潘家華+王謀

摘要：2012年在多哈舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約（以下簡稱公約）第18屆締約方會議通過了包括《京都議定書》第二承諾期在內(nèi)的一攬子成果，結(jié)束了長達5年的巴厘路線圖談判授權(quán)（以下簡稱巴厘授權(quán)），同時也意味著德班平臺的密集談判正式開始。與巴厘授權(quán)“雙軌”談判相比，德班平臺是在一個軌道上談判，但這并不表示部分締約方關(guān)于“雙軌”的訴求、立場已經(jīng)調(diào)整，而是各方持不同訴求，在德班平臺談判中尋求可以實現(xiàn)談判訴求的表現(xiàn)形式。因此，德班平臺一軌談判，并沒有簡化、溶釋問題，而是讓問題更為集中的呈現(xiàn)。德班平臺授權(quán)之初，發(fā)展中國家集團內(nèi)部就是否授權(quán)開啟德班平臺談判即存爭議，而之后的磋商中，小島國聯(lián)盟與新興經(jīng)濟體發(fā)展中國家在減排目標、法律形式、資金來源等一些主要關(guān)切上立場漸遠，而與歐盟逐漸趨同。歐盟與小島國聯(lián)盟也成為推動德班平臺談判最積極的力量。公約長期以來呈現(xiàn)的南北國家集團立場分異格局，正在面臨調(diào)整，新的談判力量也在重組。各方在德班平臺談判下利益訴求的巨大差異，使得談判進展不暢，未來各方將繼續(xù)圍繞“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的解釋、減排的模式和目標、資金來源與治理、未來協(xié)議的法律形式等方面展開博弈，尋求共識。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，我國在國際氣候治理進程中受關(guān)注程度也有了根本改變，我國一直所堅持的發(fā)展中國家定位，正受到來自部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，中國對外投資與援助的快速發(fā)展加劇了要求中國轉(zhuǎn)換身份、承擔更多國際義務(wù)的呼聲和預(yù)期。然而，中國需要清醒的認識到我們在各個領(lǐng)域的實際地位包括國際氣候治理進程，話語權(quán)限仍然十分有限，遠未達到主導(dǎo)世界進程的地位。中國參與國際氣候治理，不論是角色被轉(zhuǎn)換還是自我調(diào)整，仍然需要韜光養(yǎng)晦，強健筋骨；權(quán)衡責(zé)權(quán)，量力而為。

關(guān)鍵詞：氣候變化；國際治理；格局；立場定位

中圖分類號：X37文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）04-0001-05

多哈會議后，國際氣候談判進入了一個新的階段，一方面是如何落實、執(zhí)行巴厘授權(quán)談判成果，一方面是如何構(gòu)建一個新的未來國際氣候協(xié)議。隨著世界各國社會經(jīng)濟、自然環(huán)境的改變，各方的利益關(guān)切和談判訴求可能出現(xiàn)調(diào)整，而使國際氣候治理進程呈現(xiàn)出新的格局。認識這些新的格局，分析新形勢下各方博弈的焦點以及訴求，可以有助于更加清晰的認識我國在國際氣候制度構(gòu)建中的位置和身份，更好的協(xié)同國際與國內(nèi)發(fā)展利益，為全球氣候治理和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

1巴厘路線圖到德班平臺談判授權(quán)的轉(zhuǎn)換

2012年國際氣候談判多哈會議結(jié)束了始于2007年的巴厘路線圖談判授權(quán)（以下簡稱巴厘授權(quán)），最終形成了包括議定書第二承諾期、長期合作行動工作組、德班平臺工作組以及資金機制等方面的一攬子成果，為巴厘授權(quán)劃上了句號。2013年既是巴厘授權(quán)談判成果的第一個執(zhí)行年，也是德班平臺密集展開磋商的第一年。國際氣候談判，由巴厘授權(quán)的雙軌談判轉(zhuǎn)為德班平臺單軌談判，并不意味著締約方在雙軌談判下的一些重要關(guān)切和立場已經(jīng)消失，各方都在尋求在德班平臺下以適當?shù)男问?，反映談判訴求。發(fā)展中國家認為，雙軌談判的格局雖然沒有繼續(xù)，但德班平臺的談判應(yīng)充分尊重歷史事實，體現(xiàn)發(fā)達國家與發(fā)展中國家在責(zé)任、義務(wù)上的差異，在未來協(xié)議中減排、出資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上，應(yīng)區(qū)別對待，各成體系；發(fā)達國家則希望借德班平臺談判從雙軌到一軌的轉(zhuǎn)變契機，意欲進一步打破《京都議定書》確立的責(zé)任分擔模式，要求發(fā)展中國家承擔減排、出資等責(zé)任和義務(wù)，形式上則推動達成對所有國家統(tǒng)一適用的國際減排框架、規(guī)則和約束方式。由此可見，德班平臺談判，締約方分歧依舊，各方核心關(guān)切沒有大的調(diào)整，但實現(xiàn)談判訴求的方式和途徑，可能會根據(jù)新的情況做出調(diào)整。

2主要談判力量的新格局

德班平臺下主要談判力量格局，與巴厘授權(quán)談判相比有了比較明顯的區(qū)別。在巴厘授權(quán)談判過程中，南北國家集團立場涇渭分明，而在德班平臺談判中南北陣營對于關(guān)鍵問題的立場，出現(xiàn)了模糊化趨勢。反映了締約方談判訴求的調(diào)整。德班平臺談判，主要體現(xiàn)為三組力量的博弈。

歐盟、小島國聯(lián)盟。在德班會議上，歐盟、小島嶼國家聯(lián)盟、最不發(fā)達國家集團，就啟動德班授權(quán)，發(fā)表了聯(lián)合申明；而在當時，許多發(fā)展中國家，并未就是否啟動德班授權(quán)達成共識。之后的磋商中，在德班平臺減排、出資模式、法律形式等問題上，歐盟、小島國聯(lián)盟立場接近，包括在貿(mào)易以及單邊措施等議題上，小島國與歐盟的共識，也遠大于其與大多數(shù)發(fā)展中國家的共識。因此，德班平臺談判中，歐盟、小島國聯(lián)盟形成了推動德班平臺談判的一只最積極的力量。

美國、加拿大、俄羅斯等傘形國家。傘形國家集團雖然在是否參與京都議定書問題上有分歧，但在德班平臺談判中，立場比較一致。傘形國家集團，不是德班平臺的積極推動者，但對于巴厘授權(quán)下雙軌談判模式的反對，使他們更愿意接受德班平臺的單軌談判方式。在要求發(fā)展中國家參與減排承諾與承擔出資義務(wù)等關(guān)鍵問題上與歐盟一致，但在未來協(xié)議的法律形式問題上，受國內(nèi)立法以及國內(nèi)對氣候變化問題的認識程度限制，立場表現(xiàn)為與大多數(shù)發(fā)展中國家比較接近，不太附和歐盟與小島國聯(lián)盟關(guān)于法律約束問題的提議。

立場相近的發(fā)展中國家。其成員主要包括中國、印度等新興經(jīng)濟體國家。這些國家正處于經(jīng)濟的快速成長期，大多處于城市化、工業(yè)化過程中，面臨經(jīng)濟、技術(shù)升級換代，需要資金技術(shù)、需要減貧致富發(fā)展社會福利，同時在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，對未來溫室氣體的增量排放也具有剛性需求，有限的歷史排放累積，也成為他們爭取排放權(quán)益的底氣。面對發(fā)達國家以及部分發(fā)展中國家在減排和出資問題上的日趨緊逼，這些新興經(jīng)濟體國家聯(lián)合在一起，為未來發(fā)展爭取排放權(quán)益，同時，反對不符合公平原則的減排和出資義務(wù)。

3構(gòu)建未來國際氣候制度面臨的關(guān)鍵分歧

對于談判“原則”問題的認識分歧。任何協(xié)議都是在一定原則指導(dǎo)下完成框架設(shè)計并指導(dǎo)談判進程。德班平臺是在聯(lián)合國氣候變化框架公約下授權(quán)開展的談判，其談判進程必須遵循公約原則規(guī)定。締約方在原則問題的上分歧主要是如何理解、解釋“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。發(fā)展中國家普遍認為，《京都議定書》體現(xiàn)了對“共區(qū)”原則的解釋，即發(fā)達國家實行總量減排，并向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力；發(fā)展中國家消除貧困保持經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù)，并根據(jù)各國能力，開展減少溫室氣體排放的行動。發(fā)達國家締約方則提出隨著全球經(jīng)濟發(fā)展，需要動態(tài)理解“共區(qū)”原則，希望發(fā)展中國家承擔更多減排責(zé)任，還有部分發(fā)達國家事實上基本否認“共區(qū)”原則，要求與發(fā)展中國家在相同減排框架、約束機制下開展對等減排。締約方在“共區(qū)”原則的理解尚存較大分歧，如何在德班平臺下定義“共區(qū)”原則，以及“共區(qū)”原則如何指導(dǎo)談判進程，將是德班平臺談判需要解決的關(guān)鍵問題。

減排模式和目標。減排問題是國際氣候協(xié)議的核心問題，從某種角度看，未來國際氣候協(xié)議，實質(zhì)就是全球協(xié)同減排的制度安排。資金援助以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題也是為了更好的實現(xiàn)減排目標服務(wù)。歐盟、小島國聯(lián)盟力推緊約束的國際減排模式，希望按照IPCC科學(xué)評估報告結(jié)論，設(shè)定具有雄心的全球減排目標，推動世界各國實施大幅度溫室氣體減排，要求各國盡早達到排放峰值，實施國家排放總量減排目標，并以國際、國內(nèi)法的形式，保障目標實現(xiàn)；美國等傘形國家則傾向于各國基于自身條件，提出減排目標，建立相關(guān)機構(gòu)對目標實施情況開展審評，督促實現(xiàn)減排目標。發(fā)展中國家通過多年實踐，已經(jīng)認識到在當前技術(shù)水平下，發(fā)展就意味著增排，因此，更能接受各國根據(jù)自身條件自己提出減排目標或減排行動目標的方案，并且重申各國減排目標應(yīng)遵循公約原則，區(qū)分發(fā)達和發(fā)展中國家的歷史責(zé)任，確定不同類型和程度的減排目標，以保障發(fā)展中國家未來發(fā)展空間。

資金來源及治理。資金議題是德班平臺談判的重要內(nèi)容。發(fā)展中國家在巴厘路線圖談判中所做出的減排行動目標承諾，多是以發(fā)達國家提供資金支持為條件提出的。因此，發(fā)展中國家希望就未來國際合作中資金來源、資金規(guī)模以及資金使用等問題開展深入討論，并實現(xiàn)發(fā)達國家對發(fā)展中國家的資金援助；發(fā)達國家認為資金問題在巴厘授權(quán)下已經(jīng)基本得到解決，不愿在資金問題上開展深入探討，更沒有誠意實現(xiàn)資金承諾。哥本哈根協(xié)議要求發(fā)達國家在2010-2012年間提供300億美元資金作為全球應(yīng)對氣候變化的快速啟動資金，盡管發(fā)達國家宣稱已通過各種渠道兌現(xiàn)承諾，但由于存在嚴重的重復(fù)計算及歪曲統(tǒng)計標準問題，快速啟動資金實際上僅僅兌現(xiàn)了36億美元[1]。發(fā)達國家一方面逃避供資義務(wù)，一方面提出一些所謂的創(chuàng)新機制，意圖將發(fā)展中國家也納入資金來源體系，以減輕發(fā)達國家供資義務(wù)。不僅如此，發(fā)達國家利用發(fā)展中國家締約方渴望得到資金援助的訴求，分化發(fā)展中國家談判立場。鼓勵一些發(fā)展中國家，接受其關(guān)于創(chuàng)新資金來源機制的提議，以保證這些發(fā)展中國家能更穩(wěn)定、更大規(guī)模的獲得援助。導(dǎo)致發(fā)展中國家內(nèi)部在資金問題上協(xié)調(diào)困難，難有共識，從而減輕發(fā)達國家在公約資金議題談判中的壓力。資金問題，是國際氣候合作中的核心問題，其來源和治理涉及多方利益，也涉及一些國家的談判定位與底線，無疑是構(gòu)建未來國際氣候制度的關(guān)鍵問題。

巴厘授權(quán)形成的國際合作機制。巴厘行動計劃通過5年的密集談判，在京都議定書第二承諾期、減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等問題上，形成了相關(guān)國際合作機制。這些國際合作機制的正常運行，不僅是實現(xiàn)巴厘行動計劃成果下各國減排目標或減排行動目標的保障，更是未來國際氣候制度談判政治互信的基礎(chǔ)。從目前的情況看，這些機制的建設(shè)并不完善，機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源與使用、業(yè)務(wù)開展等都還需要進一步細化，例如適應(yīng)和技術(shù)合作機制的資金渠道如何創(chuàng)建，資金機制中短期和長期資金如何籌集，如何保證資金的穩(wěn)定供給等問題，締約方尚存分歧，這些分歧也使得相關(guān)機制并沒有得到真正的執(zhí)行，也無法為國際合作做出貢獻。發(fā)達國家為減輕自身義務(wù)，不愿繼續(xù)開展完善合作機制的談判，以巴厘授權(quán)已經(jīng)談判完結(jié)為由，避免開展相關(guān)機制的進一步磋商和實施；發(fā)展中國家則以相關(guān)機制為開展減排行動的條件為由，要求細化、深化談判，促進國際合作真正開展。因此，國際談判是否著力對巴厘授權(quán)下形成的合作機制進行完善，成為構(gòu)建未來國際氣候制度的分歧之一。

法律形式問題。未來氣候協(xié)議的法律形式問題是近年來國際社會爭論焦點問題之一。法律形式問題在德班會議之前主要是討論巴厘授權(quán)下長期合作行動工作組談判案文達成之后的法律形式，而德班平臺授權(quán)談判過程中，德班平臺未來成果的法律形式問題也成為各方關(guān)注焦點。歐盟、小島嶼國家聯(lián)盟等部分締約方希望推動達成一個對締約方具有法律約束力的協(xié)議文件，中印等發(fā)展中國家，因為無法預(yù)知2020年后社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，也無法預(yù)判未來協(xié)議的內(nèi)容表述，不贊成在現(xiàn)階段尚存太多不確定性的時候，預(yù)先決定協(xié)議法律形式。各方在德班平臺成果法律形式問題上，分歧還會繼續(xù)存在，并成為德班平臺談判的焦點問題之一。

4我國參與國際氣候制度構(gòu)建面臨的新形勢

經(jīng)濟排放數(shù)據(jù)吸引全球高度關(guān)注。1970年代以來，世界經(jīng)濟和能源、排放格局已經(jīng)發(fā)生顯著變化。盡管發(fā)達國家和多數(shù)發(fā)展中國家的絕對水平變化不大，但中國作為新興經(jīng)濟體的長足發(fā)展，使得中國地位迅速凸顯，成為世界第二大經(jīng)濟體、第一能源消費和CO2排放大國。從經(jīng)濟體量上來看，中國經(jīng)濟總量從1971年占全球1%左右提升到2012年11.5%。美國仍是世界第一大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量占全球的比重從1971年的30%左右下降到2012年的21.9%[2]。我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如北京上海人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近高收入國家人均水平；從能源格局看，中國1999年的能源消費總量不到美國的一半，2012年超過美國的23.8%，占全球總量的21.9%。美國占全球能源消費總量的比例，從2001年的24.2%下降到2012年的17.7%[2]。進入21世紀，中國能源的生產(chǎn)和消費的差距在不斷拉大，消費逐漸超過生產(chǎn)，中國對世界能源的依賴在加強。2012年中國進口石油（含成品油）達到3.1億t，進口煤炭2.9億t[3]。從溫室氣體排放總量情況看，中國1971年化石能源燃燒排放的CO2只占全球總量的5.7%；1990年，這一比例提高到10.7%。2006年成為世界上第一排放大國，2012年比重已經(jīng)達到26.7%。第二排放大國美國占全球比例下降到16.8%：印度的CO2排放盡管有所上升，但增速緩慢，2012年占全球總量的5.3%[2]。歐洲作為成熟經(jīng)濟體，增長的空間和動力有限，而新能源和能源效率提高使其能源消耗、溫室氣體排放會不斷下降，所以總量必然不斷下降。其他主要經(jīng)濟體如俄羅斯、日本和巴西等國的排放量也不可能有大的增加。而中國未來排放在2020年以前，很難達到峰值，絕對量的減排，目前難以提上日程。

大國責(zé)任逐漸明顯，發(fā)展中國家角色面臨“被轉(zhuǎn)換”。世界經(jīng)濟和資源環(huán)境格局的巨大變化和反差，使得國際社會對中國的訴求發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，世界地緣政治經(jīng)濟格局中的中國角色正在“被轉(zhuǎn)換”，各方勢力都要求中國作為大國承擔更多責(zé)任和義務(wù)。中國在國際政治領(lǐng)域面臨的壓力來自兩個方面：一方面，冷戰(zhàn)之后雖然國際社會達成共識是“和平發(fā)展”，但美國、日本等發(fā)達國家始終將中國作為競爭性伙伴。2012年3月7日美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在華盛頓和平研究院上的演講中指責(zé)中國不應(yīng)借“崛起大國”和“發(fā)展中國家”的雙重身份“兩頭占便宜”[4]，并就中國如何保護外企權(quán)益、如何改革人民幣匯率政策等一系列問題質(zhì)疑中國。希拉里也曾在2011年6月訪問非洲三國的時候提出中國在非洲和拉丁美洲的投資是“新殖民主義”[5]。另一方面，發(fā)展中國家也對中國的發(fā)展中國家地位提出質(zhì)疑，在氣候變化談判領(lǐng)域，小島國和最不發(fā)達國家集團更是將中國放在其國家利益的對立面，在德班會議上與歐盟聯(lián)手構(gòu)建“德班平臺”，將矛盾的焦點指向包括中國等排放大國。政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告關(guān)于歷史排放和未來減排的責(zé)任，中國的形象更似發(fā)達國家。這說明，不管我們自己是否希望調(diào)整定位，中國已經(jīng)面臨被國際社會轉(zhuǎn)換定位，而被要求承擔更多的國際責(zé)任。

對外投資和對外援助已成一定規(guī)模。人均GDP超過4 000美元被認為是外投資快速發(fā)展的起點。中國2012年人均GDP已超過6 000美元，隨著國內(nèi)生產(chǎn)要素成本的增加和市場外延擴張的需求，海外投資活動日趨活躍。截至2011年底，中國對外直接投資存量近4 300億美元，境外企業(yè)1.8萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)，年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額近2萬億美元[6]；聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）《2012年世界投資報告》顯示[7]，2011年中國對外直接投資分別占全球當年流量、存量的4.4%和2%，2011年中國對外直接投資流量名列全球國家（地區(qū)）排名的第6位，存量位居第13位。2004年以來，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長、綜合國力不斷增強的基礎(chǔ)上，中國對外援助資金保持快速增長，2004-2009年平均年增長率為29.4%。2011年發(fā)布的《中國的對外援助》白皮書顯示，截至2009年底，中國累計對外提供援助金額達2 562.9億元人民幣。累計向161個國家以及30多個國際和區(qū)域組織提供了援助[8]。這些數(shù)據(jù)說明，中國在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也在積極展現(xiàn)負責(zé)任大國的形象，自身定位由傳統(tǒng)的受援國也出現(xiàn)主動調(diào)整跡象。中國大規(guī)?；砻馇钒l(fā)達國家債務(wù)并慷慨出資南南合作，展現(xiàn)了中國參與國際合作的誠意，體現(xiàn)中國對自身角色的調(diào)整和認識。

5我國參與國際氣候治理的定位探討

被要求承擔更大責(zé)任具有合理成分。中國在世界格局中地位日漸凸顯是一個客觀事實。發(fā)達國家和發(fā)展中國家對中國在國際事務(wù)中承擔更大責(zé)任的預(yù)期，具有合理的成分。對于發(fā)達國家的要求，中國可以做出讓步或積極回應(yīng)，但是，這種讓步或回應(yīng)需要與國際治理構(gòu)架中的權(quán)益相匹配；對于發(fā)展中國家對中國的資金訴求，中國不可能也沒有必要有求必應(yīng)。而是要講原則，建立合理機制。中國對外援助，是納稅人的錢，必須要講求成本收益。從某種角度上講，從教育和文化上對人的投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟和政治效益，遠高于花巨資建起來的與普通百姓生活無關(guān)、而且維護成本是個無底洞的“國際會議中心”、“大型文化、體育場館”。歐美在中國沒有搞什么大型公共建筑，但他們出資接納留學(xué)生，培養(yǎng)了一大批了解歐美歷史、文化、制度、經(jīng)濟和技術(shù)的華人精英。公共資金要為中國文化和企業(yè)走出去鋪路，要讓文化和企業(yè)的國際化具有可持續(xù)性。

認識差距，明晰定位。中國需要清醒的認識中國在各個領(lǐng)域的實際地位包括國際氣候治理進程，話語權(quán)仍然十分有限，遠遠未到主導(dǎo)世界進程的地位。中國人口基數(shù)大、國土面積大，許多總量指標名列世界前茅十分正常，但人均指標和質(zhì)量指標更能反映基于人的需求的實際情況。聯(lián)合國開發(fā)計劃署2013年核算的人類發(fā)展指數(shù)，中國排名在101位，遠低于被認為處在“中等收入陷阱”的拉美國家智利（排名40）、墨西哥（61）和巴西（85）。國際社會往往有意夸大中國的總量規(guī)模指標，忽略人均和質(zhì)量指標，造成誤判、誤導(dǎo)?？陀^上，經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟高速發(fā)展使得中國得到了長足發(fā)展，硬件水平和軟實力均發(fā)生了量上甚至質(zhì)上的飛躍。但是，我們必須清醒的認清形勢，切忌盲目自大。中國是世界上原油、鐵礦石等大宗物品的絕對大的進口國，是家電、多數(shù)日用品的最大或主要制造和出口商。但是，我們在定價機制上沒有話語權(quán)或非常有限。世界文化和主流傳媒的話語體系，仍然為西方所主導(dǎo)，中國文化要在國際社會中成為主流并具有引領(lǐng)地位，道路依然艱巨而漫長。中國參與國際氣候治理，不論是角色被轉(zhuǎn)換還是自我調(diào)整，仍然需要韜光養(yǎng)晦，強健筋骨；權(quán)衡責(zé)權(quán)，量力而為。盡管地緣政治和國際經(jīng)濟、資源環(huán)境格局發(fā)生了變化，我們必須清醒認識到，在話語體系和綜合實力上，沒有引領(lǐng)地位；即使將來具有引領(lǐng)地位，中國也不會謀求霸權(quán)，與人為善，構(gòu)建包容、和諧的世界新秩序。

（編輯：溫武軍）

參考文獻（References）

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[4]美國國務(wù)卿希拉里2012年3月7日在華盛頓和平研究所舉行的一個紀念尼克松訪華40周年的活動上，就美中關(guān)系發(fā)表演講[EB/OL].（2012-03-07）.http：//elected documents and photographs are available online at www.nixonlibrary.gov.[U.S. Secretary of State Hillary Addressed a Speech on USChina Relations in a Ceremony to Commemorate the 40th Anniversary of Nixons Visit to China Held in the Institute of Peace in Washington on March 7，[EB/OL].（2012-03-07）.http：//elected documents and photographs are available online at www.nixonlibrary.gov.]

[5]美國國務(wù)卿希拉里·克林頓2011年6月11日在贊比亞接受當?shù)仉娨暸_采訪時表示，在中國不斷加強與非洲關(guān)系的同時，非洲必須當心中國的“新殖民主義”[EB/OL]，（2011-06-11）.http：//world.huanqiu.com/roll/2011-06/1751161.html. [U.S. Secretary of State Hillary Said in an Interview of Zambia Local Media That Africa Should be Careful of Chinas “Neocolonialism” as China Continues to Strengthen Rrelations with Africa[EB/OL]，（2011-06-11）.http：//world.huanqiu.com/roll/2011-06/1751161.html.]

[6]中國對外投資合作發(fā)展報告2012[EB/OL]. http：//fec.mofcom.gov.cn/uploadfile/fzbg 2011-2012-1225.pdf.[China Overseas Investment Development Report 2012[EB/OL]. http：//fec.mofcom.gov.cn/uploadfile/fzbg 2011-2012-1225.pdf.]

[7]聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（UNCTAD）.2012年世界投資報告[EB].[United Nations Conference on Trade and Development （UNCTAD）2012 World Investment Report[EB].]

[8]中國的對外援助[EB/OL].http：//www.gov.cn/gzdt/2011-04/21/content_1849712.htm.[Chinas Foreign Aid.[EB/OL]. http：//www.gov.cn/gzdt/2011-04/21/content_1849712.htm.]