周偉+盧雙盈

摘要：近幾年國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，取得了豐碩成果。但是作為職業(yè)教育發(fā)展中的關(guān)鍵一環(huán)——職教師資培養(yǎng)目前仍存在培養(yǎng)高校整體實(shí)力偏弱、培養(yǎng)層次不高、專業(yè)種類少、針對(duì)性服務(wù)不強(qiáng)以及高校對(duì)職教師資培養(yǎng)工作不夠重視等問(wèn)題。究其原因，一是我國(guó)現(xiàn)代職教體系尚不完善，二是職教師資培養(yǎng)工作成本高、難度大，三是對(duì)于很難把握的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向十分“敏感”。針對(duì)職教師資培養(yǎng)存在的問(wèn)題，建議從加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系、建立職教師資聯(lián)盟、成立專門研究機(jī)構(gòu)搭建校際及校企溝通信息平臺(tái)、擴(kuò)大招生來(lái)源等四個(gè)方面來(lái)解決。

關(guān)鍵詞：職教師資培養(yǎng)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；師資聯(lián)盟

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）06-0051-04

近些年來(lái)，國(guó)家大力支持職業(yè)教育的發(fā)展，而作為源頭的職教師資培養(yǎng)在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。從全國(guó)范圍內(nèi)看，對(duì)職教師資的數(shù)量有較大需求，提升職教師資質(zhì)量也是一個(gè)重要課題。在國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的推動(dòng)下，除了獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范類院校專門培養(yǎng)職教師資之外，全國(guó)有100所重點(diǎn)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，其中本科類院校是培養(yǎng)職教師資的主力軍。

我國(guó)職教師資培養(yǎng)宏觀上存在的問(wèn)題

（一）參與培養(yǎng)職教師資的高校整體實(shí)力偏弱

作為培養(yǎng)職教師資的主力軍——獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校普遍社會(huì)影響力不夠（其中安徽科技學(xué)院、河南科技學(xué)院和江蘇理工學(xué)院3所院?，F(xiàn)已更名，但仍注重職教師資培養(yǎng)工作）。僅就2014年中國(guó)校友會(huì)大學(xué)排行榜的排行情況來(lái)看，排名最靠前的是江蘇理工學(xué)院，名次僅為392名，其他七所的排名均在400名以外。

縱觀所有培養(yǎng)職教師資的高校，大部分本身實(shí)力不雄厚。根據(jù)對(duì)各高校招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)情況的統(tǒng)計(jì)（見圖1），近三年各類別高校參與職教師資培養(yǎng)的比例比較穩(wěn)定。以2013年為例，參與職教師資培養(yǎng)的67所普通本科高校中，985、211和教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)共19所，僅占28.4%；其他本科院校的比例為59.7%，比重最大。而19所重點(diǎn)高校中，且僅有較少的幾個(gè)專業(yè)是為培養(yǎng)職教師資而設(shè)置的，而培養(yǎng)的職教師資僅有少數(shù)進(jìn)入職教隊(duì)伍，所以其對(duì)職教師資培養(yǎng)的貢獻(xiàn)力有限。

（二）職教師資培養(yǎng)層次偏低

如下頁(yè)圖2所示，目前職教師資的培養(yǎng)共有三個(gè)層次：第一，本科層次，主要由8所獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，還有其他高校開設(shè)的一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)的本科職教師資班；第二，碩士層次，主要包括職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)的全日制碩士和職校在職碩士?jī)煞N；第三，博士層次，主要指職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)全日制博士。另外2013年，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)獲得首個(gè)“雙師型”職教師資博士項(xiàng)目。

截至2013年底，在所有培養(yǎng)職教師資的67所高校中：（1）有35所高校開設(shè)了本科層次職教師資班，占52.2%，其中8所獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校的大部分專業(yè)都培養(yǎng)職教師資，其余27所高校僅一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)開設(shè)職教師資班。（2）54所高?？梢耘囵B(yǎng)碩士層次的職教師資，占80.6%，這其中職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)生大部分從事的是管理類工作，而不是一線教學(xué)工作，另一種碩士層次職教師資——職校在職碩士，嚴(yán)格意義來(lái)講屬于繼續(xù)教育。全日制職教師資培養(yǎng)主要分布在獨(dú)立設(shè)置的7所職業(yè)技術(shù)師范院校中。（3）參與培養(yǎng)博士層次的職教師資的有8所高校，比例為12%，實(shí)際上這8所高校中有7所高校培養(yǎng)的是職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)的博士，是教育學(xué)學(xué)科的一個(gè)分支，與職業(yè)院校急需高層次“雙師型”教師不屬相同類型，只有1所高校培養(yǎng)工科類專業(yè)的職教師資博士，截止目前第一批該類博士尚未畢業(yè)。

可見，我國(guó)目前職教師資培養(yǎng)主要集中在本科層次。隨著高等教育大眾化，社會(huì)對(duì)于學(xué)歷層次的要求逐年升高，職業(yè)院校對(duì)高層次職教師資的需求也日益迫切。本科層次職教師資越來(lái)越不能適應(yīng)職校對(duì)高學(xué)歷、高水平職教師資的要求。

（三）師資培養(yǎng)專業(yè)種類少，重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象嚴(yán)重，服務(wù)面較窄

比較分析看，職教師資培養(yǎng)所開設(shè)的專業(yè)種類偏少，與職業(yè)類院校的需求符合度相差較大。最新版（2010版）中職專業(yè)目錄、最新版（2012版）高職專業(yè)目錄與現(xiàn)行的職業(yè)技術(shù)師范類專業(yè)目錄從數(shù)量上的對(duì)比情況來(lái)看（見圖3和圖4），中職專業(yè)目錄個(gè)數(shù)為321個(gè)，高職為807個(gè)，而職業(yè)技術(shù)師范類設(shè)置的專業(yè)目錄個(gè)數(shù)僅為36個(gè)，只占到中職所設(shè)專業(yè)種類的11.21%，高職的4.46%?？梢姡殬I(yè)技術(shù)師范類院校的專業(yè)設(shè)置種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中高職院校所開設(shè)的專業(yè)種類。

近幾年，各大普通高校逐漸興起的職教師資班所開設(shè)的專業(yè)多集中在市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等幾個(gè)傳統(tǒng)熱門專業(yè)，重復(fù)率高。從圖3和圖4還可以看出，職業(yè)技術(shù)師范類院校不同領(lǐng)域的專業(yè)設(shè)置覆蓋率不同以中職為例，覆蓋率最高的為輕紡食品類、農(nóng)林牧漁類和旅游服務(wù)類，比例分別為46.67%、37.50%和22.22%。有些中職院校需求的專業(yè)如資源環(huán)境類、交通運(yùn)輸類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、休閑保健類、司法服務(wù)類等在職業(yè)技術(shù)師范類院校均未設(shè)置。在高職院校中覆蓋率最高的為輕紡食品、旅游和農(nóng)林牧漁三大類，比例分別為17.31%、15.38%和13.79%。而有些高職院校需求的專業(yè)如交通運(yùn)輸、資源開發(fā)與測(cè)繪、水利、公安、法律等幾大類等在職業(yè)技術(shù)師范類院校也未設(shè)置?？梢姡毥處熧Y培養(yǎng)院校專業(yè)設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)。

（四）承擔(dān)職教師資培養(yǎng)的高校對(duì)職教師資的培養(yǎng)重視不夠

受世紀(jì)之交大學(xué)擴(kuò)并、綜合化等政策的影響，近十幾年來(lái)，許多高校朝著綜合化方向發(fā)展，職教師資培養(yǎng)在原有的高校普遍被邊緣化。以江蘇技術(shù)師范學(xué)院為例，“十一五”期間，該校全日制師范本科畢業(yè)生3459 名。在“十二五”期間，僅計(jì)劃在本科職教師范專業(yè)每年招生 600 人左右，在校生保持2 400人規(guī)模。而在其他普通高校中，職教師資培養(yǎng)在其人才培養(yǎng)中更是微乎其微。例如，同濟(jì)大學(xué)作為首批全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，截至 2011 年，培養(yǎng)的職教師資本科生僅為 1300 余人，研究生 310 人；江西農(nóng)業(yè)大學(xué)在“十一五”期間僅培養(yǎng)職教碩士 42 人，目前該校職教本科師范生在校生僅為 300 人。其他高校，如北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北師范大學(xué)等，只承擔(dān)數(shù)量有限的職校在職碩士培養(yǎng)。盡管職教師資培養(yǎng)分布的高校比較廣泛，但受重視程度并不高。

我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的原因分析

（一）我國(guó)現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應(yīng)的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴(yán)重滯后

改革開放以來(lái)，我國(guó)教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢(shì)群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學(xué)前景不明朗。這導(dǎo)致了三個(gè)后果：一是國(guó)家、地方政府和民眾等對(duì)于與職業(yè)教育相關(guān)的院校關(guān)注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點(diǎn)時(shí)都會(huì)傾向于學(xué)科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動(dòng)選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對(duì)乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對(duì)復(fù)雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復(fù)合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)際動(dòng)手操作技能，需要大量的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所，這比一般的課堂教學(xué)支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學(xué)組織等相對(duì)更復(fù)雜，需要做到學(xué)術(shù)性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設(shè)備條件等各個(gè)方面都增加了工作難度。因此，對(duì)于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢(shì)開設(shè)職教師資班，很大程度上也是響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應(yīng)難

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系非常密切，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是專業(yè)設(shè)置需要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，適應(yīng)目前和未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學(xué)內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準(zhǔn)最新技術(shù)。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時(shí)所涉及的技術(shù)技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應(yīng)變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受很多因素影響，預(yù)見經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就不是一件簡(jiǎn)單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟(jì)對(duì)技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對(duì)職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個(gè)客觀原因。

針對(duì)我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長(zhǎng)魯昕在現(xiàn)代職教體系建設(shè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)上提到建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為支撐國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國(guó)家層面宏觀把控，也需要各地方進(jìn)行多方面探索。

一方面，要運(yùn)用好政策導(dǎo)向。廣泛開展面向中等職業(yè)學(xué)校的單獨(dú)招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學(xué)渠道，擴(kuò)大高校對(duì)于職教生的招生比例。使得具有技能特長(zhǎng)的學(xué)生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實(shí)力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來(lái)。另一方面，要有一定保障措施。引導(dǎo)地方政府以及企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國(guó)家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責(zé)任和辦學(xué)壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)試行的免費(fèi)中職師范生政策爭(zhēng)取到地方政府支持，就是一個(gè)成功的范例，急需提高到國(guó)家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺(tái)政策，鼓勵(lì)2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這必然會(huì)壯大整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)的實(shí)力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院校可以建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個(gè)聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關(guān)專家參加，以便更好地體現(xiàn)對(duì)“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）成立專門研究機(jī)構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺(tái)

為使師資培養(yǎng)及時(shí)地適應(yīng)職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機(jī)構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預(yù)估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，職教師資培養(yǎng)院?？梢酝ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來(lái)確定自己的專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設(shè)置的對(duì)接，加大針對(duì)性服務(wù)。第二，該平臺(tái)還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等提供信息資源，實(shí)現(xiàn)供需的有效對(duì)接，提高服務(wù)針對(duì)性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過(guò)此平臺(tái)加強(qiáng)培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動(dòng)。

（四）改革招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，設(shè)置相對(duì)靈活的培養(yǎng)方案

針對(duì)職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，針對(duì)不同來(lái)源的學(xué)生開設(shè)不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對(duì)普通高考生源，培養(yǎng)重點(diǎn)放在鍛煉其動(dòng)手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對(duì)職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手，重點(diǎn)放在培養(yǎng)其師范性和學(xué)術(shù)性。（3）針對(duì)普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強(qiáng)師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對(duì)企業(yè)的技術(shù)專家、技術(shù)能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強(qiáng)師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院.發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，服務(wù)職業(yè)教育——江蘇技術(shù)師范學(xué)“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231153950700&cata_id=N21.

[2]江西農(nóng)業(yè)大學(xué).江西農(nóng)業(yè)大學(xué)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地“十一五”工作總結(jié)及“十二五”建設(shè)思路[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231154448982&cata_id=N210.

[3]孫翠香.職教師資培養(yǎng)：一個(gè)亟待關(guān)注的問(wèn)題[J].職教論壇，2013（25）：63-70.

[4]苗德華，劉新鈺.濱海新區(qū)人才需求結(jié)構(gòu)與天津高等教育銜接模式研究[J].天津市教科院學(xué)報(bào)， 2010（2）：46-48.

（責(zé)任編輯：謝良才）

我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的原因分析

（一）我國(guó)現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應(yīng)的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴(yán)重滯后

改革開放以來(lái)，我國(guó)教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢(shì)群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學(xué)前景不明朗。這導(dǎo)致了三個(gè)后果：一是國(guó)家、地方政府和民眾等對(duì)于與職業(yè)教育相關(guān)的院校關(guān)注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點(diǎn)時(shí)都會(huì)傾向于學(xué)科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動(dòng)選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對(duì)乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對(duì)復(fù)雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復(fù)合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)際動(dòng)手操作技能，需要大量的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所，這比一般的課堂教學(xué)支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學(xué)組織等相對(duì)更復(fù)雜，需要做到學(xué)術(shù)性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設(shè)備條件等各個(gè)方面都增加了工作難度。因此，對(duì)于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢(shì)開設(shè)職教師資班，很大程度上也是響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應(yīng)難

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系非常密切，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是專業(yè)設(shè)置需要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，適應(yīng)目前和未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學(xué)內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準(zhǔn)最新技術(shù)。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時(shí)所涉及的技術(shù)技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應(yīng)變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受很多因素影響，預(yù)見經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就不是一件簡(jiǎn)單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟(jì)對(duì)技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對(duì)職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個(gè)客觀原因。

針對(duì)我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長(zhǎng)魯昕在現(xiàn)代職教體系建設(shè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)上提到建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為支撐國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國(guó)家層面宏觀把控，也需要各地方進(jìn)行多方面探索。

一方面，要運(yùn)用好政策導(dǎo)向。廣泛開展面向中等職業(yè)學(xué)校的單獨(dú)招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學(xué)渠道，擴(kuò)大高校對(duì)于職教生的招生比例。使得具有技能特長(zhǎng)的學(xué)生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實(shí)力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來(lái)。另一方面，要有一定保障措施。引導(dǎo)地方政府以及企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國(guó)家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責(zé)任和辦學(xué)壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)試行的免費(fèi)中職師范生政策爭(zhēng)取到地方政府支持，就是一個(gè)成功的范例，急需提高到國(guó)家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺(tái)政策，鼓勵(lì)2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這必然會(huì)壯大整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)的實(shí)力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院校可以建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個(gè)聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關(guān)專家參加，以便更好地體現(xiàn)對(duì)“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）成立專門研究機(jī)構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺(tái)

為使師資培養(yǎng)及時(shí)地適應(yīng)職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機(jī)構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預(yù)估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，職教師資培養(yǎng)院?？梢酝ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來(lái)確定自己的專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設(shè)置的對(duì)接，加大針對(duì)性服務(wù)。第二，該平臺(tái)還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等提供信息資源，實(shí)現(xiàn)供需的有效對(duì)接，提高服務(wù)針對(duì)性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過(guò)此平臺(tái)加強(qiáng)培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動(dòng)。

（四）改革招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，設(shè)置相對(duì)靈活的培養(yǎng)方案

針對(duì)職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，針對(duì)不同來(lái)源的學(xué)生開設(shè)不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對(duì)普通高考生源，培養(yǎng)重點(diǎn)放在鍛煉其動(dòng)手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對(duì)職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手，重點(diǎn)放在培養(yǎng)其師范性和學(xué)術(shù)性。（3）針對(duì)普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強(qiáng)師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對(duì)企業(yè)的技術(shù)專家、技術(shù)能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強(qiáng)師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院.發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，服務(wù)職業(yè)教育——江蘇技術(shù)師范學(xué)“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231153950700&cata_id=N21.

[2]江西農(nóng)業(yè)大學(xué).江西農(nóng)業(yè)大學(xué)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地“十一五”工作總結(jié)及“十二五”建設(shè)思路[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231154448982&cata_id=N210.

[3]孫翠香.職教師資培養(yǎng)：一個(gè)亟待關(guān)注的問(wèn)題[J].職教論壇，2013（25）：63-70.

[4]苗德華，劉新鈺.濱海新區(qū)人才需求結(jié)構(gòu)與天津高等教育銜接模式研究[J].天津市教科院學(xué)報(bào)， 2010（2）：46-48.

（責(zé)任編輯：謝良才）

我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的原因分析

（一）我國(guó)現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應(yīng)的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴(yán)重滯后

改革開放以來(lái)，我國(guó)教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢(shì)群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學(xué)前景不明朗。這導(dǎo)致了三個(gè)后果：一是國(guó)家、地方政府和民眾等對(duì)于與職業(yè)教育相關(guān)的院校關(guān)注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點(diǎn)時(shí)都會(huì)傾向于學(xué)科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動(dòng)選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對(duì)乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對(duì)復(fù)雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復(fù)合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)際動(dòng)手操作技能，需要大量的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)所，這比一般的課堂教學(xué)支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學(xué)組織等相對(duì)更復(fù)雜，需要做到學(xué)術(shù)性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設(shè)備條件等各個(gè)方面都增加了工作難度。因此，對(duì)于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢(shì)開設(shè)職教師資班，很大程度上也是響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應(yīng)難

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系非常密切，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是專業(yè)設(shè)置需要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，適應(yīng)目前和未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學(xué)內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準(zhǔn)最新技術(shù)。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時(shí)所涉及的技術(shù)技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應(yīng)變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受很多因素影響，預(yù)見經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就不是一件簡(jiǎn)單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟(jì)對(duì)技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對(duì)職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個(gè)客觀原因。

針對(duì)我國(guó)職教師資培養(yǎng)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長(zhǎng)魯昕在現(xiàn)代職教體系建設(shè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)上提到建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為支撐國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國(guó)家層面宏觀把控，也需要各地方進(jìn)行多方面探索。

一方面，要運(yùn)用好政策導(dǎo)向。廣泛開展面向中等職業(yè)學(xué)校的單獨(dú)招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學(xué)渠道，擴(kuò)大高校對(duì)于職教生的招生比例。使得具有技能特長(zhǎng)的學(xué)生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實(shí)力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來(lái)。另一方面，要有一定保障措施。引導(dǎo)地方政府以及企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國(guó)家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責(zé)任和辦學(xué)壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)試行的免費(fèi)中職師范生政策爭(zhēng)取到地方政府支持，就是一個(gè)成功的范例，急需提高到國(guó)家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺(tái)政策，鼓勵(lì)2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這必然會(huì)壯大整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)的實(shí)力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院?？梢越⒙毥處熧Y培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢(shì)資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個(gè)聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關(guān)專家參加，以便更好地體現(xiàn)對(duì)“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）成立專門研究機(jī)構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺(tái)

為使師資培養(yǎng)及時(shí)地適應(yīng)職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機(jī)構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預(yù)估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，職教師資培養(yǎng)院?？梢酝ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來(lái)確定自己的專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設(shè)置的對(duì)接，加大針對(duì)性服務(wù)。第二，該平臺(tái)還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等提供信息資源，實(shí)現(xiàn)供需的有效對(duì)接，提高服務(wù)針對(duì)性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過(guò)此平臺(tái)加強(qiáng)培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動(dòng)。

（四）改革招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，設(shè)置相對(duì)靈活的培養(yǎng)方案

針對(duì)職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴(kuò)大招生來(lái)源，針對(duì)不同來(lái)源的學(xué)生開設(shè)不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對(duì)普通高考生源，培養(yǎng)重點(diǎn)放在鍛煉其動(dòng)手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對(duì)職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手，重點(diǎn)放在培養(yǎng)其師范性和學(xué)術(shù)性。（3）針對(duì)普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強(qiáng)師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對(duì)企業(yè)的技術(shù)專家、技術(shù)能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強(qiáng)師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院.發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，服務(wù)職業(yè)教育——江蘇技術(shù)師范學(xué)“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231153950700&cata_id=N21.

[2]江西農(nóng)業(yè)大學(xué).江西農(nóng)業(yè)大學(xué)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地“十一五”工作總結(jié)及“十二五”建設(shè)思路[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231154448982&cata_id=N210.

[3]孫翠香.職教師資培養(yǎng)：一個(gè)亟待關(guān)注的問(wèn)題[J].職教論壇，2013（25）：63-70.

[4]苗德華，劉新鈺.濱海新區(qū)人才需求結(jié)構(gòu)與天津高等教育銜接模式研究[J].天津市教科院學(xué)報(bào)， 2010（2）：46-48.

（責(zé)任編輯：謝良才）