嚴瑾麗
吳江路近南京西路,一幢并不起眼的白色宿舍樓,上海市人大代表王元洪和好友畢智江共同創(chuàng)建的上海洪智城市小區(qū)管理服務中心(以下簡稱“洪智中心”)就坐落于此。對于不少曾經(jīng)迷失自我的刑釋解教人員而言,這里是他們重返社會后的“中途驛站”。20多年來,王元洪代表和同伴秉持“幫教一個人,挽救一個家庭,平安一個社區(qū)”的理念,堅持以情動人,至今幫助的166人無一重新犯罪,全部洗心革面,奉獻社會。
2012年春天,上海靜安區(qū)檢察院的檢察官們敲開了洪智中心的大門,邀請王元洪代表一同加入“三無”涉罪未成年人社會觀護體系建設。檢察官解釋道:“‘三無是指在滬無監(jiān)護條件、無固定住所、無經(jīng)濟來源,這些涉罪未成年人往往只身一人來到上海,更需要社會的觀護?!钡弥獧z察官們的來意后,王元洪代表一口答應:“未成年人是社會的希望,犯了錯不怕,只要知錯能改,我們就應該給他們機會?!?/p>
當年4月,“三無”未成年人社會觀護基地在洪智中心正式揭牌。靜安區(qū)檢察院、靜安區(qū)司法局、靜安區(qū)青少年社工站和洪智中心共同會簽了《“三無”涉罪未成年人社會觀護工作實施細則》,明確職責分工、觀護內(nèi)容和工作流程。王元洪代表在洪智中心的中途驛站里,不僅觀護對象提供技術(shù)培訓和就業(yè)等機會,還安排了宿舍和幫教老師。
“王琳(化名)是‘三無未成年人社會觀護的第一位受益者?!蓖踉榇磉€記得這位17歲的湖南小姑娘。王琳是一名留守兒童,初二就輟學在家,又迷上了網(wǎng)絡交友。在虛擬世界里,王琳認識了自稱在上海打工的小姑娘麗麗。在麗麗的熱情邀請下,王琳帶著不多的現(xiàn)金來到上海。沒想到,王琳和麗麗失去了聯(lián)系。眼看積蓄就要見底,工作卻沒有著落,王琳慌了神。2天后,王琳漫無目的地來到了南京西路的伊美廣場,在一家女裝店鋪,她看見店內(nèi)玻璃臺內(nèi)放著一部白色的手機?!巴底哌@部手機,換錢回家?!蓖趿盏哪X中突然冒出這個念頭。于是,王琳悄悄地來到玻璃柜前,趁老板和顧客不注意拿走了手機。她轉(zhuǎn)身走出店門沒走幾步就被女老板發(fā)現(xiàn),并攔下報警。經(jīng)鑒定,王琳所竊蘋果手機價值人民幣2910元。
王琳盜竊案移送靜安區(qū)檢察院未檢科審查起訴后,承辦檢察官梁為人與王琳父母取得了聯(lián)系,他們對疏于管教深感后悔,當即趕赴上海,幫王琳聯(lián)系了暫住地,并提出對王琳予以取保候?qū)?。為此,靜安區(qū)檢察院未檢科召開了“未成年人繼續(xù)羈押必要性審查評估會”,會上公安承辦人員、看守所管教、靜安區(qū)青少年社工、法律援助律師均發(fā)表意見,認為王琳系初犯,犯罪情節(jié)較輕,到案后認罪悔罪態(tài)度良好,羈押在看守所可能對她有一定的負面影響,建議對王琳取保候?qū)彙?/p>
于是,洪智中心、青少年社工站共同組成觀護幫教小組,與王琳簽訂觀護幫教協(xié)議,進行2個月的觀護幫教。6點多起床,先乘公交車,再換2部地鐵,王琳準時在上班前趕到上海洪智中心。王琳話不多,但打掃衛(wèi)生、整理桌椅,一絲不茍。參加洪智中心組織的為民活動,王琳雖然只能打打下手,但卻積極主動。這一切,讓王元洪代表暗暗叫好。
休息時間,王元洪代表把王琳帶到了會議室的書架前,挑選了一些書籍給她閱讀。王琳告訴前來看望的檢察官,自己要學習法律知識,今后做一個遵紀守法的人?!爸行牟粌H補貼我交通和生活補貼,端午節(jié)前,叔叔阿姨還發(fā)了我粽子,很甜?!辈唤?jīng)意間,笑容又回了到王琳的臉上。
2個月后,洪智中心書面反映:王琳表現(xiàn)良好,建議對其寬大處理。最終,靜安區(qū)檢察院經(jīng)過檢委會討論,對王琳作出了不起訴決定。不起訴宣告會上,王元洪代表說:“與檢察機關(guān)共建觀護基地,不僅能挽救涉罪未成年人,還讓我對檢察院的工作有了更深的認識,作為人大代表,履職監(jiān)督更有的放矢。”
“法律無情、人有情。檢察機關(guān)與人大代表共建失足未成年人??啃拚摹蹫?,幫助他們重新起航!”靜安區(qū)檢察院朱云斌如是說。2年多來,靜安檢察院與洪智中心、孫克仁老年福利院等社會觀護基地合作,共幫助8名“三無”涉罪未成年人迷途知返,改過自新。同時作為“檢察幫教點”的洪智中心,還對5名社區(qū)服刑人員開展教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助工作,為社區(qū)服刑人員提供法律援助,維護其合法權(quán)益。