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農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的契約關(guān)系及其影響因素實證分析
——基于山東省9個縣(市、區(qū))的問卷調(diào)查

2014-07-01 19:41:34山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院山東泰安2708山東農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)問題研究中心山東泰安2708
山東財政學(xué)院學(xué)報 2014年3期
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民

陳 茉,周 霞,2(.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,山東泰安 2708;2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)問題研究中心,山東泰安 2708)

農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的契約關(guān)系及其影響因素實證分析
——基于山東省9個縣(市、區(qū))的問卷調(diào)查

陳 茉1,周 霞1,2
(1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,山東泰安 271018;2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)問題研究中心,山東泰安 271018)

選擇山東省9個縣(市、區(qū))的100多家農(nóng)民合作社理事長和農(nóng)戶(社員)進行問卷調(diào)查,分析農(nóng)民合作社與農(nóng)戶的契約型合約關(guān)系及其影響因素,結(jié)果顯示:當前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶合作的主要契約型合約關(guān)系是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型,以及向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型,而制定耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型較少存在。影響雙方契約型合約關(guān)系的主要因素有農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的認知態(tài)度、農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的相互信任程度以及雙方的合作程度等。

農(nóng)戶;農(nóng)民合作社;合作程度;契約型合約關(guān)系

一、引 言

農(nóng)民合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要載體。我國的農(nóng)民合作組織,萌芽于20世紀20、30年代由知識分子精英創(chuàng)辦的民間合作社試驗,到50年代由政府主導(dǎo)大力推行,但是均告失敗,留下諸多教訓(xùn)。進入21世紀,以農(nóng)民合作社為主要形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村形勢的變化再度興起[1]。作為一種兼具農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)主體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,目前它已成為解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的一項治本之策[2,3]。

農(nóng)民合作社如何健康持續(xù)發(fā)展,是近幾年研究的一個重要課題。有研究者指出,農(nóng)民參與度、合作社自身管理水平是決定農(nóng)民合作社能否向前發(fā)展的重要因素。同時,外部力量的介入程度亦影響農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。正確地分析農(nóng)民合作社對于外部資源的需求,區(qū)分不同類型資源介入合作社發(fā)展的形式,實現(xiàn)外部資源有效功能在合作社發(fā)展中的良性互動,有助于實現(xiàn)農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展[4-7]。

農(nóng)戶對農(nóng)民合作社需求與否、需求程度影響著農(nóng)戶參與合作社的積極性,影響雙方契約關(guān)系的簽訂和穩(wěn)定。張曉雯[8]證明農(nóng)戶年齡、合作社提供服務(wù)狀況、農(nóng)戶入社后收入增加情況、合作社盈余狀況及合作社形象對農(nóng)戶對專業(yè)合作社需求依存性影響顯著。郭紅東等[9]指出農(nóng)戶參與合作社的意愿受農(nóng)戶戶主的文化教育水平、農(nóng)戶生產(chǎn)的兼業(yè)化程度和規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品商品化率、農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中遇到的困難以及政府對合作社支持程度的影響。蘇楠等[10]認為農(nóng)民合作意愿源于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,他們面臨經(jīng)營難題時需要合作社的幫助。趙佳榮[11]研究指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難程度、主要農(nóng)產(chǎn)品類型、主要農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平對經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶的專業(yè)合作社需求有顯著影響;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難程度、主要農(nóng)產(chǎn)品類型、戶主受教育年限、農(nóng)戶擁有耕種面積、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平則對經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)戶的專業(yè)合作社需求有顯著影響。

關(guān)于影響合作社社員滿意度的因素,多人做過研究。郭紅東等[12]的結(jié)論是:社員收入水平,社員入社年數(shù),參加的合作社是否由農(nóng)民大戶發(fā)起,合作社是否提供種子和種苗服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù),合作社是否按股分紅是影響社員滿意度的顯著因素。毛文坤等[13]的研究表明:戶主年齡和戶主受教育程度對滿意度的影響顯著,且方向為負;社員種植(養(yǎng)殖)規(guī)模、合作社規(guī)模、是否接受過借貸或賒欠服務(wù)、社員對提高純收入的滿意度、社長履職情況、財務(wù)是否透明、利潤分配是否公平對農(nóng)民專業(yè)合作社的滿意度影響顯著,且方向為正。牛西平[14]認為,農(nóng)戶對合作社了解程度、農(nóng)戶對相關(guān)扶持政策的了解程度、合作社提供服務(wù)的種類與頻率、有沒有好的組織領(lǐng)頭人以及政府的支持力度等因素比較顯著地影響了農(nóng)戶對合作社滿意度。關(guān)于契約關(guān)系,周立群等[15]認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的商品契約完全有可能在長期內(nèi)穩(wěn)定,其穩(wěn)定性主要是通過專用性投資和市場在確保履約方面的作用來實現(xiàn)的。劉潔等[16]研究表明,合作社內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)特征對其契約選擇行為的影響較顯著。

上述有關(guān)農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(社員)關(guān)系等內(nèi)部因素的研究,有的側(cè)重于某一方面的調(diào)查分析,有的偏重于理論層面的論述。筆者在對山東省多個地區(qū)農(nóng)民合作社理事長和農(nóng)戶進行問卷調(diào)查,搜集大量數(shù)據(jù)和實例的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的態(tài)度,剖析了當前農(nóng)民合作社和農(nóng)戶的主要契約型合約關(guān)系及其影響因素。

二、數(shù)據(jù)來源與調(diào)查樣本基本狀況

(一)數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù),來源于2013年7月至11月筆者對山東省部分農(nóng)民合作社理事長和農(nóng)戶(社員)的實地入戶訪問和問卷調(diào)查。受訪者所在地區(qū)涉及山東省5個地級市9個縣(市、區(qū)),包括東部濰坊市的高密市、昌邑市,中部淄博市的沂源縣和萊蕪市的萊城區(qū),還有西南部菏澤市的成武縣、巨野縣,西北部德州市的禹城市和德城區(qū),分布區(qū)域廣、代表性較強。

調(diào)查以訪談和問卷的方式進行,共發(fā)放問卷200份,收回問卷191份,其中有效問卷189份,問卷有效率達94.50%;提取的關(guān)鍵指標和數(shù)據(jù)準確、可靠。

(二)樣本概況

調(diào)查問卷分為兩種。其中,對農(nóng)戶的調(diào)查問卷,共計53題,包括農(nóng)戶加入合作社的目的、與合作社的合約關(guān)系、對合作社的信任程度、與合作社的合作程度等內(nèi)容。對農(nóng)民合作社理事長的調(diào)查問卷,共計30題,包括合作社為農(nóng)戶提供的便利條件、與農(nóng)戶的信任關(guān)系、農(nóng)戶對風(fēng)險的態(tài)度等內(nèi)容。

調(diào)查樣本點選在山東省,是基于以下兩方面原因:第一,山東農(nóng)民合作社發(fā)展迅速,2012年9月底,登記成員69.09萬戶,實有成員351.1萬人,約占全省農(nóng)戶總數(shù)的16.1%;山東省工商登記注冊的農(nóng)民合作社66633家,登記總數(shù)居全國首位[17]。第二,山東省政府重視農(nóng)民合作社的發(fā)展,加大了對農(nóng)民合作社的扶持力度,山東11部門建立聯(lián)席制度四措并舉做強農(nóng)民合作社,出資總額連續(xù)多年均居全國之首[18]。以山東省作為調(diào)查樣本區(qū),且樣本分別來自經(jīng)濟發(fā)達的魯東地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的魯西南地區(qū)和魯西北地區(qū)以及處于中等水平的魯中地區(qū),具有較強的代表性和典型性。

針對農(nóng)戶的調(diào)查,選取淄博、萊蕪、濰坊3個地級市加入農(nóng)民合作社的部分農(nóng)戶進行入戶訪問、發(fā)放問卷并回收問卷,共獲得有效問卷77份。調(diào)查地點分布在淄博沂源縣、萊蕪萊城區(qū)、濰坊昌邑市和濰坊高密市4個地區(qū),其中淄博沂源縣的樣本有30份(占38.96%)、萊蕪萊城區(qū)的有30份(占38.96%)、濰坊昌邑的有1份(占1.30%)、濰坊高密的有16份(占20.78%)。針對農(nóng)民合作社理事長的調(diào)查,選取菏澤成武縣、巨野縣和定陶縣,德州德城區(qū)、禹城市等縣(市、區(qū))部分農(nóng)民合作社理事長,發(fā)放、回收問卷。上述調(diào)查共獲得有效問卷112份。其中,來自菏澤的樣本有51份(占45.54%)、德州的樣本有61份(占54.46%)。

(三)調(diào)查樣本的基本情況

1.被調(diào)查農(nóng)戶個人的基本情況

受訪農(nóng)戶個人基本情況主要包括性別、年齡和受教育水平。77份有效樣本中,男性受訪者有52人(占樣本總數(shù)的67.53%),女性受訪者25人(占32.47%);在年齡分布上,20-29歲的受訪者占14.29%,30-39歲的占19.48%,40-49歲的占22.08%,50-59歲的占28.57%,60歲及以上的占15.58%。在受教育程度上,小學(xué)及以下水平的占16.00%,初中水平的占66.67%,高中(中專、中職)水平的占13.33%,大專學(xué)歷的占1.33%,大學(xué)及以上學(xué)歷的占2.67%。

2.被調(diào)查農(nóng)戶家庭的基本情況

被調(diào)查農(nóng)戶人均年收入5000元以下的占總數(shù)的27.63%,5000-9999元的占26.32%,10000-14999元的占34.21%,15000元及以上的占11.84%。他們的承包地目前主要用于種植蔬菜、果樹的占59.14%,用于種植糧食作物的占34.41%。近三年來,71.05%的農(nóng)戶參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3.被調(diào)查農(nóng)民合作社的基本情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn),社員之間有明確分工的合作社有51個(占總數(shù)的42.15%),有一定分工的合作社有53個(占43.80%)。合作社成立的時間,5年以下的有109家,占絕大多數(shù)(90.83%)。一家合作社擁有的社員(農(nóng)戶)數(shù)量,40戶及以上的有37家,僅占總數(shù)的31.90%;10戶以下的尚有30戶,占25.86%,規(guī)模小、組織散的特征十分明顯。合作社與農(nóng)戶簽訂合同的時間,短期(1年以內(nèi))的有27家,占總數(shù)的22.88%;中期(1-3年)的有41家,占34.75%;長期(3年以上)的有50家,占42.37%。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析

(一)農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的契約型合約形式

1.現(xiàn)存的主要契約型合約形式

通過對農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)戶與農(nóng)民合作社合作的主要形式是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型(占46.75%),其次是提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型(占22.08%)。通過對農(nóng)民合作社負責人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)戶與農(nóng)民合作社合作的主要形式是向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型(占33.3%),其次是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型(占31.0%)。無論對農(nóng)戶還是對農(nóng)民合作社理事長的調(diào)查,結(jié)果顯示,制作耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體的技術(shù)規(guī)范的商品契約型都是最少的(分別占2.60%和4.55%)。詳見表1。

表1 農(nóng)民合作社與農(nóng)戶合作的形式

雙方結(jié)成要素契約型合約關(guān)系,農(nóng)民合作社可以直接支配和配置農(nóng)戶的土地和勞動力要素,并在統(tǒng)一指揮和監(jiān)督下組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工。農(nóng)民則可獲得兩部分收入,一是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的租金,二是勞動的工資。對于農(nóng)民合作社來說,采用向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娣?wù)的服務(wù)契約型,管理起來十分簡便,成本較低。

2.農(nóng)戶未來期望的契約型合約形式

在未來期望中,許多農(nóng)戶仍然期望延續(xù)這種租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)戶進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型的方式(占38.03%),此外采用簽訂合同并按照市場價格收購農(nóng)產(chǎn)品的商品契約型關(guān)系也是較受農(nóng)戶歡迎的(占21.13%)。而采用與農(nóng)戶簽訂合同,并按照市場價格收購農(nóng)產(chǎn)品的商品契約型方式,對于雙方來說,依然是各自獨立的市場主體,操作起來簡單易行。不過,從長遠來看,一家一戶種自己的一畝二分地,農(nóng)業(yè)則難以推行規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),難以實現(xiàn)現(xiàn)代化。

調(diào)查顯示,農(nóng)民合作社理事長對租用農(nóng)戶現(xiàn)有的土地使用權(quán),或雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型的方式期望值略低。這可能是因為要素契約型的經(jīng)營方式耗費的財力、物力較多,而目前大部分農(nóng)民合作社規(guī)模較小,缺乏足夠的技術(shù)和管理人才,以及充足的資金。

許多農(nóng)民合作社理事長更期望采用制定耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型,調(diào)查中占24.5%,列第一位。這是因為,在現(xiàn)實中,許多農(nóng)民合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娣?wù),即雙方結(jié)成服務(wù)契約型合約關(guān)系,農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初期與中期均未參與,只是在最后驗收農(nóng)產(chǎn)品階段,方能了解其質(zhì)量,導(dǎo)致收上來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,甚至出售時達不到客戶的要求。而采用制作耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型,則可以按照客戶(消費者)的要求,組織生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

3.農(nóng)戶對三種契約型合約形式的優(yōu)勢比較與判斷

調(diào)查結(jié)果表明,要素契約型農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)租農(nóng)戶原有的土地使用權(quán),顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。尤為突出的是,方便農(nóng)民合作社統(tǒng)一管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),擴大規(guī)模,同時保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民還可以騰出時間,外出打工、經(jīng)商,獲得除種地以外的其他收入。詳見表2。

表2 要素契約型農(nóng)民合作社的優(yōu)勢

以商品契約型為合作形式的農(nóng)民合作社,則提高了農(nóng)產(chǎn)品價格、節(jié)約了中間費用,使得合作社與農(nóng)戶雙方的經(jīng)濟利益實現(xiàn)了最大化。表3為商品契約型合作社優(yōu)勢及其所占比例。

表3 商品契約型合作社的優(yōu)勢

為農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫嬷С趾头?wù)的服務(wù)契約型合約形式,雖然目前較為常見(占22.0%),但是其不利于農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),不利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)控和質(zhì)量的提升,因此并不被農(nóng)戶看好,未來期望呈下降趨勢(僅占12.6%)。詳見表1。

(二)農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的相互信任與合作程度

1.農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的態(tài)度

表4是針對農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的態(tài)度進行的調(diào)查結(jié)果。很愿意把承包地租給合作社的農(nóng)戶占58.97%(46人),比較愿意、愿意把承包地租給合作社的農(nóng)戶分別占23.08%(18人)、14.10%(11人);僅有2.56%的農(nóng)戶(2人)表示不愿意把承包地租給合作社。對于提供技術(shù)支持方面,36人表示很滿意,占48.65%;22人表示比較滿意,占29.73%;14人表示滿意,占18.92%;僅有2人(占2.56%)表示不滿意。農(nóng)戶滿意度較高,一方面說明農(nóng)民合作社提供的技術(shù)支持到位,符合農(nóng)戶的需求;另一方面可以看出,農(nóng)戶對耕作技術(shù)等方面需要相關(guān)幫助。

對于是否會按照農(nóng)民合作社規(guī)定的要求種植農(nóng)產(chǎn)品,50人(占67.57%)回答肯定是,8人(占10.81%)多數(shù)情況下是,14人(占18.92%)有時候是,2人(占2.70%)在少數(shù)情況下是。數(shù)據(jù)表明,農(nóng)戶的執(zhí)行情況還是比較樂觀的,多數(shù)農(nóng)戶會完全按照要求去做。這樣便于合作社實施標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。

表4 農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的態(tài)度

2.農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的相互信任程度

農(nóng)戶從播種一直到出售農(nóng)產(chǎn)品,最關(guān)注的就是農(nóng)產(chǎn)品的銷路。通過與農(nóng)民合作社簽訂合約,或者農(nóng)民合作社提供技術(shù)、資金等支持,農(nóng)戶會緩解對農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的擔憂,從而提升他們對農(nóng)民合作社的信任程度。表5為通過與農(nóng)民合作社的合作,農(nóng)產(chǎn)品銷售得到的保障程度。

表5 農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售得到的保障程度

表6顯示的是農(nóng)戶與農(nóng)民合作社雙方合作關(guān)系的調(diào)查結(jié)果,包括合作是否對雙方有利,發(fā)生意見分歧時是否會減弱雙方合作關(guān)系,雙方發(fā)生爭議的原因是否是農(nóng)戶對知識的欠缺,發(fā)生意見沖突時是否是交易的正?,F(xiàn)象,出現(xiàn)收購價格對自身不利時是否會違約5個方面。

表6 農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的合作關(guān)系

調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的相互信任程度還是較高的,只有2個農(nóng)戶(占2.60%)認為通過合作,絕對不會對雙方都有利。令人驚訝地發(fā)現(xiàn),竟然有15家(占13.39%)農(nóng)民合作社理事長認為合作社會利用農(nóng)戶對技術(shù)、經(jīng)驗的缺乏而占農(nóng)戶的便宜,而有4個(占5.41%)的農(nóng)戶同樣認為農(nóng)民合作社會因為農(nóng)戶有限的知識、能力而占其便宜。這說明合作雙方仍然有信任裂痕,并非完全相信彼此。

在意見分歧是否會減弱雙方之間的合作關(guān)系問題上,調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的態(tài)度不一,一半以上農(nóng)戶認為產(chǎn)生意見分歧屬于正?,F(xiàn)象,所以他們認為絕對不會減弱雙方關(guān)系。農(nóng)民合作社理事長對這個問題的態(tài)度,大致分為三類,一類認為一般情況下不會減弱雙方合作關(guān)系,一類認為有時候會減弱雙方合作關(guān)系,一類認為絕對不會減弱雙方關(guān)系。這說明意見分歧會對雙方合作會造成一定的影響。倘若價格對自身不利(簽訂價格高于或低于市場價格),農(nóng)戶更偏向違約(共21人,占28%),農(nóng)民合作社違約行為相對偏少(共8人,占7.41%)。

3.農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的合作程度

溝通是否順暢,農(nóng)民合作社重視農(nóng)戶利益的程度,交易活動的協(xié)調(diào)能力等方面都在不同程度上影響雙方的合作關(guān)系。通過調(diào)查數(shù)據(jù)(詳見表7)比較,證明農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的合作融洽,溝通良好,農(nóng)民合作社重視農(nóng)戶利益,可以及時進行溝通交流,在交易過程中能夠很好地協(xié)調(diào),農(nóng)民合作社會認真考慮農(nóng)戶關(guān)心的問題。這樣有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,合作雙方均受益。

表7 農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的合作程度

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

1.當前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶合作的主要形式是要素契約型

當前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶合作的主要形式是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約型,以及向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、銷售或運輸?shù)确矫娣?wù)的服務(wù)契約型,而制定耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體的技術(shù)規(guī)范的商品契約型較少存在。這表明,當前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶的合作,追求管理方便,較少考慮市場需求,尚處于淺層次之中。

2.農(nóng)民合作社期望未來與農(nóng)戶的合作形式是商品契約型

在未來期望中,許多農(nóng)戶仍然延續(xù)租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進行耕作等生產(chǎn)的要素契約形式,但是許多農(nóng)民合作社理事長更期望采用制定耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約形式。由此看出,農(nóng)戶求穩(wěn)的保守心態(tài)十分明顯,農(nóng)民合作社負責人則眼光長遠,更多地考慮從廣大消費者角度出發(fā),組織生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,滿足他們的需求,贏得市場的青睞。

3.農(nóng)戶對合作社的認知態(tài)度是決定能否與合作社簽訂契約的重要因素

調(diào)查結(jié)果顯示,“很愿意”、“比較愿意”和“愿意”把承包地租給農(nóng)民合作社的農(nóng)戶累計占總數(shù)的96.15%;對于合作社提供的技術(shù)支持,表示“很滿意”、“比較滿意”和“滿意”的農(nóng)戶累計占97.30%。態(tài)度決定行為,行為影響結(jié)果。這種積極的態(tài)度是農(nóng)戶與農(nóng)民合作社簽訂契約型合約,進行合作、實現(xiàn)雙贏的前提,也是推進農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;⒓s化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

4.農(nóng)戶與農(nóng)民合作社相互信任程度越高,雙方的契約關(guān)系越牢固

對于合作社能否協(xié)助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的問題,調(diào)查結(jié)果顯示,75.80%的農(nóng)戶認為“完全能夠”和“多數(shù)情況下能夠”保證銷售。關(guān)于合作社成立后經(jīng)濟上是否對雙方都有利的問題,回答“肯定是”、“多數(shù)情況是”和“一般情況是”的農(nóng)戶占總數(shù)的97.40%;回答“肯定是”、“多數(shù)情況是”和“一般情況是”的合作社理事長占99.10%。這表明,在實際運行過程中,雙方相互信任程度很高。信任對組織中的成員行為影響極大,它會提高組織的穩(wěn)定性和經(jīng)營效率。信任程度高,雙方的契約關(guān)系就牢固。

5.農(nóng)戶與農(nóng)民合作社的合作深度決定雙方契約關(guān)系的未來走勢

面對農(nóng)民合作社是否重視農(nóng)戶利益、農(nóng)民合作社和農(nóng)戶之間是否能夠進行相互溝通、與對方的交易活動能否得到很好的協(xié)調(diào)、農(nóng)民合作社是否認真考慮農(nóng)戶關(guān)心的問題等題目,絕大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社理事長的回答為“是”、“能”。制度變遷理論認為,制度變遷過程是一個包含著不同利益和不同力量的行為主體之間相互作用的過程,其核心是權(quán)利的重新界定和私人利益調(diào)整。行為主體之間的利益一致程度(或沖突程度)與力量對比關(guān)系,將決定制度變遷的方向、速度、形式和績效。未來市場走勢的不確定性促使農(nóng)戶與農(nóng)民合作社走向合作[11]。雙方只有合作深入、融洽,才能結(jié)成利益共同體,鞏固契約關(guān)系,否則契約關(guān)系就有可能解除。

(二)建議

1.政府應(yīng)當引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社簽訂商品契約型合約,并給予政策引導(dǎo)和資金扶持

采用制定耕作計劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型合約形式,農(nóng)民合作社擁有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自主權(quán)。這樣,農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求來組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),符合市場經(jīng)濟規(guī)律,符合社會發(fā)展方向。假如,農(nóng)民合作社與農(nóng)戶簽訂的仍然是服務(wù)契約型合約,僅為農(nóng)民提供技術(shù)、資金方面的支持和服務(wù),則無法干預(yù)農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,無法監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。筆者建議,政府有關(guān)部門應(yīng)當制定政策、投入資金,對其予以引導(dǎo)和扶持。

2.農(nóng)民合作社與農(nóng)戶要加強語言溝通,配合切實行動,增進互信,彌合裂痕

對農(nóng)戶的調(diào)查顯示,在雙方合作過程中,農(nóng)戶對農(nóng)民合作社的信任程度較高。僅有占總數(shù)2.60%的農(nóng)戶認為,合作絕對不會對雙方都有利;占總數(shù)5.41%的農(nóng)戶認為,農(nóng)民合作社可能因農(nóng)戶知識、能力有限而占其便宜。對農(nóng)民合作社理事長的調(diào)查結(jié)果則出乎意料,竟有占總數(shù)13.39%的人認為,合作社會利用農(nóng)戶對技術(shù)、經(jīng)驗的缺乏而占農(nóng)戶的便宜。這表明,從總體上看,農(nóng)民合作社和農(nóng)戶是相互信任的,但是尚存裂痕。建議雙方通過良好的語言溝通,配合切實的行動,來解決相關(guān)問題,彌合裂痕,增進互信。

3.要加強合作社和農(nóng)戶的合作,增強農(nóng)民合作社的凝聚力,鞏固雙方的契約關(guān)系

農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社,僅僅是雙方合作的開端。此后,合作效果如何,合作社能否持續(xù)發(fā)展,尚需看其凝聚力究竟有多大,雙方合作的程度有多深。這里的凝聚力是指合作社把眾多社員團結(jié)在一起的力量。合作社要增強凝聚力,一方面要向農(nóng)戶(社員)無償提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和市場信息服務(wù);另一方面要加強與農(nóng)戶的合作,帶領(lǐng)社員積極參與市場競爭,贏得更多利潤,且及時合理地把相應(yīng)利潤分配給農(nóng)戶,使他們分享加入合作社、發(fā)展合作社的成果。藉此鞏固合作社與農(nóng)戶的契約關(guān)系,為合作社的未來事業(yè)發(fā)展夯實堅實的基礎(chǔ)。

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An EMpirical Analysis of Contractual Relationships and Influencing Factors between Peasants and Peasant Cooperatives——A Questionnaire Survey Based on Nine Counties(Cities and Districts)in Shandong Province

CHEN Mo1,ZHOU Xia1,2
(1.School of Economics and Management,Shandong Agricultural University,Taian 271018,China;2.Research Center for the ProbleMof Agriculture,Rural Areas and Farmers,Shandong Agricultural University,Taian 271018,China)

This study analyzed the contractual relationships between peasant co-operatives and peasants as well as relevant influencing factors based on a questionnaire survey conducted among over 100 peasant co-operative director-generals and peasants(members)in 9 counties(cities and districts)in Shandong Province.The results show that themain contractual relationship between peasant co-operatives and peasants is of a key-element type which involves renting the land-use right or hiring peasants to cultivate,or of service-providing typewhich involves providing peasantswith such service as technology,capital,sales and transportation,while there exist few commodity-type contractual relationshipswhich involve making cultivation plans,producing agricultural products of specific quality and quantity,and formulating specific technical specifications.Among themain factors that influence the bilateral contractual relationships are peasants’recognition and attitude toward the peasant cooperative aswell as the level of mutual trust and cooperation.

peasant;peasant co-operative;cooperation degree;contractual relationship

F321.4

A

1008-2670(2014)03-0112-09

(責任編輯 時明芝)

2014-01-10

國家博士后基金項目“合作機理、整合路徑與產(chǎn)業(yè)鏈績效——蘋果產(chǎn)業(yè)鏈演化與整合的理論與實證研究”(2011M501159);山東省軟科學(xué)重點項目“農(nóng)民專業(yè)合作組織為中心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建研究”(2013RZB01001);山東省博士后創(chuàng)新基金項目“產(chǎn)業(yè)鏈視角下蘋果關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)選擇及其增值能力研究”(201103094);受到山東省“三農(nóng)”問題軟科學(xué)研究基地資助。

陳茉,女,山東昌邑人,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,研究方向:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與管理;周霞,女,新疆庫爾勒人,管理學(xué)博士,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授,研究方向:農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與管理。

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