陸曉鈞　蔡旭姣

楊柳依依春風(fēng)熏，燕語喃喃冬日暖。初識(shí)上海市第十四屆人大代表、黃浦區(qū)教育局副局長(zhǎng)楊燕，就被她溫婉淡然的氣質(zhì)所吸引。作為一名常年從事教育事業(yè)的女代表，她以特有的細(xì)膩、柔和，孜孜以求、傾情履職，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著“如何當(dāng)好人大代表”的命題，贏得了選民的信任和支持。

做人民訴求的代言人

“在人生的長(zhǎng)河中，能有這樣一段難得的經(jīng)歷，成為人民訴求的代言人，享有與人民和國(guó)家直接相連的機(jī)會(huì)，體會(huì)的是一份沉甸甸的責(zé)任！”在楊燕代表履職手冊(cè)的扉頁上有這么一段話，她說這是得知自己當(dāng)選為人大代表后的第一反映，也是一直激勵(lì)自己不斷學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職的原動(dòng)力。

作為一名初任代表，她深切地感受到自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，也清醒地意識(shí)到自己在代表履職方面知識(shí)的匱乏。為此，她主動(dòng)申請(qǐng)參加市人大常委會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)班，認(rèn)真聆聽每一堂課，學(xué)習(xí)每一門課程，一次次汲取老代表的履職經(jīng)驗(yàn)，了解人民代表大會(huì)制度，了解人大代表的權(quán)利和義務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)明確了自己的責(zé)任與定位，初步掌握了履職必備的基本方法與技巧。在工作之余，她認(rèn)真自學(xué)憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和履職資料，不斷豐富自己的法律知識(shí)和代表工作常識(shí)，并借助市、區(qū)人大組織的各類活動(dòng)，努力向社會(huì)、向老代表學(xué)習(xí)，開闊視野，使自己想問題、看事情能夠站在更深更高的層次，盡快提升自我的履職能力和水平。

發(fā)揮專長(zhǎng)積極為民履職

“關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究，化為代表意見，是我履職的研究型課程，我是來自教育系統(tǒng)的人大代表，關(guān)注和思考上海教育事業(yè)的發(fā)展責(zé)無旁貸?！睏钛啻沓錾诮處熂彝?，上海師范大學(xué)畢業(yè)后成為了一名光榮的人民教師，之后又走上了教育行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，從事教育事業(yè)近30年。

在當(dāng)選為上海市人大代表之后，她的書面意見及建議中有相當(dāng)多一部分是涉及教育問題的，如合理配備幼兒園衛(wèi)生保健專業(yè)人員、完善實(shí)施義務(wù)教育階段績(jī)效工資等。楊燕代表說：“這些年，教育領(lǐng)域的硬件設(shè)施已經(jīng)非常好了，現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)注教育的軟實(shí)力提升，拿學(xué)前教育來講，保育工作是適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育的基本條件，但當(dāng)前上海的保育人員，很多是從社會(huì)上招聘的‘40、‘50人員，流動(dòng)性大、無專業(yè)背景、整體素質(zhì)不高，無法滿足保育基本需求?！比绾纹平庥變簣@班級(jí)衛(wèi)生保育專業(yè)崗位缺失的難題？楊燕代表充分發(fā)揚(yáng)了她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)，走訪了全市20余家幼兒園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入研究了幼教領(lǐng)域全國(guó)、上海的相關(guān)法律政策，經(jīng)過認(rèn)真和系統(tǒng)的總結(jié)、思考，形成了重視幼兒健康保育、合理配備幼兒園衛(wèi)生保健專業(yè)人員的書面意見，書面意見總共2500多字，從政策法規(guī)、現(xiàn)實(shí)困難、對(duì)策建議等層面論述了加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生保健隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性、重要性，并提出了有針對(duì)性、可操作的合理建議。這份書面意見，得到市人大、市教委的重視，市教委專門下發(fā)辦理意見，納入采納解決范疇，正在逐步加以推進(jìn)。

多方面履職為民服務(wù)

“我珍惜每一次調(diào)研與履職的機(jī)會(huì)，因?yàn)閰⒓舆@些活動(dòng)，有助于我在履職乃至人生征程中慢慢學(xué)會(huì)胸懷更大度，思考有深度，視野有寬度，思想有遠(yuǎn)度?！?/p>

熟悉教育領(lǐng)域，卻并不局限于該領(lǐng)域，楊燕代表關(guān)注的目光還涉及到很多方面，而這些關(guān)注并非僅僅流于表面。她在走訪調(diào)研、抽樣問卷、深入思考的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于在上海逐步推行“新聞報(bào)道”手語同步翻譯的建議，為滿足廣大聽障人士需求、推進(jìn)城市無障礙事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧；她全程參與了對(duì)本市玻璃幕墻的工作調(diào)研，視察了本巿大氣污染防治工作，和其他代表一起急群眾之所急，交鋒交流，建言獻(xiàn)策；她參與了對(duì)“文化事業(yè)發(fā)展”專題書面意見辦理和跟蹤辦理工作的督辦檢查，與政府部門正面“交鋒”，出謀劃策共同解決問題；她還與區(qū)人大代表一起多次走訪社區(qū)，召開選民座談會(huì)，零距離了解群眾的“急、難、愁、盼”，準(zhǔn)確傳遞群眾的關(guān)注與期盼。

躬耕杏壇盡朝暉，建言獻(xiàn)策為人民。作為一名市人大代表，楊燕說她的履職之路才剛剛起步，在這一段人生長(zhǎng)河的難得經(jīng)歷中，她將以更加堅(jiān)定的步伐，更加美麗的笑容，心系教育，傾情履職，為祖國(guó)的未來，為上海的未來，貢獻(xiàn)自己的綿薄之力！