重慶整合650億元打響新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
近日,重慶市整合45個(gè)市級(jí)部門和單位力量,投入財(cái)政資金650億元,集中力量開展扶貧攻堅(jiān)。主要包括:
市級(jí)支農(nóng)資金65%以上用于貧困區(qū)縣,支持每個(gè)貧困區(qū)縣培育2-3個(gè)骨干扶貧產(chǎn)業(yè)。整合資金1億元支持鄉(xiāng)村旅游扶貧。設(shè)立市級(jí)科技扶貧專項(xiàng)資金2000萬元。對(duì)貧困家庭子女上學(xué)、低保家庭子女就讀高中、中職學(xué)校特殊困難家庭學(xué)生給予800—1500元/年補(bǔ)助。每年向貧困戶子女定向招收800名師范生、100名醫(yī)護(hù)類大學(xué)生(含高職),免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)、補(bǔ)貼生活費(fèi)。納入國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃的普通國(guó)道升級(jí)改造、省道升級(jí)改造、行政村通暢工程每公里投入分別提高到550萬元、360萬元、50萬元。設(shè)立市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。將渝東南、渝東北貧困區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境連片整治市級(jí)項(xiàng)目資金配套比例提高到40%。投入財(cái)政專項(xiàng)資金40億元,完成50萬人高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)。每年選派1500名城鎮(zhèn)教師、400名專業(yè)醫(yī)師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校、鄉(xiāng)村醫(yī)院開展一年期支教支醫(yī)活動(dòng)。
西安508個(gè)貧困村將實(shí)行“量化式”幫扶
3月10日,西安市召開扶貧開發(fā)工作會(huì),確定今年將重點(diǎn)解決13萬貧困人口的脫貧問題,實(shí)施3.1萬人的移民搬遷,建立起“三位一體”扶貧大格局。同時(shí)在飲水、用電、信息化、交通、住房、醫(yī)療、教育等各方面對(duì)全市508個(gè)貧困村進(jìn)行“量化式”幫扶。
飲水:全面解決貧困村和移民搬遷安置社區(qū)(點(diǎn))的群眾飲水問題。推進(jìn)貧困地區(qū)集中供水工程建設(shè),安全用水普及率達(dá)到95%。
用電:貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋100%,保障貧困地區(qū)和移民安置社區(qū)的生產(chǎn)生活用電需求。實(shí)現(xiàn)電視、電話、電腦三電網(wǎng)絡(luò)對(duì)全市508個(gè)貧困村的全覆蓋。
道路:移民安置社區(qū)、貧困村出村路主干道路硬化基本完成,村村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村客運(yùn)至行政村通車率達(dá)到100%。
住房:加快土坯危房改造,提高農(nóng)村貧困戶土坯房危房改造覆蓋范圍,優(yōu)先安排五保戶、殘疾人戶、因病喪失基本勞動(dòng)能力的貧困家庭改造,改善貧困群眾居住條件。
教育:每年安排不低于20%的資金或項(xiàng)目用于貧困地區(qū)教育發(fā)展,優(yōu)先配置貧困地區(qū)校車等教學(xué)資源,加強(qiáng)貧困山區(qū)學(xué)生上學(xué)的寄宿制保障。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)均等化,繼續(xù)實(shí)行學(xué)前一年免費(fèi)教育,普及學(xué)前三年教育,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%。
醫(yī)療:每年安排不低于20%的資金或項(xiàng)目用于改善貧困地區(qū)醫(yī)療條件。基本健全縣(區(qū))、街辦(鎮(zhèn))、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng),每個(gè)街辦(鎮(zhèn))有1所公立衛(wèi)生院、1名全科醫(yī)生,每個(gè)貧困村建有1個(gè)規(guī)范化衛(wèi)生室,新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上。
河南扶貧資金分配“接地氣”切塊下達(dá)資金14.3億
近日,河南省財(cái)政切塊下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金14.3億元,由各地根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際發(fā)展需要,自主安排扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,進(jìn)一步提高扶貧資金使用的精準(zhǔn)性和指向性,加快貧困地區(qū)增收致富步伐。
據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制體制改革的有益嘗試,2014年起,河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金采取因素分配、切塊下達(dá)、縣級(jí)審批、省市備案的管理辦法。省財(cái)政根據(jù)各市縣扶貧開發(fā)任務(wù)、縣域財(cái)政經(jīng)濟(jì)指標(biāo),結(jié)合各地扶貧開發(fā)工作績(jī)效考評(píng)結(jié)果,將財(cái)政扶貧資金切塊下達(dá)到各市縣;縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地扶貧開發(fā)需要,自主安排扶貧項(xiàng)目并審核確認(rèn)后,無需等待省市批復(fù)即可組織實(shí)施。與原來省、市、縣之間項(xiàng)目疊加申報(bào)、審批的方式相比,可大幅縮短行政運(yùn)行時(shí)間,特別是對(duì)于一些季節(jié)性較強(qiáng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目來說,更利于基層搶抓項(xiàng)目實(shí)施時(shí)節(jié),實(shí)現(xiàn)早實(shí)施、早見效、早脫貧。
貴州遵義3年減少貧困人口68萬
近三年來,遵義市不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),加快貧困地區(qū)脫貧致富,共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入13.68億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目1567個(gè)。并在2013年年底實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安兩個(gè)重點(diǎn)縣和60個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口68.5萬人,貧困發(fā)生率從2011年的21.85%下降至13.84%。
遵義市在扶貧攻堅(jiān)取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合各方資源,在構(gòu)建扶貧格局上實(shí)現(xiàn)了新突破。全面完成承接大連市對(duì)口幫扶工作,積極主動(dòng)對(duì)接上海市對(duì)口幫扶工作。2013年,上海對(duì)口幫扶50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,涉及項(xiàng)目總投資8000萬元。滬遵雙方著眼建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動(dòng)、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等十多個(gè)領(lǐng)域開展對(duì)口合作,兩地合作項(xiàng)目不斷增加,合作領(lǐng)域不斷拓展。
下一階段,遵義市將以全面小康為統(tǒng)攬,實(shí)施遵義扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:到2016年,全面實(shí)現(xiàn)4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到 50萬人以內(nèi);到2018年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全市扶貧對(duì)象“兩不愁,三保障”,率先在全省建成小康社會(huì);到2020年,全面實(shí)現(xiàn)武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo),建成全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)。
陜西渭南百部包村扶貧千元增收計(jì)劃成效明顯
2011年以來,陜西渭南市委、市政府緊緊圍繞省扶貧開發(fā)規(guī)劃和“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)市”主題及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,緊扣低收入村農(nóng)民增收重點(diǎn),在全市實(shí)施百部包村扶貧千元增收計(jì)劃。此項(xiàng)工作計(jì)劃用5年時(shí)間,在渭南市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的市級(jí)部門、中省駐渭單位和市級(jí)人民團(tuán)體中選出100個(gè)部門和單位,結(jié)對(duì)包扶100個(gè)農(nóng)民人均純收入在2000元以下的低收入村,努力使包扶村農(nóng)民人均純收入在前3年平均增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上每年再增長(zhǎng)200元,5年實(shí)現(xiàn)多增1000元的目標(biāo)。
據(jù)了解,渭南市百部包村扶貧千元增收計(jì)劃工作實(shí)施3年來,108個(gè)包扶部門共實(shí)施幫扶項(xiàng)目230個(gè),投入幫扶資金6414萬元,硬化巷道34.2公里;新打機(jī)井35眼,建設(shè)蓄水池24座,修建U型渠道47公里,鋪設(shè)暗管38.5公里;改造低壓線路21.8公里,變壓器增容22個(gè);建造村垃圾臺(tái)28個(gè),新建村衛(wèi)生室16個(gè),修建村級(jí)文化活動(dòng)中心46個(gè)。同時(shí)扶持種養(yǎng)加項(xiàng)目108個(gè)。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,幫扶村農(nóng)民人均純收入增加800余元。