汪洋

摘 要 文章針對(duì)國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)中存在的制度建設(shè)滯后、派出單位支持有限、接受單位疏于管理及訪問學(xué)者個(gè)人對(duì)訪學(xué)認(rèn)識(shí)存在偏差等問題，提出了派出方與接收方應(yīng)通力合作，完善人才流動(dòng)制度建設(shè)，形成信息反饋與共享機(jī)制；倡導(dǎo)個(gè)性化培養(yǎng)，切實(shí)解決訪問學(xué)者訪學(xué)期間的后顧之憂等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者 派出方 接收方

中圖分類號(hào)：G644.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research on Cooperation Mechanism between Sending and

Receiving Sides in Visiting Scholar Training

WANG Yang

（Higher Education Research Institute， Wuhan University of Technology， Wuhan， Hubei 430070）

Abstract For the visiting scholar at the training institution building domestic lag exists， sending units limited support， the receiving unit lax management and visiting scholars to visit the school there is a deviation of personal awareness and other issues， proposed sending and receiving sides should work together to improve the flow of talent system construction， the formation and sharing of information feedback mechanism； advocate personalized training to effectively solve the worries of visiting scholars during visiting.

Key words visiting scholar； sending sides； receiving sides

國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者是成人教育的重要形式之一，培訓(xùn)訪問學(xué)者有利于加強(qiáng)校際交流，促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的溝通的有效途徑。對(duì)于訪問學(xué)者本人來說是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、享受更多優(yōu)質(zhì)的教育資源的機(jī)會(huì)；對(duì)于派出方來說，是更好培養(yǎng)人才的有效途徑，也是獲取優(yōu)秀教育資源的路徑之一；對(duì)于接收方來說則是向社會(huì)傳播了其辦學(xué)理念與人文精神，增強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有力舉措。然而我國(guó)訪問學(xué)者培訓(xùn)中還存在諸多問題，通過分析問題可以提出相應(yīng)的舉措。

1 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者制度建設(shè)滯后

國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)項(xiàng)目至今已開展了進(jìn)30年，然而政策性文件卻屈指可數(shù)，國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目最早開始于1984年， 1986年1月國(guó)家教委為了適應(yīng)高等教育發(fā)展需求，為國(guó)內(nèi)培養(yǎng)一批新的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人，下達(dá)了《高等學(xué)校接受國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者的試行辦法》；2004教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目實(shí)施辦法》；而“西部之光”訪問學(xué)者計(jì)劃最初始于1996，由中組部和中科院的支持，但“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃并沒有專門的制度性文件規(guī)定。中國(guó)科學(xué)院在1998年設(shè)立了高級(jí)訪問學(xué)者制度，但是就訪問學(xué)者培養(yǎng)的正規(guī)的專門的政策性文件卻遲遲不得出臺(tái)。有關(guān)國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者政策性文件的缺失，造成地方執(zhí)行中存在的盲目現(xiàn)象，更有甚者導(dǎo)致“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象。國(guó)家相關(guān)制度建設(shè)不完善是造成訪問學(xué)者培訓(xùn)工作困難的根源。

1.2 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者的派出單位支持不足

高校派出力骨干教師前往接受單位學(xué)習(xí)，是提高本校師資力量的有效途徑，既有利于增強(qiáng)該校的科研教學(xué)實(shí)力，也有利于增強(qiáng)該校的競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，是高校健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑?？墒桥沙鲈L問學(xué)者在短期內(nèi)會(huì)給該校的人事管理帶來麻煩，也會(huì)影響教學(xué)進(jìn)度，甚至可以說是一種資源的擱置。而且，派出訪問學(xué)者，派出單位還要支付一定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)于短視的高校管理者來說是無益于學(xué)校的發(fā)展的。

1.3 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者的接收單位管理不合理

國(guó)內(nèi)目前實(shí)行的主要是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，而接受訪問學(xué)者的導(dǎo)師多為科研實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)地位高的學(xué)者。這就導(dǎo)致導(dǎo)師將更多的精力用于社會(huì)事務(wù)，甚至游學(xué)國(guó)外，造成對(duì)訪問學(xué)者的培養(yǎng)流于形式。其次接受訪問學(xué)者的高校缺乏積極性。因?yàn)樵L問學(xué)者的到來不會(huì)給他們帶來明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)帶來管理上的不便。

1.4 國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者訪學(xué)目的不明確

前往國(guó)內(nèi)高校訪學(xué)是一次珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可是很多訪問學(xué)者并不明確訪學(xué)目標(biāo)，有的訪問學(xué)者攜家?guī)Э?，將訪學(xué)視為旅游休假的機(jī)會(huì)，既沒有提高自身的科研教學(xué)能力，又沒有為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，浪費(fèi)了訪學(xué)機(jī)會(huì)。

2 對(duì)國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)提出建議

為了使訪問學(xué)者的培養(yǎng)不流于形式，就必須嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān)，派出方與接收方要通力合作，完善人才流動(dòng)制度建設(shè)，形成信息反饋與共享機(jī)制，倡導(dǎo)個(gè)性化培養(yǎng)，切實(shí)解決訪學(xué)期間的后顧之憂，使訪問學(xué)者培養(yǎng)不流于形式，環(huán)環(huán)相扣發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.1 完善人才流動(dòng)制度建設(shè)

制度建設(shè)的重要性可以通過以下這個(gè)例子進(jìn)行闡釋。2004教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目實(shí)施辦法》的通知，該文件一經(jīng)出臺(tái)，就得到各地的響應(yīng)并積極地進(jìn)行落實(shí)。北京市2005～2008年，各市屬高校每年派出訪問學(xué)者近百人，較2005年以前有了大幅度的提高。endprint

派出方：首先在訪問學(xué)者的遴選制度上要嚴(yán)格依據(jù)教育部下發(fā)的文件制定，堅(jiān)守寧缺毋濫的原則；其次應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，全程監(jiān)測(cè)并督促訪問學(xué)者培訓(xùn)工作的開展，對(duì)不按計(jì)劃完成訪學(xué)人物的學(xué)者給予相應(yīng)的懲罰。而且，派出單位還應(yīng)明確與訪問學(xué)者本人的人事關(guān)系，以法律的形式進(jìn)行規(guī)范，避免不必要的糾紛。

接收單位應(yīng)制定明確的訪問學(xué)者管理細(xì)則，一方面要保證訪問學(xué)者的歸屬感，另一方面以制度強(qiáng)制形式防止訪問學(xué)者自由散漫，為學(xué)校的管理帶來不必要的麻煩。同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)將訪問學(xué)者從事項(xiàng)目的科研成果的分配列入管理范圍內(nèi)，避免因利益分配不均造成的糾紛。

2.2 形成信息反饋與共享機(jī)制

派出方做好跟蹤考核工作，把好訪學(xué)質(zhì)量關(guān)。一方面要主動(dòng)定期與接收院校主管部門進(jìn)行交流，把握訪問學(xué)者研修動(dòng)態(tài)；另一方面要重視接收方寄送的訪問學(xué)者訪學(xué)考核表，將其存入業(yè)務(wù)檔案，作為提職晉級(jí)的依據(jù)之一；最后，倡導(dǎo)進(jìn)行訪問學(xué)者自評(píng)和選派學(xué)校評(píng)定兩部分評(píng)估相結(jié)合。

接收單位對(duì)訪問學(xué)者的管理工作主要集中在主管部門和導(dǎo)師身上。因此，首先要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)師的監(jiān)督管理。鑒于導(dǎo)師是訪問學(xué)者的直接指導(dǎo)者，故訪學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于導(dǎo)師的責(zé)任心。將導(dǎo)師指導(dǎo)訪問學(xué)者的成效納入其績(jī)效考核中不失為良策。其次，主管部門不僅負(fù)責(zé)訪問學(xué)者的衣食住行，更應(yīng)該成為訪問學(xué)者完成訪學(xué)計(jì)劃的督促者。應(yīng)安排定期的和不定期的考核，將訪問學(xué)者的階段性成果寄送派出單位，將其作為訪問學(xué)者訪學(xué)態(tài)度的考察依據(jù)。

2.3 倡導(dǎo)個(gè)性化培養(yǎng)

派出方應(yīng)根據(jù)訪問學(xué)者的學(xué)科專業(yè)做出選擇，既要注意本學(xué)校工作上的需要，又要考慮接受單位科研任務(wù)的完成，將統(tǒng)籌考慮。研究課題面不宜太窄，或者一個(gè)專業(yè)提出多個(gè)課題，供其選擇。

接收方應(yīng)切實(shí)了解訪問學(xué)者的學(xué)術(shù)背景和實(shí)際情況。訪問學(xué)者一般都是具有一定科研能力并具有專業(yè)知識(shí)的學(xué)者。但是每個(gè)訪問學(xué)者感興趣或擅長(zhǎng)的領(lǐng)域因人而異，故接收方不應(yīng)只著眼于本校的優(yōu)勢(shì)科目進(jìn)行人員劃分，還應(yīng)將訪問學(xué)者的專業(yè)背景和科研能力作為考慮的因素。其次，應(yīng)搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，為外校來訪學(xué)者創(chuàng)造一個(gè)相互認(rèn)識(shí)了解溝通的機(jī)會(huì)，這不僅使他們?cè)谛睦砩系玫桨参?，更有望通過跨專業(yè)的探究獲得不一樣的科研成果。再次，國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者的訪學(xué)年限一般為一年，但是可以根據(jù)實(shí)際情況視訪學(xué)的需要適當(dāng)延長(zhǎng)或縮減，通過與導(dǎo)師和訪問學(xué)者的充分交流，制定合理的訪學(xué)時(shí)間進(jìn)度安排表。

2.4 切實(shí)解決訪問學(xué)者訪學(xué)期間的后顧之憂

我國(guó)近年來存在人民幣貶值、物價(jià)飛漲的的趨勢(shì)，訪問學(xué)者訪學(xué)開銷自然不容忽視，然而，我國(guó)訪問學(xué)者資助標(biāo)準(zhǔn)依然停留在東部地區(qū)每人每學(xué)年5000元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個(gè)訪問學(xué)者的花銷的。而且，訪問學(xué)者一般年齡都在45歲左右，微薄的補(bǔ)助于一個(gè)家庭是微不足道的。這也相應(yīng)地導(dǎo)致了我國(guó)訪問學(xué)者訪學(xué)積極性不高。對(duì)比，德國(guó)洪堡基金會(huì)，每月提供2100～3000歐元的生活費(fèi)給訪問學(xué)者，并且設(shè)定的有洪堡獎(jiǎng)學(xué)金，我國(guó)在訪問學(xué)者的資金投入上迫切需要大幅度提高。

派出方：作為訪問學(xué)者的派出單位，為了使派出的骨干教師能夠?qū)W有所成，歸來后為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，珍惜訪問學(xué)者的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為訪問學(xué)者申請(qǐng)充足的經(jīng)費(fèi)，并且采用保職保薪的措施，使訪問學(xué)者輕裝出行，滿載而歸，不為生活、工作問題擔(dān)憂，真正投身于科研教學(xué)能力的提升性學(xué)習(xí)。

接收方：設(shè)置訪學(xué)期間的獎(jiǎng)懲制度，就按時(shí)完成階段性訪學(xué)任務(wù)或獲得卓越科研成果的訪問學(xué)者給予一定的獎(jiǎng)賞，這不僅是為訪問學(xué)者提供資助的有效途徑，更從側(cè)面為訪問學(xué)者的管理提供了方便，也有利于訪學(xué)質(zhì)量的提高。其次，應(yīng)規(guī)范對(duì)導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，一方面要保障經(jīng)費(fèi)的充足，另一方面，要保障經(jīng)費(fèi)分配發(fā)放的公開透明性，使訪問學(xué)者參與項(xiàng)目可以有所收獲。

3 結(jié)語

國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)工作已經(jīng)開展了近30年，經(jīng)過這30年的實(shí)踐，我們不斷地發(fā)現(xiàn)其存在的問題及缺陷，更是不斷地就這些問題尋找對(duì)策，并付諸貫徹執(zhí)行，幾十年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是彌足珍貴的財(cái)富。目前，我們要做的首先是把好入學(xué)關(guān)，從教育部的制度建設(shè)入手，將訪問學(xué)者的遴選工作法制化，同時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)派出單位和接收單位的積極性，并建立相應(yīng)的信息共享平臺(tái)，完善監(jiān)督機(jī)制，使訪問學(xué)者的訪學(xué)更加紀(jì)律化、法制化。再次，應(yīng)明確訪問學(xué)者本人的訪學(xué)目的，加強(qiáng)訪問學(xué)者道德素質(zhì)的培養(yǎng)，以避免國(guó)家資源的浪費(fèi)。派出單位與接收單位是訪問學(xué)者培訓(xùn)工作的兩大關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)二者的合作是至關(guān)重要的。

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