規(guī)定，明確了故意拖延或者無(wú)理拒絕的具體情形，對(duì)于落實(shí)處罰責(zé)任起了重要作用。在強(qiáng)化責(zé)任的同時(shí)，工商部門(mén)和消協(xié)組織也應(yīng)該加大監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)揮作用，建立多種監(jiān)督方式。

（三）完善消費(fèi)者后悔權(quán)實(shí)施的配套措施

事物是相互聯(lián)系的，一項(xiàng)制度要達(dá)到其制定該制度的良好的預(yù)期離不開(kāi)完善的配套措施的支持。立法機(jī)關(guān)之所以設(shè)立消費(fèi)者后悔權(quán)制度其目的就是平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利沖突，更好地保護(hù)消費(fèi)者這一權(quán)利的順利的實(shí)施。因而在細(xì)化法律條文的同時(shí)，還應(yīng)該建立相應(yīng)的實(shí)施的配套措施，諸如相關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)配套細(xì)則，增強(qiáng)其制度的可操作性；消費(fèi)者協(xié)會(huì)等權(quán)益維護(hù)組織也應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有是職能，與此同時(shí)，還應(yīng)該做好新法的宣傳工作，為消費(fèi)者后悔權(quán)制度的良好運(yùn)行營(yíng)造一個(gè)很好的社會(huì)氛圍。（作者單位：西南民族大學(xué)法學(xué)院）

資助項(xiàng)目：本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：CX2015SP56）

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