張迪+武立棟+李超
摘要:現(xiàn)代物流是一個國家資源配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境、綜合國力等的一個體現(xiàn)。近年來我國現(xiàn)代物流不斷拓展,促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是仍存在法律制度規(guī)范不協(xié)調(diào)、不完整,效力層次低和物流立法相對滯后等問題,本文就我國物流法律體系構(gòu)建和完善對策進(jìn)行分析研究。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流 法律體系 構(gòu)建 完善
現(xiàn)代物流(modern times Logistics)指的是將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理,其任務(wù)是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務(wù)。其主要包括:運輸、儲存、加工、包裝、裝卸、配送和信息處理等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)相互結(jié)合就形成了完整的流通過程。在此過程中每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該有相應(yīng)的法律法規(guī)來指導(dǎo)規(guī)范,這些法律法規(guī)或者以單獨的立法行文存在,或者融合在其他法律條文中,共同組成了我國現(xiàn)有的物流法律體系。
1 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與法律體系建構(gòu)完善的聯(lián)系
現(xiàn)代的物流業(yè)是經(jīng)歷了漫長的時間發(fā)展,在歐美等國家逐漸成熟起來的一種產(chǎn)業(yè)類型。這種產(chǎn)業(yè)類型在中國雖然發(fā)展的時間并不是很長,但是因為中國的版圖幅員遼闊,以及我們國家在進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,和國際之間的物流需求呈現(xiàn)出爆炸式增長,物流業(yè)在中國發(fā)展的速度非???,很快就超越了很多發(fā)達(dá)國家的規(guī)模。
中國物流業(yè)的迅速發(fā)展,也導(dǎo)致了中國的物流業(yè)之間更多面對了法律上的一系列的問題,特別是相關(guān)的物流業(yè)和利益相關(guān)各方之間的矛盾沖突,以及各項行為都應(yīng)該在法律的框架之中進(jìn)行運轉(zhuǎn),所以,對于中國物流法律體系的構(gòu)建以及完善的對策的思考和探討,仍然是具備比較深刻的意義的。
2 建構(gòu)并且完善中國物流業(yè)法律體系的對策
對于中國的物流業(yè)法律相關(guān)制度不斷完善,并且建構(gòu)出更為符合當(dāng)前我們中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求的法律體系,對于中國的物流業(yè)的發(fā)展,仍然還是具備非常重要的意義的。當(dāng)前中國的許多相關(guān)的物流業(yè)的問題,都已經(jīng)在我們中國的市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)當(dāng)中得到了體現(xiàn),所以再對一些基本的問題進(jìn)行獨立的立法,可能會造成司法資源的浪費。因此,對于中國的物流業(yè)的法律體系的探討,應(yīng)該要針對當(dāng)前中國物流業(yè)的發(fā)展做出持續(xù)性的司法支持,并不是進(jìn)行再次單獨的立法,從理論上確定出在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)條件之下,物流業(yè)所要共同遵行的基本規(guī)范以及原則[1]。
2.1 中國物流的法律體系的框架構(gòu)建 對于中國的物流業(yè)的法律體系進(jìn)行研究以及探討,需要著眼于中國的物流業(yè)的法律體系的不斷完善以及健全的需要上著手,并且這種框架的構(gòu)建,能夠更為整體化地對于中國的物流法律制定內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。中國的物流業(yè)活動涉及到非常多的利益共存面,比如政府對于中國的物流市場以及整一個物流業(yè)的活動的宏觀性的市場調(diào)控關(guān)系,也存在著物流的需求者和企業(yè)之間,按照相關(guān)的市場供應(yīng)需求,進(jìn)行運轉(zhuǎn)的過程。因此,對于中國的物流法律體系,應(yīng)該是要充分考慮到物流行為所涉及到的眾多面,要注重性質(zhì)不同的關(guān)系之間,要運用不同的基本原則進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2.2 中國物流業(yè)主體法律的完善 從立法角度,要注意到關(guān)于物流業(yè)主體的法律法規(guī)方面。注意對于物流業(yè)的主體資格的確定,對于這種物流業(yè)的主體所承擔(dān)的相關(guān)權(quán)利以及義務(wù),都應(yīng)該有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束。這個物流業(yè)的市場的行為主體主要有交易的物流市場,物流業(yè)的相關(guān)協(xié)會等,這些都會承擔(dān)一定的市場風(fēng)險,并且要對這些相關(guān)的主體進(jìn)行法律層面的界定,不能夠僅僅只是停留在粗線條的勾勒?,F(xiàn)行的物流業(yè)的相關(guān)法律只是從資質(zhì)問題進(jìn)行比較大致的約束,但是對于物流業(yè)的市場準(zhǔn)入問題,以及物流企業(yè)的資質(zhì)問題,卻沒有得到真正的落實和確定,因此這方面的立法是當(dāng)務(wù)之急[2]。
2.3 中國物流業(yè)行為約束的法律完善 另一方面,要考慮對于物流業(yè)當(dāng)中所出現(xiàn)的各種行為的法律約束問題。主要是物流從業(yè)者,也就是物流業(yè)的主體的行為約束問題,特別是他們的市場行為,這些市場行為內(nèi)在的層次以及種類都是十分復(fù)雜的,包括卸貨、裝貨、加工、運送以及信息的處理等各個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)都是需要進(jìn)行法律法規(guī)上的明確界定,并且對于這些過程當(dāng)中所產(chǎn)生的相關(guān)的責(zé)任問題進(jìn)行相關(guān)的約束以及確定,要有法律層面的規(guī)范以及指導(dǎo)。
2.4 中國物流業(yè)內(nèi)秩序法律制度的完善 從物流業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定性看,主要是要注意對于物流業(yè)秩序的法律制度約束。也就是對于政府和物流業(yè)的主體,以及物流業(yè)之間所存在的物流市場問題。這方面包括了相關(guān)的主管機(jī)構(gòu),要對當(dāng)前物流業(yè)所體現(xiàn)出來的問題進(jìn)行約束,而且對于物流業(yè)的市場調(diào)控以及檢測,包括管理責(zé)任上面的界定。法律層面應(yīng)該對于物流業(yè)所出現(xiàn)的一些不正當(dāng)競爭、市場交易過程所出現(xiàn)的壟斷問題,以及相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題進(jìn)行界定和規(guī)范。所以,對于這些方面,法律一定要進(jìn)行專門性的原則界定,以便于對于各種物流業(yè)行為的界定以及各種違規(guī)違法行為的打擊[3]。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開良好的政府政策和與之相適應(yīng)的法律環(huán)境,所以建立一套有利于我國現(xiàn)代物流公平競爭、和諧發(fā)展的法律環(huán)境體系才能真正推動物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入法制化、國際化軌道,為我國物流業(yè)創(chuàng)建一個廣闊的發(fā)展舞臺。
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[3]黃義.論物流領(lǐng)域刑事犯罪的特點及防控對策[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2010(03):135-135.
作者簡介:張迪(1983-),畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),研究方向:物流管理;武立棟(1980-),畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),研究方向:物流管理;李超(1980-),畢業(yè)于安徽財經(jīng)大學(xué),研究方向:物流管理。endprint