媒體熱點(diǎn)

★ 女兒竟與父親登記結(jié)婚

★ 山寨協(xié)會(huì)販賣(mài)獎(jiǎng)牌 亂象需要全社會(huì)共同治理

多年前，“全國(guó)牙病防治指導(dǎo)組”（簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)牙防組”），一個(gè)熱衷于給牙膏企業(yè)頒發(fā)“高端大氣上檔次”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，著實(shí)地忽悠了全國(guó)人民好多年。直到2005年媒體曝光了這家長(zhǎng)期在牙膏、口香糖廣告中頻頻露臉的“權(quán)威機(jī)構(gòu)”，竟然是無(wú)認(rèn)證資格、無(wú)專(zhuān)職人員的山寨機(jī)構(gòu)。如今，另一個(gè)山寨協(xié)會(huì)再次被揭露。2月15日晚，央視《焦點(diǎn)訪談》曝光了一個(gè)名叫“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”的組織，以評(píng)獎(jiǎng)為名，向參會(huì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)販賣(mài)獎(jiǎng)牌，借機(jī)牟取暴利。此新聞立刻引起了媒體的關(guān)注和相關(guān)部門(mén)的重視。

《北京青年報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，宣稱(chēng)直屬于國(guó)家衛(wèi)計(jì)委管理、由擔(dān)任過(guò)或正在擔(dān)任相應(yīng)主管部門(mén)重要領(lǐng)導(dǎo)的人物來(lái)進(jìn)行頒獎(jiǎng)、基層無(wú)人檢查獎(jiǎng)項(xiàng)的真實(shí)性等條件，是成為吸引這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)甘愿交錢(qián)領(lǐng)獎(jiǎng)的“誘餌”?！斗ㄖ莆妮蛨?bào)》也評(píng)論說(shuō)，借“權(quán)威機(jī)構(gòu)”的招牌斂財(cái)，不是“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”的獨(dú)門(mén)絕技。光天化日之下的這場(chǎng)斂財(cái)鬧劇，揭露了一些學(xué)會(huì)“拉大旗作虎皮”發(fā)獎(jiǎng)斂財(cái)?shù)谋氨尚袕?。光明網(wǎng)則以《“買(mǎi)賣(mài)獎(jiǎng)牌”難掩權(quán)力自肥的影子》為題發(fā)表時(shí)評(píng)，“花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)牌”背后難掩權(quán)力尋租的影子。這里的權(quán)力，不只是傳統(tǒng)意義上的行政權(quán)力，還指一種可以對(duì)社會(huì)稀缺資源進(jìn)行配置的廣義上的權(quán)力。杜絕權(quán)力尋租，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任重道遠(yuǎn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)表聲明稱(chēng)，央視曝光的“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”并非衛(wèi)計(jì)委業(yè)務(wù)主管的社會(huì)組織，衛(wèi)計(jì)委與該學(xué)會(huì)也不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)也立刻聲明，該協(xié)會(huì)對(duì)中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)搞有償評(píng)選活動(dòng)一事早有察覺(jué)，并在過(guò)去幾年多次發(fā)表聲明，表示中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)未經(jīng)民政部門(mén)登記，其舉辦的活動(dòng)與中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)無(wú)關(guān)，希望各醫(yī)院及醫(yī)院管理人員不要上當(dāng)受騙。民政部也表示，已組織力量展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

山寨協(xié)會(huì)販賣(mài)獎(jiǎng)牌的亂象該如何治理呢？有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，這需要全社會(huì)共同來(lái)治理。在這場(chǎng)“鬧劇”中，主角當(dāng)然是“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”，參加評(píng)選的醫(yī)院和應(yīng)邀參加頒獎(jiǎng)的嘉賓是配角，而容易被大家忽視的重要角色則是那些看病的患者——最終為“鬧劇”買(mǎi)單的受害者。因此，治理方案必然是圍繞這四類(lèi)參與者的。首先，由于主角屬于非法組織，民政部沒(méi)有對(duì)未批準(zhǔn)的組織的行政管理權(quán)，因此需要司法機(jī)關(guān)對(duì)其打擊和取締。嚴(yán)格地講，這場(chǎng)“鬧劇”可能已經(jīng)涉嫌犯罪，畢竟“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”虛構(gòu)事實(shí)使最終受害者產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)并牟取了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)具備了詐騙罪的構(gòu)件。這點(diǎn)還需要法律界人士加以鑒別和明確，并由公訴機(jī)關(guān)提起訴訟。其次，對(duì)于那些參與評(píng)獎(jiǎng)的醫(yī)院及其管理負(fù)責(zé)人，國(guó)家衛(wèi)生部可以考慮加大處罰，通過(guò)行政或經(jīng)濟(jì)處罰的方式杜絕醫(yī)院這種投機(jī)取巧的行為。再次，那些參加頒獎(jiǎng)的嘉賓，所屬單位應(yīng)加強(qiáng)約束，據(jù)報(bào)道，央視記者已經(jīng)核實(shí)，這些“重量級(jí)人物”確實(shí)是曾任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)。“老虎”退休了也要呆在籠子里。最后，對(duì)于廣大群眾，媒體除了繼續(xù)揭發(fā)這種損害百姓利益的行為，還需要加強(qiáng)宣傳教育，讓廣大群眾提高覺(jué)悟，不要盲目迷信那些獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌，提高防范意識(shí)?？梢栽O(shè)想，如果廣大群眾都能對(duì)那些弄虛作假的醫(yī)院說(shuō)不，那么販賣(mài)獎(jiǎng)牌的亂象將從根本上得到治理。

可喜的是，已經(jīng)有相關(guān)部門(mén)采取了積極措施。據(jù) 《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，將積極配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”評(píng)比表彰等活動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)調(diào)查中涉及衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)人員的情況也要嚴(yán)肅查處。希望社會(huì)更多的部門(mén)能參與到治理中來(lái)。

★ 申請(qǐng)同性戀組織被拒 民政部門(mén)回復(fù)合法合理

在中國(guó)，同性戀話題還處于相對(duì)禁忌的境地。雖然隨著社會(huì)包容性越來(lái)越強(qiáng)，同性戀逐漸被人們了解和寬容，但是在法律層面還沒(méi)有得到認(rèn)可。因此有同性戀開(kāi)始了嘗試。2月19日新華網(wǎng)報(bào)道，90后男生申請(qǐng)成立同性戀組織遭拒后起訴民政部門(mén)。同性戀的話題再次引起了輿論的關(guān)注和探討。

湖南省民政廳正式的書(shū)面回復(fù)簡(jiǎn)潔而清晰：一、按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第五條“結(jié)婚必須男女雙方完全自愿”的規(guī)定，婚姻必須是一男一女，即《婚姻法》對(duì)同性婚戀關(guān)系是不認(rèn)可的。因此，成立同性戀社會(huì)組織沒(méi)有法律基礎(chǔ)。二、按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：“社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚”，而同性戀與我國(guó)傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)有悖，不能成立。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，大部分市民表示認(rèn)同政府部門(mén)的做法。而法律界人士也表示，“從法律和社會(huì)習(xí)慣來(lái)說(shuō)，民政部門(mén)的回復(fù)是合法合理的。”對(duì)于回復(fù)中的部分措辭是否存在名譽(yù)侵權(quán)行為，湖南普特律師事務(wù)所律師李建東對(duì)記者表示，“不存在，這只是按程序?qū)μ岢龀闪⒚耖g組織申請(qǐng)后的回復(fù)?！?/p>

《錢(qián)江晚報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了深入探討，“面對(duì)一腳踏進(jìn)法律和公眾認(rèn)可度邊界的舉動(dòng)，民政部門(mén)依據(jù)現(xiàn)有法律拒絕小寒注冊(cè)無(wú)可厚非，但多少還是露出了兩難的尷尬：如果社會(huì)團(tuán)體組織合法注冊(cè)了，便容易讓人感覺(jué)等同于認(rèn)可了同性戀、乃至同性戀婚姻也屬合法；如果社會(huì)團(tuán)體組織允許同性戀這個(gè)群體合法存在，那么，這個(gè)大多數(shù)民意并不認(rèn)可的生活方式，便與大眾廣泛認(rèn)可的社會(huì)道德風(fēng)尚發(fā)生了抵觸。中國(guó)現(xiàn)有的法律準(zhǔn)則和公認(rèn)的道德文明原則，對(duì)于圖謀‘一步到位’合法化追求的同性戀群體，還沒(méi)有做好法理和民意的雙重準(zhǔn)備，他們想要的權(quán)益，可以私下授受，卻不便登記扶正?！?/p>

專(zhuān)家學(xué)者還存在一些爭(zhēng)議。據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道，李銀河（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員、教授、博士生導(dǎo)師）認(rèn)為，“公眾對(duì)同性戀的認(rèn)識(shí)已經(jīng)成熟。結(jié)果顯示，現(xiàn)在中國(guó)公眾對(duì)同性戀是很寬容的，好幾個(gè)指標(biāo)都超過(guò)西方。美國(guó)上世紀(jì)八九十年代已經(jīng)有600多個(gè)同性戀組織，他們主要做的是同性戀知識(shí)以及預(yù)防性病知識(shí)的宣傳活動(dòng)。我認(rèn)為中國(guó)的同性戀組織應(yīng)該也是做這方面的內(nèi)容，同時(shí)這個(gè)組織也是他們維護(hù)自己權(quán)益的一個(gè)機(jī)構(gòu)。如果他們的確做了任何違法的事，再取締也不遲?！倍鴱堄兰t（湘潭大學(xué)法學(xué)院教授）則認(rèn)為，“以婚姻法駁回不妥。因?yàn)樗暾?qǐng)的組織是同性戀性質(zhì)的組織，但并不是以締結(jié)婚姻為目的，更不是以同性締結(jié)婚姻為目的，所以，他并不違背婚姻法?；橐龇ㄖ灰?guī)范婚姻的締結(jié)、維持和解散這樣的社會(huì)關(guān)系，所以用違反婚姻法來(lái)否定這個(gè)組織的合理性，跟組織本身的目的和內(nèi)容不搭界。而以違背社會(huì)道德風(fēng)尚為理由，這一點(diǎn)是站得住腳的。道德是有歷史性、地域性和時(shí)代性，有主流和非主流之分。就此而言，在中國(guó)這個(gè)特定的地域，在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，我們的主流道德觀還是不認(rèn)同同性戀行為的，所以，成立這一個(gè)同性戀組織在當(dāng)下的中國(guó)是違背主流道德觀?！?/p>

總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的中國(guó)國(guó)情還不能允許同性戀組織成立，因此，民政部門(mén)回復(fù)還是合法合理值得肯定的。

★ 女兒竟與父親登記結(jié)婚 政策缺陷還是做事無(wú)底線

近些年的“政策性離婚”已經(jīng)夠讓人大跌眼鏡了，然而成都某女子為了辦理父親的社保調(diào)動(dòng)，竟然做出與父親登記結(jié)婚的荒唐事情，這則讓人感到驚愕了。據(jù)《成都商報(bào)》2月15日?qǐng)?bào)道，為了將父親的戶(hù)口從老家遷到成都，再辦理成都的社保，某女子竟與自己的親生父親登記結(jié)婚，然而由于仍然不能將父親的戶(hù)口遷到成都，于是又將父親告上了法院，解除了父女的婚姻關(guān)系。新聞被廣泛轉(zhuǎn)載，媒體也發(fā)出了不同的聲音。

躺著也中槍的自然是民政部門(mén)。長(zhǎng)江網(wǎng)發(fā)表時(shí)評(píng)認(rèn)為，“如果民政部門(mén)工作人員能耐心仔細(xì)地核查，那么，這場(chǎng)女兒嫁父親的鬧劇或許也就可以避免。”多數(shù)網(wǎng)友則對(duì)此觀點(diǎn)表示不贊同，畢竟作為社會(huì)一份子，個(gè)人的言行應(yīng)該誠(chéng)實(shí)守信。沒(méi)有基本的信用為基礎(chǔ)，社會(huì)的運(yùn)行成本將大大增加。假如民政部門(mén)真的嚴(yán)格審查婚姻登記者的關(guān)系，登記的效率和新人的感受將會(huì)引起更大的社會(huì)問(wèn)題。

媒體的解讀還涉及“如何取得了結(jié)婚證、是否承擔(dān)責(zé)任、是否涉嫌社保詐騙”三個(gè)問(wèn)題，但這都只是就事論事。如果我們從他們?yōu)槭裁催@么做去分析此事，我們將會(huì)發(fā)現(xiàn)更深刻的問(wèn)題。

從新聞報(bào)道中可以得知，假結(jié)婚是為了取得當(dāng)?shù)氐膽?hù)口，而有了戶(hù)口才能將社保調(diào)到同一個(gè)城市，社保調(diào)到了同一個(gè)城市，隨子女遷移到另一個(gè)城市的父母在生病時(shí)才有經(jīng)濟(jì)上的保障。因此，由于社保不跟人走而只跟戶(hù)口走的政策缺陷，才是導(dǎo)致了這場(chǎng)鬧劇的關(guān)鍵因素。談到政策缺陷，我們很容易與“政策性離婚”聯(lián)系起來(lái)。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，兩會(huì)期間，在談到為賣(mài)房假離婚的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉直言，“如果一個(gè)政策出來(lái)，造成一些人間的悲喜劇，這個(gè)政策肯定是有缺陷的?！比绻覀儗⑦@次“為社保而假結(jié)婚”的鬧劇與“為賣(mài)房而假離婚”的現(xiàn)象相對(duì)比，兩者間居然有著更多相似之處，即都有政策缺陷和做事的無(wú)底線。

《論語(yǔ)》中有“有所為，有所不為”。盡管政策存在缺陷，但是為了經(jīng)濟(jì)利益而放棄誠(chéng)信、為達(dá)目的不擇手段、將金錢(qián)看得比婚姻更重要、不斷地突破道德底線做事情，這恐怕是比政策缺陷更讓人擔(dān)憂的事情。正如遼寧省社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧曾向媒體表示，“政策性離婚”表面上是通過(guò)鉆政策漏洞來(lái)謀取更大的金錢(qián)利益，顯示的是一些人的小聰明，但實(shí)際上折射出逐漸嘗到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)甜頭的人們普遍缺乏信仰，金錢(qián)至上的扭曲信仰讓人們大搖大擺地做出一些荒唐行為。通過(guò)“政策性離婚”買(mǎi)房雖然能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是作為現(xiàn)代人一些道德底線還是要堅(jiān)守住，有很多事情可不是錢(qián)能夠換得來(lái)的。

作為政府部門(mén)，在改善政策缺陷的同時(shí)，也要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓人們能將健康、家庭、婚姻、誠(chéng)信、道德等更多的內(nèi)容放在金錢(qián)之前。如此，女兒嫁父親的荒唐鬧劇就不會(huì)再發(fā)生。

★ 山寨協(xié)會(huì)販賣(mài)獎(jiǎng)牌

★ 申請(qǐng)同性戀組織被拒