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銀聯(lián)限卡,澳門(mén)有人歡喜有人憂

2014-07-01 11:03:58
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-07-01
關(guān)鍵詞:黑錢(qián)銀聯(lián)卡錢(qián)莊

本報(bào)駐澳門(mén)特約記者 源 鋒針對(duì)有傳聞稱澳門(mén)計(jì)劃7月1日起要求在賭場(chǎng)范圍的珠寶店撤掉銀聯(lián)終端機(jī),澳門(mén)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司長(zhǎng)譚伯源近日澄清,當(dāng)局決定賭場(chǎng)范圍內(nèi)的珠寶金行在下月起不能再增加新的銀聯(lián)刷卡機(jī),但沒(méi)有要求珠寶金行停止?fàn)I運(yùn)或者搬遷。早在5月初,市場(chǎng)就一直盛傳澳門(mén)將于7月1日起限制賭場(chǎng)內(nèi)使用銀聯(lián)卡,近兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者走訪澳門(mén)賭場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu),調(diào)查他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這一輪的“銀聯(lián)限卡”風(fēng)波?!栋拈T(mén)日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,被問(wèn)及7月起的新規(guī)管是否影響賭場(chǎng)業(yè)務(wù),譚伯源表示目前以合規(guī)經(jīng)營(yíng)為優(yōu)先考慮,澳門(mén)將全面監(jiān)察打擊洗黑錢(qián)、非法融資等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。據(jù)澳門(mén)金融管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年澳門(mén)賭場(chǎng)內(nèi)及其周邊商店的銀聯(lián)交易額達(dá)到了1800億澳門(mén)元(約合1400億元人民幣),這一數(shù)字相當(dāng)于去年澳門(mén)博彩總收入的一半。銀聯(lián)對(duì)澳門(mén)以博彩業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扮演著極為重要的“幕后推手”角色,然而當(dāng)下正面臨前所未有的挑戰(zhàn):5月中旬,澳門(mén)警方查獲一個(gè)犯罪團(tuán)伙,嫌疑人在內(nèi)地購(gòu)入用于銀聯(lián)線下支付的終端POS機(jī),并偷運(yùn)到澳門(mén)進(jìn)行刷卡,令銀聯(lián)方面損失逾20萬(wàn)澳門(mén)元手續(xù)費(fèi);隨后香港媒體報(bào)道,為了遏制非法刷卡行為,中國(guó)銀聯(lián)已經(jīng)通知澳門(mén)必須在7月1日前,監(jiān)督賭場(chǎng)拆除所有旨在以銀聯(lián)卡取現(xiàn)的終端POS機(jī)。在中央持續(xù)推進(jìn)反貪倡廉的大背景下,大家擔(dān)心銀聯(lián)作為代表中央意志的央企,其系列舉措會(huì)不會(huì)將澳門(mén)經(jīng)濟(jì)在快車道上緊急剎停?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了澳門(mén)最大中資銀行戰(zhàn)略規(guī)劃及品牌管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人,他表示內(nèi)地訪客青睞以非法手段刷銀聯(lián)卡套現(xiàn),更多是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮。以上月查獲的犯罪團(tuán)伙為例,他們攜帶與內(nèi)地銀聯(lián)平臺(tái)連接的POS終端機(jī)流竄于各大賭場(chǎng)及酒店房間替客戶刷卡提現(xiàn),每筆只收取26元澳門(mén)幣的手續(xù)費(fèi),而通過(guò)正常的澳門(mén)銀聯(lián)平臺(tái)刷卡提現(xiàn)則需支付刷卡額的1.4%手續(xù)費(fèi),假設(shè)如果要套現(xiàn)數(shù)千萬(wàn)人民幣現(xiàn)金,兩者的套現(xiàn)成本差額驚人。當(dāng)被問(wèn)及其業(yè)務(wù)是否會(huì)受本次風(fēng)波影響,另一大型中資銀行私人銀行部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),目前澳門(mén)開(kāi)展私人銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)只有3家,普遍面臨著來(lái)自賭場(chǎng)非法刷銀聯(lián)卡的巨大沖擊?!叭绻@次銀聯(lián)對(duì)澳門(mén)賭場(chǎng)相關(guān)非法套現(xiàn)的規(guī)管是‘動(dòng)真格的話,對(duì)我們或許是個(gè)好消息,畢竟我們金融機(jī)構(gòu)平時(shí)一直嚴(yán)格執(zhí)行澳門(mén)金融管理局及銀聯(lián)的相關(guān)規(guī)定,”他樂(lè)觀地表示。對(duì)于銀聯(lián)限卡行為,賭場(chǎng)如何應(yīng)對(duì)?一位了解內(nèi)幕并長(zhǎng)期在澳門(mén)某大型娛樂(lè)場(chǎng)工作的許某,向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者描述“黑錢(qián)”怎樣通過(guò)澳門(mén)賭場(chǎng)“轉(zhuǎn)一圈”被洗白。他告訴記者,在賭場(chǎng)內(nèi)或附近經(jīng)營(yíng)的典當(dāng)行和珠寶行普遍存在利用虛假奢侈品交易,即客戶刷銀聯(lián)卡購(gòu)物后馬上賣(mài)予商鋪獲取現(xiàn)金的行為。許某表示,一般小額現(xiàn)金經(jīng)過(guò)“賭場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈”基本算洗白,但有組織犯罪集團(tuán)不會(huì)用這種方式“螞蟻搬家”,他們一般可以通過(guò)另外兩種更高效的洗錢(qián)方式:一是通過(guò)地下錢(qián)莊,客戶只需將想要處理的資金交到或者轉(zhuǎn)賬到地下錢(qián)莊手中,地下錢(qián)莊便派專人將資金送往客戶指定的地方;二是通過(guò)賭場(chǎng)賭廳,賭客如需要進(jìn)行大額資金轉(zhuǎn)移,可以將資金轉(zhuǎn)到賭廳中介人的個(gè)人賬戶,在該賭廳獲得一定下注額度,將不正當(dāng)?shù)木揞~資金通過(guò)賭廳內(nèi)各種博彩游戲快速清洗干凈。許某稱,“就算銀聯(lián)對(duì)澳門(mén)使出狠招,頂多對(duì)珠寶典當(dāng)行的業(yè)務(wù)有所影響,而地下錢(qián)莊與賭場(chǎng)賭廳照樣穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。澳門(mén)科技大學(xué)商學(xué)院講師徐勁飛接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱,一般游客或賭客來(lái)澳門(mén)以銀聯(lián)卡提取現(xiàn)金,僅是圖方便之舉而非嚴(yán)格意義的洗錢(qián)行為。需要我們嚴(yán)加防范的是小部分犯罪分子或集團(tuán)通過(guò)賭廳、地下錢(qián)莊等渠道進(jìn)行的有組織洗錢(qián)活動(dòng),其背后往往存在著嚴(yán)重的犯罪行為。澳門(mén)媒體評(píng)論稱,中央對(duì)內(nèi)地部分不法資金流向的重要輸出地澳門(mén)、重要平臺(tái)銀聯(lián)加強(qiáng)監(jiān)管固然重要,而澳門(mén)自身反洗錢(qián)體系也需要完善,避免洗黑錢(qián)對(duì)澳門(mén)博彩業(yè)帶來(lái)更大沖擊?!?/p>

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