汪錦

摘要：近年來，隨著市場競爭日益激烈，專利產業(yè)化成為學術理論界的研究熱點。企業(yè)作為市場主體，其核心競爭力在很大程度上依賴于對專利權的有效經營管理，因為專利權作為一種無形資產，往往能為企業(yè)創(chuàng)造巨大的價值。分析我國專利產業(yè)化的困境，并相應地提出切實可行的解決辦法，已成為我國專利事業(yè)發(fā)展的一個緊要任務。

關鍵詞：專利；產業(yè)化；制度

一、引言

專利權作為一種無形資產，隨著科學技術的發(fā)展而對一國GDP的貢獻越來越大。但專利權只是法律賦予智力成果創(chuàng)造者的一種排他性權利，并不直接代表權利人所擁有的競爭力，其蘊含的巨大潛在市場價值只有通過產業(yè)化才能顯現出來。

二、專利產業(yè)化概念界定

曹新明教授認為“產業(yè)化”是指具有同一屬性的企業(yè)或組織集合成社會承認的規(guī)模程度，完成從量的集合到質的激變，從而真正成為國民經濟中以某一標準劃分的重要組成部分。

專利產業(yè)化也叫“專利商業(yè)化”或“特許事業(yè)化”，是專利由技術向生產力轉化的動態(tài)過程，指對專利進行再開發(fā)，通過生產實踐，形成終端產品，并不斷擴大規(guī)模，最終形成一個產業(yè)的過程。

三、專利產業(yè)化現狀和必要性

近年來，我國專利申請量大幅增加，但專利產業(yè)化率仍過低且進程緩慢。有數據資料表明，我國科技成果每年只有不足1/3申請了專利；而提出申請并獲授權的專利中，只有1/5得到轉化，最后形成產業(yè)化的只有5%，遠低于發(fā)達國家60%～80%的專業(yè)化率，這不僅造成了嚴重的科技資源浪費，也阻礙了經濟的長遠發(fā)展。

產業(yè)化是專利生命力所在，專利只有投入市場運作，才能最大限度實現其價值。專利產業(yè)化不僅能創(chuàng)造豐厚經濟效益，而且能通過創(chuàng)造就業(yè)機會、節(jié)約社會資源、提高生產效率等方式增加社會效益。因此，實現專利產業(yè)化不僅是專利權人的當務之急，也是整個社會的責任，更是我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的題中之義。

四、我國專利產業(yè)化困境之原因分析

（一）財政政策方面，政府扶持力度不夠

資金在專利技術實施的過程中至關重要，畢竟專利技術產業(yè)化是高投入、高風險的過程。當前，我國知識產權財政專項資金投入總量在不斷增加，投入比例結構也有所調整。但用于專利實施的資金占財政投入總量比例依舊不高，遠不能滿足專利實施的需要。另外，雖然政府出臺了一些相應的稅收等政策，但由于缺乏配套管理制度、有效評估指標以及獨立的第三方專業(yè)機構，從而難以出臺針對性的單項政策。此外，相對于西方發(fā)達國家，我國目前的政府采購政策不明確，執(zhí)行力也還不夠。

（二）激勵機制問題

目前，無論是我國高校還是科研院所，其評價科研人員專業(yè)水平高低的主要標準是論文發(fā)表數量以及刊物級別，對科技成果的轉化關注不足，沒有利益機制驅動，這往往導致發(fā)明人不會過多在意專利產業(yè)化問題，申請前也不大可能會進行市場預測。在此片面的激勵機制下產生的專利技術難免會脫離市場需求，空有“專利”光環(huán)籠罩，而沒有轉化為現實的生產力，對社會經濟發(fā)展的實際意義與貢獻不大，甚至造成社會資源的嚴重浪費。不注重科技成果對社會經濟的實際推動作用，這無疑也是專利技術產業(yè)化的一大障礙。

（三）缺少完善的中介服務機構和體制

由于缺乏有效的專利信息對接平臺及相應的中介服務機構，需要轉化的專利技術與閑置的社會資金之間不能很好的對接，造成專利融資渠道不暢通。雖然現在已經有一些相關的中介機構，但其經營大多不夠規(guī)范，專業(yè)能力薄弱，管理體系與運行機制也不太適應市場需求。純市場化的技術中介機構是一種比較規(guī)范的服務機構，但目前此類中介機構尚未成為市場主導力量。另外，市場融資機制尚未真正建立起來，風險投資退出機制不完善也是阻礙專利技術產業(yè)化的重要因素。

五、可行性對策分析

（一）政府宜加大扶持力度并轉變自身角色而凸顯企業(yè)主體地位

專利產業(yè)化是一個高投入、高風險的過程，市場化風險導致企業(yè)、科研院校、個人等主體，以及金融與信托機構參與度降低；因此，充足的資金是專利產業(yè)化的重要保證，政府部門從資金、政策等角度加大扶持力度意義重大。自1985年專利制度實施以來，我國政府在專利實施中一直處于主導地位，對微觀經濟涉入較深，企業(yè)創(chuàng)新與市場主體的地位被弱化。但專利產業(yè)化的主體畢竟是企業(yè)而不是政府，所以，政府宜轉變自身職能，理順其與市場之間的關系，發(fā)揮其引導與服務作用，維護企業(yè)專利技術產業(yè)化的主體地位。

（二）完善相關立法、改善法制環(huán)境。

“高科技產業(yè)的布局和科技創(chuàng)新要素的流動，是不以傳統(tǒng)的自然資源地域分布為決定因素的，它以智力資源的密集程度和科技領域的專長為取舍標準”。智力成果的無形性和特殊傳播方式，決定了知識產權與傳統(tǒng)的所有權有所不同。所有權的主要內容是保護占有和支配，而知識產權的主要內容則是保護權利主體對他人利用其成果的控制。因此，及時審視我國現有知識產權法律制度之不足，完善相關立法、營造良好的法治環(huán)境、加強對智力成果的法律保護、發(fā)揮知識產權法律制度的激勵作用，在專利產業(yè)化的過程中尤為必要。

（三）激勵政策

專利產業(yè)化要求我們注重科技成果對社會經濟的實際推動作用，這當然也需要利益的驅動。在分配方式上，通過合理持股，允許技術人員以技術要素參與分配可以充分調動其積極性，激發(fā)其創(chuàng)新動力，也可吸引大量社會閑散資金投向技術產業(yè)。此外，科研立項時，我們也應考慮專利經營指標，制定相關導向性政策，突出對科研成果市場價值的考察。例如，除了將專利工作與單位或個人的業(yè)績、職稱評定等掛鉤之外，還可以將科研成果轉化和產業(yè)化等指標納入考核評估體系，甚至可以將高校或科研院所為國家或地方產業(yè)集群或支柱產業(yè)所做貢獻列入考核評估指標體系。

（四）建立各級服務平臺與專利產業(yè)化基地

專利產業(yè)化需要相應的中介服務，技術服務平臺的建立便于供需方相互交流，有利于節(jié)約社會資源，提高創(chuàng)新要素與運作效率。尤其是近年來國際社會已出現科技中介行業(yè)網絡化發(fā)展趨勢（已出現城市網絡、區(qū)域性網絡和國際化網絡），歐盟創(chuàng)新驛站網絡的運作模式告訴我們，網絡和數據庫建設是科技中介服務體系能力建設的重要內容。建立專利產業(yè)化基地，充分發(fā)揮其科技孵化器的作用，則可以有效培育科技創(chuàng)新能力，促進企業(yè)專利技術的產業(yè)化，而且也會成為推進區(qū)域經濟發(fā)展的新增長點。目前我國的專利產業(yè)化工作仍處于探索和起步階段，因此，我們應多方位推進專利產業(yè)化基地的建立。

此外，我們也可以從鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，提升專利總體質量；完善專利風險投資制度，改善專利投資環(huán)境；推行產學研一體化等方面改進和完善我國的專利產業(yè)化制度體系，推動我國專利產業(yè)化事業(yè)的長足發(fā)展?。ㄗ髡邌挝唬涸颇洗髮W）

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