文__郭紅敏
中原煤老虎的“胃口”
文__郭紅敏
落馬前擔任河南煤化集團鶴煤集團董事長兼黨委書記、河南省安監(jiān)局黨組書記兼副局長的李永新,不但是一個正廳級官員,還集全國勞模、享受國務院政府特殊津貼專家等諸多榮譽于一身。李永新愛好寫作,頗有文采,還是中國作家協(xié)會會員和河南省詩歌協(xié)會副會長。然而,正是這樣一位曾經名噪全國煤炭系統(tǒng)的風云人物,卻在擔任鶴煤集團一把手期間,受賄887萬多元,貪污公款290萬多元,挪用公款6450萬元。最終,他被法院判處無期徒刑。
1955年1月,李永新出生于文化積淀深厚的河南省南陽市。這里是科圣張衡、醫(yī)圣張仲景的出生地,也是諸葛亮的躬耕地。東漢時,光武帝劉秀起兵南陽,成就帝業(yè),因此南陽也被稱為“帝鄉(xiāng)”。
據(jù)公開的資料顯示,李永新10歲那年跟隨父母到河南省鶴壁市上學。1971年,李永新初中畢業(yè)后,成了一名下鄉(xiāng)知青。
那時的李永新渾身充滿正能量,下鄉(xiāng)三年,自學了高中課程,閱讀了大量書籍,這為他今后的人生成長打下了基礎。1974年,李永新返城成為鶴煤礦務局的一名采煤工。
1980年,李永新考上焦作工學院函授電氣自動化??疲贿吂ぷ?,一邊學習。一次他不慎從6米高的地方摔了下來,腿部、腰部受傷嚴重。鶴壁礦務局領導考慮他的身體狀況,1981年送他到焦作礦業(yè)學院脫產學習,四年本科課程,他只用了兩年時間學完,后來又獲碩士、DBA博士研究生學位。
1981年,時年26歲的李永新榮獲“全國自學成才獎”稱號,還被評為“全國優(yōu)秀大學畢業(yè)生”,隨后又出席中國科協(xié)和團中央組織的全國第一次青年自
李永新,男,河南南陽人,1955年1月出生,1985年8月畢業(yè)后,先后任鶴壁八礦機電科副科長、科長、副總工程師。
1998年后歷任鶴壁礦務局局長、鶴煤集團董事長兼黨委書記、中原煤化集團董事局主席兼黨委書記,任河南省煤炭安全生產監(jiān)督管理局黨組書記。
此外,還是河南省第七屆、九屆、十屆人大代表,1998年被國家煤炭工業(yè)局評為“全國煤炭系統(tǒng)第二批專業(yè)技術拔尖人才”。
2011年6月10日辭去河南省人大代表。因受賄罪被一審判處無期徒刑。
2014年1月29日,河南省高級人民法院對李永新貪污、受賄、挪用公款一案作出二審宣判,維持一審對其無期徒刑的判決。學經驗交流會,受到黨和國家領導人接見,就連著名數(shù)學家華羅庚也對他勉勵有加。
此后,李永新開始平步青云,在1983年當選為第六屆全國人大代表,并在同年入黨。
1985年,李永新面臨著人生抉擇:鑒于他門門成績優(yōu)秀和各方面上佳表現(xiàn),焦作礦業(yè)學院希望他留校任教;而鶴壁市領導也找他談話,希望他到團市委工作,市里要把他作為后備干部培養(yǎng)。
最后,李永新決定回到鶴煤礦務局。位于河南省北部的鶴壁,1957年3月經國務院批準建市,是一座因煤而建的新興城市。鶴壁礦區(qū)面積150平方公里,預測煤炭儲量80億噸,是全國主要無煙煤生產基地之一,已有百年煤炭開采歷史。
那時的李永新不會料到,后來他能成為鶴煤集團的一把手和中原“煤老虎”。他更不會料到,鶴煤集團會成為他的貪腐和身敗名裂之地。
回到鶴煤礦務局后,李永新一心撲在基層,進行技術革新。
不到一年時間,他圍繞生產、安全、機電等內容,提了98條合理化建議和技術解決方案,其中64條被采納,增加效益100多萬元。他又圍繞運輸系統(tǒng)搞了十幾項革新。特別是大皮帶運輸這一項,一年至少降低成本100多萬元。
伴隨著政績,李永新在仕途上也步步高升。后來,他歷任鶴煤礦務局多種經營總公司總經理兼黨委書記、礦務局副局長。
1998年后,李永新又歷任鶴壁礦務局局長、鶴壁煤業(yè)(集團)有限責任公司董事長兼黨委書記。
從客觀上說,李永新為鶴煤集團的發(fā)展壯大作出了巨大的貢獻。
從1997年開始,金融風暴席卷亞洲,中國煤炭行業(yè)首當其沖,供大于求,大量庫存積壓。而擁有16萬職工和家屬的鶴壁礦務局,作為老大難國營企業(yè),面臨的沖擊和困難更大。經過市場調研和深思熟慮,李永新決定對內加強成本管理,對外拓展市場。1997年,鶴壁礦務局不僅沒有虧損,還略有盈余,當很多煤礦面臨離退休職工發(fā)不出工資時,鶴煤卻一切照舊。1998年,他被國家煤炭工業(yè)局評為“全國煤炭系統(tǒng)第二批專業(yè)技術拔尖人才”。
2000年,改制后的鶴煤集團提前實現(xiàn)了國家規(guī)定的三年脫困目標。2000年實現(xiàn)利潤5009萬元,連年居河南、全國重點煤炭企業(yè)之首。2000年實現(xiàn)了煤炭產量、銷量、在崗職工人均收入等“五個”歷史性突破,受到了河南省委、省政府和國家的充分肯定和贊揚,成為煤炭系統(tǒng)三年脫困的一面旗幟。
2008年12月5日,經河南省委、省政府批準,鶴煤集團等幾家煤炭集團重組為國有獨資公司——河南中原煤業(yè)化工集團有限責任公司(以下簡稱“河南煤化集團”),此時的河南煤化集團鶴煤集團位列中國煤炭企業(yè)100強第35位。
這時,李永新除了擔任河南煤化集團鶴煤集團董事長兼黨委書記外,還擔任河南煤化集團董事局主席兼黨委書記。此外,李永新還是河南省第七屆、九屆、十屆人大代表。
李永新不但是煤炭系統(tǒng)的風云人物,也是該系統(tǒng)頗有名氣的作家和詩人。
有媒體曾這樣肉麻地吹捧李永新:“他是一個怪人、奇人,又是一位天才、奇才……有礦工的樸實無華,又有詩人的激情浪漫?!?/p>
舞文弄墨是李永新的愛好之一。在鶴煤集團的家屬區(qū)、休閑區(qū)內建筑上,多有李永新題寫的楹聯(lián)、辭賦。李永新主政鶴煤集團時,5年內出書8部。其中包括散文集一部、詩歌集兩部。李永新是中國作協(xié)會員、中國詩歌學會理事、中國煤礦文聯(lián)副主席、河南省詩歌協(xié)會副會長、河南省作家協(xié)會會員。然而這些光鮮的背后,是李永新用贓款打造文化人形象的虛偽。
2006年6月,李永新為出版《李永新詩詞書法集》,運用職務之便,組織鶴煤集團二礦、三礦、五礦、六礦、八礦、十礦報銷出版費用64.2萬元人民幣。該書出版后,李永新又組織鶴煤集團向部屬單位免費發(fā)放價值13.6萬元的2000冊書。
2006年11月,時任河南省某研究會會長的張某約請李永新一同署名出版《中華圣人》一書。李永新讓鶴煤集團六礦將張某用于出版的24.8萬元發(fā)票予以報銷,書印成后,1000套書又被攤銷至鶴煤集團部屬單位,所得98萬元賣書款被李永新收入囊中。
2009年2月,李永新調任河南省安全生產監(jiān)管局黨組書記、副局長,成為從煤炭系統(tǒng)走出的為數(shù)不多的正廳級官員。2009年8月之后,鶴煤集團內部有關李永新的舉報信不斷,相關舉報材料也開始在網絡流傳,有些舉報內容觸目驚心。
李永新在鶴煤集團主政11年,他調走后,他在鶴煤集團期間肆無忌憚的貪腐行為和親信的斑斑劣跡,是導致鶴煤集團職工不斷舉報李永新的主要原因。李永新妻子在鶴煤培訓處工作,為副處級,李的妹夫楊某,經李提攜成為集團副總,而楊某的妹夫劉某院校畢業(yè)后通過楊的關系,也被他提為副總,時年29歲。
李永新的問題,主要是他在鶴煤集團11年所積聚的個人貪腐問題與用人唯親,導致其調任河南安監(jiān)局后,各種舉報如決堤之水,涌向相關部門案頭,李永新隨之落馬。
由于纖維素存在分子間和分子內氫鍵,形成高度結晶的超分子結構,致使纖維素的溶解非常困難。纖維素的有效溶解是纖維素研究和應用中的難點和關鍵所在[12]。傳統(tǒng)溶解纖維素的方法有銅氨法和黏膠法。銅氨溶液是最早的溶解纖維素的溶劑,但是由于該方法污染嚴重且成本高,現(xiàn)在主要用來測定纖維素的聚合度;黏膠法中需加入有毒氣體CS2,反應過程會釋放大量的H2S,對人體有害。目前,纖維素催化轉化制備 5-HMF 的反應體系主要有單一有機溶劑、離子液體、混合溶劑和水。
“其他煤礦有水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災禍,鶴煤是六大災禍,還有一害是李永新!”有人在告發(fā)李永新的材料中寫道。
舉報材料反映,李永新在其主政鶴煤集團期間,大力提拔南陽老鄉(xiāng),最多時鶴煤集團領導班子中副總經理以上的南陽籍干部有四五名之多。李在鶴煤建立了堅實的家族式、裙帶式管理層,“南陽幫”就是在他的這種概念中誕生的?!澳详枎汀痹诶畹乃枷胫袑哟畏置?,他自己是用“雞蛋”來比喻。鶴煤高層領導中的南陽人,和他關系密切,掌管要害部位的書記、副書記、副董事長,稱為“雞蛋黃”,為核心;關系次之則安排于集團公司各管一職,如副總、財務、人事、組織等部門,這些稱為“雞蛋清”;稍微和南陽沾上邊的,這類人稱為“雞蛋殼”,李會安排一個礦長、書記或其他職能部門職務。
舉報材料稱李永新除了濫用職權、排除異己外,還存在隱瞞虧損、受賄、侵吞國有資產等重大問題。
2002年5月11日,李永新以比市場價高一倍的價格花費1700萬元買了張某的房子,成立鶴煤古典藝術博物館。建館初期,李永新和張某空手套白狼,為了變相貪污,李永新違規(guī)批給張某文物保證金2000萬元,讓其無償使用二十年。2003年9月26日,李永新再次違規(guī)批給張某6000多萬元,在上海普陀區(qū)建了一座博物館,最后血本無歸。
此外,一些舉報材料還指出,早在2005年鶴煤集團發(fā)生礦難時,李永新為掩蓋事故真相,收買賄賂調查組成員,并向時任河南省安監(jiān)局局長李九成行賄50萬元,以求庇護。
2011年6月14日,李永新被刑拘,6月28日被逮捕。隨后,洛陽市人民檢察院將此案向洛陽市中級人民法院提起公訴。
按照檢方的指控,李永新涉嫌受賄罪、貪污罪和挪用公款罪三宗罪,均發(fā)生在他擔任鶴煤集團董事長、黨委書記一職期間。
一審法院查明,李永新受賄金額最多的一次是幫人改制。
2003~2004年上半年,李永新利用職務之便,為鶴煤集團控股的鶴壁同發(fā)紡織有限公司(以下簡稱“鶴壁同發(fā)”)時任總經理王某在公司改制為全港資子公司中提供幫助。為表示感謝,在王某的提議和操作下,李永新、宋某等人先以貸款入股,而后由香港同發(fā)公司歸還貸款,最終實現(xiàn)了李永新等非法占有香港同發(fā)公司14%的股權。經鑒定,該股權價值329.9萬余元。
2004~2008年間,李永新為鄭州某研究院承包鶴煤集團煤礦規(guī)劃、改造事務提供了幫助,為此,收受了當時鄭州某研究院兩位負責人的“感謝費”80萬元人民幣。
一審法院認定,李永新受賄的887.5萬元中,有407.6萬元是索賄。
2007年,鶴煤集團以4500萬元的價格收購了陜西一鉬礦。在這件事中,李永新為中間人焦某獲取1500萬元介紹費提供了幫助。鉬礦被鶴煤集團收購后,經勘探卻不符合開采條件。2007年12月至2008年5月,李永新多次以文物交易為名,向焦某索要現(xiàn)金298萬元。為掩蓋其犯罪事實,李以文物交易的名義和焦某商定,以34萬元的價格給了焦某23件“文物”。
2007年5月份、6月份,李永新為個人工作調動需要,安排時任鶴煤集團紀委書記張某向鶴煤集團下屬單位索要賄賂款共計100萬元。證據(jù)顯示,6名下屬礦長和1名總經理被李永新索賄。
2009年5月,李永新又以在鄭州購房告貸為名,向香港同發(fā)公司經理王某索要現(xiàn)金50萬元。為掩蓋違法事實,2010年3月份的一天,李永新交給王某一方硯臺和一張內存6.6萬余元的銀行卡,沖抵50萬元。但經權威機構鑒定,這方硯臺為仿唐工藝品,價值僅1000元。
對于金錢,李永新表現(xiàn)出了極度的貪婪。他不但受賄、索賄,還利用非法手段侵吞公款290.4萬元。
2005~2006年5月,李永新利用職務之便安排鶴煤集團向焦作市建行某支行行長湯某支付融資款300萬元。融資失敗后,李永新授意湯某保管剩余的融資款250萬元。后來,李永新安排湯某用其中的215萬元為自己購買了13冊用黃金制作的經書,剩余的35萬元被湯某占用。
挪用6450萬元公款,是法院認定李永新的又一犯罪事實。
2003年4月和6月,李永新與時任鶴煤集團博物館館長的張某,共同將鶴煤集團古典藝術博物館的2500萬元銀行貸款分兩次挪用到上海一家文化發(fā)展有限公司,用于張某兒子在該公司入股使用。2003年8月,上述2500萬元貸款到期后,李永新又安排鶴煤集團煤電公司,為鶴煤集團古典藝術博物館下屬的文博公司提供擔保貸款4000萬元,讓張某使用。張某將其中的1450萬元用于個人公司。2006年12月,李永新與張某共謀,以鶴煤集團與某酒業(yè)公司合作為名,將鶴煤集團古典藝術博物館的2500萬元貸款讓張某用于個人投資。
2010年年初,河南省紀委在接到大量群眾舉報后,開始調查李永新問題。李最后一次在公開場合露面,是2010年4月26日,他冒雨在河南省濟源市檢查安監(jiān)工作。
幾天后的30日上午8時,李永新在其位于河南安監(jiān)局14樓的辦公室內,被河南省紀委工作人員帶走,并被當場宣布“雙規(guī)”。李永新被“雙規(guī)”前一天夜里,鶴煤古典藝術博物館館長張某從家中被有關部門帶走。第二天,博物館被查封。博物館歷年的經濟賬目、文物進出庫記錄亦被河南省紀委工作組調取并封存。
河南省安監(jiān)系統(tǒng)高官李永新是繼河南省安監(jiān)局原局長李九成之后,落馬的第二位正廳級官員。
2013年4月9日,洛陽市中級人民法院以受賄罪,判處李永新無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;以貪污罪判處其有期徒刑15年,并處沒收財產50萬元;以挪用公款罪判處有期徒刑10年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。
一審宣判后,李永新提出上訴。2014年1月28日,河南省高級人民法院終審裁定:駁回上訴,維持原判。