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欲海迷途

2014-06-24 14:34羅星明粵紀
清風 2014年4期
關(guān)鍵詞:葉某珠江海域

文_羅星明 粵紀

欲海迷途

文_羅星明 粵紀

2012年5月,一封群眾來信呈送到廣東省有關(guān)領(lǐng)導的案頭,信中反映省人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員,省人大常委會原副秘書長李珠江在任廣東省海洋與漁業(yè)局局長期間違規(guī)批辦海域使用證,勾結(jié)海砂老板成立“海砂聯(lián)盟”,哄抬砂價,嚴重影響港珠澳大橋建設(shè)等有關(guān)問題。

經(jīng)調(diào)查核實,李珠江在任職廣東省海洋與漁業(yè)局局長期間,利用辦理海砂開采許可的海域使用證和續(xù)期的審核等職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受他人錢物共計人民幣625.3萬元、港幣123.3萬元、美金1萬元;涉嫌收受他人紅包禮金共計人民幣150多萬元,美金1.84萬元;嚴重背離做人道德,與多名女性長期保持不正當關(guān)系。

2013年4月25日,經(jīng)廣東省委主要領(lǐng)導批準,檢察機關(guān)對李珠江實施“兩規(guī)”措施。2013年5月,廣東省紀委報廣東省委、省政府批準,給予李珠江開除黨籍、開除公職處分;追繳其違紀違法所得;將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

公權(quán)為誰用?為老板為錢財

廣東省海洋與漁業(yè)局屬于半垂直的行政管理機構(gòu),承擔辦理海砂開采許可的海域使用證、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖證及相關(guān)政策性補貼、海洋執(zhí)法等職能,與全省系統(tǒng)內(nèi)各地市相關(guān)單位保持密切聯(lián)系,這為李珠江實施斂財提供了較大的平臺資源。

李珠江在擔任廣東省海洋局“一把手”期間,長期把持人權(quán)、事權(quán)和財權(quán)。后來,在自我剖析中,他坦陳:“局務(wù)會討論海砂開采議題表面上是集體討論,但實際上大多數(shù)人搞不清楚哪個企業(yè)是怎么回事,最后,我就以‘大家都沒有意見那就這樣通過了’來定調(diào)?!比绱?,他順理成章地“照顧”了利益關(guān)聯(lián)人。

在李珠江交往的海砂老板中,鄺某與李珠江甚是熟絡(luò),幾乎沒有辦不成的事情,不少人背后稱他為李珠江的“干兒子”。他們兩人的認識源于這樣一件事:2002年1月的某一天,鄺某和幾個朋友在廣州天河區(qū)的月世界夜總會唱歌,某公司股東把他拉到旁邊包廂給一個正在唱歌的領(lǐng)導敬酒,這領(lǐng)導人就是李珠江。李珠江有三大愛好:喝酒、唱歌、打高爾夫。鄺某很會來事,便投其所好,隔三差五請他喝酒、唱歌,鄺某出國回來后就給李送美元,過年過節(jié)也不忘記打點紅包,因此,兩人的關(guān)系很快就“鐵”了起來。

2005年6月,鄺某為了順利辦理其所在公司的海域使用證延期,在李珠江辦公室,鄺某試探性地把用牛皮紙袋裝著的人民幣10萬元現(xiàn)金從包里拿出來遞給李珠江。李珠江并不推辭也不多話,順手接下了紙袋。鄺某順勢說:“我們公司的海域證北京已經(jīng)發(fā)了征詢函下來,麻煩您跟海域處打聲招呼,加個意見后報到北京。”李珠江“哦”一聲,算是知道了。

過了一個多星期,鄺某順利拿到了廣東省海洋局簽注的海域使用證延期意見。

有了李珠江這棵大樹,鄺某還做起了代辦海域使用證的“掮客”。2005年7月,深圳某公司想申報一個圍填海項目,為了順利拿到海域使用證,該公司股東找到了鄺某,許諾鄺某只要幫助通過省海洋局的審批,就送給他該項目30%的股份。雙方成交后,鄺某隨即約了李珠江在天河跑馬場某酒樓吃飯,說是有事商量,要早點過來。

這天傍晚,李珠江按時赴約,當他的黑色凱美瑞轎車剛一停妥,鄺某就湊近說:“深圳有個項目,想請領(lǐng)導幫個忙?!彼呎f邊示意李珠江把車尾箱打開,隨即把事先準備好的人民幣30萬元放了進去。李珠江不露聲色地“哦”了一聲。

一個月后,鄺某順利地拿到廣東省海洋局在該項目上加注的意見(此事后因未獲深圳市政府通過而胎死腹中)。

此外,李珠江還應(yīng)鄺某的要求,指使海洋漁政部門對珠江口的非法采砂船只進行查處,為鄺某壟斷采砂權(quán)擔當“保護傘”。鄺某“知恩圖報”,不僅源源不斷送來賄金,還為李珠江購房、漁色提供大筆資金。

從2002年至案發(fā)時,李珠江先后多次收受、索取鄺某錢物共計人民幣360萬元、港幣5萬元、美金1萬元。

其實,鄺某只是李珠江結(jié)識的海砂老板之一,也是他進行權(quán)錢交易比較頻繁的一位。此外,李珠江還為一些私營老板獲得沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)資金補貼、海域貝類增養(yǎng)殖投資項目辦證等提供幫助,從中收受巨額賄賂。

金錢為誰謀?為獵艷為漁色

李珠江迷戀女色,遇上他看上眼的女性就頻送殷勤,忘乎所以。于是,每逢飯局或去夜總會喝酒唱歌,熟知他愛好的海砂老板總不忘叫上幾個能喝酒的朋友,或有幾分姿色的女人。來自珠海某公司的文員葉某正是讓李珠江厚愛三分的女子。

2004年12月,21歲的葉某被珠海某公司派到廣州催收一筆人工漁礁工程尾款,恰逢李珠江有飯局,有人跟李珠江提議:“珠海某某公司的葉某,人漂亮,能喝酒,要不叫來活躍一下氣氛?”李珠江欣然應(yīng)允。果然,在酒桌上,葉某頻頻敬酒,局長長局長短地叫得李珠江心里美滋滋的。

于是兩人在酒桌上交杯換盞,一來二去,非常盡興。李珠江還特意遞上了自己的名片,葉某也留了電話號碼。臨別時,李珠江自告奮勇地開車送葉某到省汽車站乘車,并趁葉某同事去買票之機,在小車里塞給了葉某一個信封。葉某觸摸一下信封的厚度,以為是人民幣,不過一萬元的樣子,推辭了一番。她過后打開一看全是1000元面值的港幣,整整10萬元,對李珠江頓生好感。

后來,兩人信息、電話往來頻繁,李珠江有事沒事去珠海出差的頻率也高了。2005年春節(jié)前,兩人發(fā)生了不正當?shù)哪信P(guān)系。為討得葉某的歡心,近四年間,李珠江對葉某又是買衣服、買鉆戒,又是買房買車。還經(jīng)常帶著葉某跑香港、上海、杭州等地旅游。

2006年春節(jié)前,李珠江去澳門參加港澳流動漁民春節(jié)團拜會,也帶上了葉某。早上過關(guān),中午便去逛街,在葡京賭場旁的一個珠寶行,葉某看中了一款名表,價值十幾萬港幣。李珠江手頭現(xiàn)金不多,只帶了3萬元人民幣,便直皺眉頭。這個細節(jié)給隨行的一位海砂老板的妻子看在眼里,她轉(zhuǎn)身與丈夫一商量,便立馬爽快地刷卡買單。在那里,李珠江還為葉某買了一枚價值2萬元的鉆戒。可以說,李珠江為贏美女芳心,不惜貪賄擲重金。

李珠江喜歡穿顏色鮮艷的衣服,在交往的過程中,如果遇上漂亮的女孩,他會主動派送名片,索取對方的聯(lián)系方式。辦案人員在查處李珠江時,驚訝地發(fā)現(xiàn),他擁有8部手機,與不同女人用不同手機,上班時間還在發(fā)信息、刷微博。獵艷漁色,成為他日常生活中的一大愛好。李珠江對與他發(fā)生過不正當關(guān)系的女性,從汽車房子到名表金條,都慷慨相送。他金錢上的慷慨,令不少女子為之所動。

李珠江在與一位河南籍的女性交往期間,有人送給他兩根價值17萬元的金條,他當即就送給這位女子一根。李珠江曾與一個李姓女子搭上關(guān)系之后,由于承諾給工程項目的事一時無法兌現(xiàn),竟被對方拍了裸照相要挾,最終不得不緊急求助海砂老板以50萬元現(xiàn)金擺平。

警鐘為誰鳴?為迷者為來者

由于廣東省海洋與漁業(yè)局的職能具有面寬、線長的特點,加之一些老廳局單位特有的行政管理方式和干部隊伍的思維慣性,使得其依法行政意識不高,廉政風險點多面廣,監(jiān)管難度大。

李珠江1998年即任省海洋廳廳長,是當時全國最年輕的海洋領(lǐng)域的廳長,直至2009年調(diào)任廣東省人大常委會,他任正職長達11年。李珠江被“兩規(guī)”時,已是具有40年黨齡的老黨員。

據(jù)反映,其任職的前半段,工作能力和成效均得到大家的肯定,在執(zhí)法隊伍整合、海洋環(huán)境保護、沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)等一些領(lǐng)域的改革,一直走在全國前列。但后來,他逐漸感到政治前途暗淡,工作熱情隨之消減,個人自律隨之放松,罔顧黨性宗旨。李珠江甚至利用職權(quán)打擊報復敢講真話的同志。

省海洋與漁業(yè)局有些干部因為看不慣采砂老板超范圍采砂、哄抬砂價、壟斷市場的行為,在民主生活會上提意見、講觀點,結(jié)果不但沒有警醒李珠江等人,反而遭到打擊報復,不是被調(diào)離重要崗位、變相下崗,就是被提前退休。敢說真話、具有正義感的干部被趕走后,李珠江行為更加肆無忌憚,愈加沉迷于酒局、飯局、歌廳,與海砂老板打得更加火熱。

李珠江特別喜歡《易經(jīng)》,光是有關(guān)《易經(jīng)》的各種書籍就購買了滿滿一個書架。但至案發(fā)時止,那些《易經(jīng)》圖書不少連塑封都沒有打開。信仰缺失,黨性淡化,學不成器,六神無主,致而使他在錯誤的泥潭越陷越深。

2013年5月,廣東省紀委報廣東省委、省政府批準,給予李珠江開除黨籍、開除公職處分;追繳其違紀違法所得;將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

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