張麗峰

摘 要：隨著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新時(shí)期的煤炭企業(yè)也在進(jìn)行著大規(guī)模的資產(chǎn)并購(gòu)。事實(shí)上，企業(yè)是否做大規(guī)模，取決于企業(yè)擴(kuò)張、收縮后的內(nèi)部管理費(fèi)用和資產(chǎn)并購(gòu)的交易費(fèi)用的權(quán)衡。目前中國(guó)煤炭企業(yè)的資產(chǎn)并購(gòu)還不成熟，因此及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)并購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相關(guān)對(duì)策，是當(dāng)今需要研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；資產(chǎn)；并購(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）13-0146-02

引言

目前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，企業(yè)并購(gòu)重組是企業(yè)做大做強(qiáng)的重要方式之一。目前，中國(guó)煤炭企業(yè)的大概狀況如下：采用粗放式生產(chǎn)方式并且比較分散的煤炭企業(yè)多，這些煤炭企業(yè)的規(guī)模較小，技術(shù)水平和管理水平都很低。另外是小型的煤炭企業(yè)的不注重生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約，損害了當(dāng)?shù)鼐用竦慕】挡⑽廴玖水?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。資產(chǎn)并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)展規(guī)模，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提高管理水平和技術(shù)水平的重要手段。煤炭企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)后，能夠轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式，提高企業(yè)的集中度。但是，在資產(chǎn)并購(gòu)中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，及時(shí)解決這些問(wèn)題，才能更加順利地實(shí)施資產(chǎn)并購(gòu)，才能使新時(shí)期的煤炭企業(yè)獲得更好的發(fā)展。

一、新時(shí)期煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)中的資產(chǎn)評(píng)估困難

資產(chǎn)評(píng)估在煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)中非常重要，關(guān)系到資產(chǎn)并購(gòu)具體實(shí)施的效果。在資產(chǎn)評(píng)估中出現(xiàn)很多問(wèn)題值得商討。首先是被并購(gòu)煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿不健全，內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施，這就造成被并購(gòu)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確。其次，是煤炭企業(yè)本身的資產(chǎn)復(fù)雜性，比如采礦權(quán)和所有權(quán)的難以界定。特別是一些規(guī)模較小的煤炭企業(yè)自身的管理模式和經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜，對(duì)很多資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的確定和投資者的甄別模糊不清。如果理不清資產(chǎn)的基本屬性，那么資產(chǎn)并購(gòu)將很難繼續(xù)進(jìn)行。由于煤炭企業(yè)的特殊性，其資產(chǎn)包括有地下資產(chǎn)的估值，由于部分煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，無(wú)法按照市值估價(jià)，阻礙了資產(chǎn)并購(gòu)的進(jìn)程。

（二）煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)中的法律依據(jù)不足

現(xiàn)有的關(guān)于煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)的法律主要有《礦產(chǎn)資源法》、《物權(quán)法》、《煤炭法》。這些法律法規(guī)對(duì)煤炭企業(yè)并購(gòu)中的采礦權(quán)和探礦權(quán)等權(quán)利的責(zé)任以及義務(wù)解釋不明確，沒(méi)有具體的規(guī)范來(lái)說(shuō)明這些權(quán)利的來(lái)源和取得方式，因此，這就阻礙了資產(chǎn)并購(gòu)的順利實(shí)施。另外，中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)指導(dǎo)煤炭企業(yè)的資產(chǎn)并購(gòu)的實(shí)施。僅僅依靠《公司法》和地方性規(guī)范文件不能規(guī)范日益發(fā)展的資產(chǎn)并購(gòu)行為。

（三）煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)中的后續(xù)問(wèn)題較多

煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)后會(huì)產(chǎn)生很多后續(xù)問(wèn)題。首先，煤炭企業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，地方政府依靠其來(lái)拉動(dòng)GDP，而當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)在煤炭企業(yè)打工維持生計(jì)。因此，當(dāng)并購(gòu)后，會(huì)出現(xiàn)管理水平的提高和人力資源整合，當(dāng)?shù)卣?cái)政收入減少和當(dāng)?shù)鼐用袷聵I(yè)的情況，如何解決這個(gè)問(wèn)題，值得當(dāng)局者思考。其次，是煤炭企業(yè)是否能做到成功的并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏。并購(gòu)企業(yè)需要在管理、文化、人才等等各個(gè)方面進(jìn)行并購(gòu)整合，若不能協(xié)調(diào)各方面的資源和關(guān)系，就會(huì)出現(xiàn)表面整合和實(shí)際意義上的并購(gòu)失敗。最后，煤炭企業(yè)被并購(gòu)后，需要改造被并購(gòu)企業(yè)落后的生產(chǎn)方式，美化生產(chǎn)環(huán)境，因此，必須及時(shí)地使用配套型的技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)的管理模式。

二、解決煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)問(wèn)題的對(duì)策

（一）煤炭企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估簡(jiǎn)單化

因?yàn)槊禾科髽I(yè)的資產(chǎn)復(fù)雜和產(chǎn)權(quán)迷糊等問(wèn)題的存在，并購(gòu)企業(yè)可以采用其他方法來(lái)解決。比如可以給予被并購(gòu)煤炭企業(yè)更多的優(yōu)惠條件和物資補(bǔ)償或者返聘被并購(gòu)企業(yè)的所有者為并購(gòu)企業(yè)服務(wù)，這不僅減少了被并購(gòu)企業(yè)的損失，也提高了并購(gòu)煤炭企業(yè)的企業(yè)形象，為被并購(gòu)企業(yè)的今后發(fā)展提供了保障。

（二）完善煤炭企業(yè)并購(gòu)的相關(guān)法律

首先，應(yīng)該制定關(guān)于煤炭企業(yè)并購(gòu)的專(zhuān)門(mén)法律，其中應(yīng)該包含煤炭企業(yè)并購(gòu)的范圍和具體的并購(gòu)流程。其次，中國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)該制定切實(shí)可行的被并購(gòu)煤炭企業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)和促進(jìn)煤炭企業(yè)的并購(gòu)順利進(jìn)行。最后，應(yīng)該建立健全煤炭企業(yè)并購(gòu)的配套設(shè)施，以更快速度地推動(dòng)并購(gòu)的實(shí)施?？傊块T(mén)應(yīng)該重視煤炭企業(yè)的資產(chǎn)并購(gòu)，要使資產(chǎn)并購(gòu)的實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有法可依，保障資產(chǎn)并購(gòu)的順利進(jìn)行，促進(jìn)煤炭企業(yè)的大規(guī)模化。

（三）做好煤炭企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)的善后工作

首先要改善煤礦企業(yè)的周?chē)h(huán)境，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，采取先進(jìn)的環(huán)保措施，提高員工的環(huán)保意識(shí)，開(kāi)展連帶產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)率，以保障當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ钏健Ｆ浯问且⒅厝肆Y源的整合，提高員工的素質(zhì)的文化素養(yǎng)。同時(shí)也要注重提高企業(yè)的管理水平，提高工作效率，制定嚴(yán)格的改革步驟，及時(shí)采購(gòu)先進(jìn)高效的配套設(shè)備。最后，政府部門(mén)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)壟斷問(wèn)題的發(fā)生，及時(shí)關(guān)注煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格是否合理，以防止壟斷行為的發(fā)生。在實(shí)施資產(chǎn)并購(gòu)中，要及時(shí)地拋棄生產(chǎn)效率很低的礦井設(shè)備，做到創(chuàng)新技術(shù)的及時(shí)運(yùn)用。煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略管理層應(yīng)該采用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的觀念來(lái)看待資產(chǎn)并購(gòu)，充分提高煤炭資源的利用水平，倡導(dǎo)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大煤炭的回收率，提高原煤的加工率和利用量，最大化地節(jié)約成本，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？傊禾科髽I(yè)要最大化采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的使用效率，以保持煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

目前，資本運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的重要的經(jīng)營(yíng)管理方式。資產(chǎn)并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)展規(guī)模、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提高管理水平和技術(shù)水平的重要手段。煤炭企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)后，能夠轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式，提高企業(yè)的集中度。中國(guó)煤炭企業(yè)在資產(chǎn)并購(gòu)中還出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如煤炭企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估困難、相關(guān)的法律依據(jù)不健全以及資產(chǎn)并購(gòu)的后續(xù)問(wèn)題處理不妥當(dāng)?shù)鹊?。那么?dāng)前的有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題加以重視，及時(shí)地解決這些問(wèn)題，才能促進(jìn)中國(guó)煤炭企業(yè)獲得更好的發(fā)展。在新時(shí)期，中國(guó)的煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化的發(fā)展，就必須要及時(shí)地開(kāi)展資產(chǎn)并購(gòu)工作，盡快使中國(guó)的煤炭企業(yè)走向正規(guī)化的道路。

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