全國人大代表許羅德:互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融具有一定的替代性,但更主要的是互補(bǔ)性,這也是互聯(lián)網(wǎng)金融的生命力所在,能有效推動和促進(jìn)傳統(tǒng)金融發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融對金融的防控提出了更高的要求,要充分認(rèn)識到流動性風(fēng)險、內(nèi)部的道德風(fēng)險和技術(shù)的風(fēng)險,在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,更注重技術(shù)的創(chuàng)新與安全的防控。
全國人大代表孫躍明:在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要保護(hù)好失地農(nóng)民利益,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,推行征地留用地制度和“以租代征”,在征用農(nóng)村集體土地時核定一定比例的土地指標(biāo),留給被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性開發(fā)。另外,建議將基本農(nóng)田列入生態(tài)補(bǔ)償范圍,使農(nóng)民得到更多利益。
全國人大代表劉衛(wèi)國:當(dāng)前在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中,有的把居委會或街道改為社區(qū),有的則另行建立社區(qū)。但多年實(shí)踐證明,街道體制是適應(yīng)目前城市社會管理需要的,社區(qū)不是特定的地域概念。建議民政部門從頂層設(shè)計上加強(qiáng)對這個問題的研究。
全國人大代表金鋒:隨著國際航運(yùn)中心逐漸東移,我國適逢從海運(yùn)大國到海運(yùn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,但由于工作環(huán)境惡劣以及稅收政策等方面原因,很多人不愿意當(dāng)海員。建議借鑒主要航運(yùn)國家的通行做法,對出海半年以上的海員減免或少征個人所得稅。
全國人大代表朱雪芹:健全促進(jìn)就業(yè)機(jī)制體制,一要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入小城市或直接進(jìn)入農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),并推動農(nóng)村公司化、集體化、高科技機(jī)械化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率;二要加強(qiáng)沿海城市與中西部地區(qū)勞動人事部門聯(lián)動對接,通過政策調(diào)劑,打破地區(qū)差別和瓶頸,有序?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)一。
全國人大代表?xiàng)钸~軍:構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快培育國際競爭新優(yōu)勢,迫切需要建設(shè)國際化的期貨市場,而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的國內(nèi)期貨市場還僅限于國內(nèi)投資者參與,要加快對外開放。上海期貨交易所已做好充分準(zhǔn)備,建議國家相關(guān)部委盡快出臺具體政策,積極推進(jìn)原油期貨交易,同時促進(jìn)有色金屬和黃金白銀等成熟品種的對外開放。
全國人大代表樊蕓:立法評估委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,要加強(qiáng)對第三方評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,防止第三方利用評估謀取私利,影響法律的公平公正和立法質(zhì)量;對公司法的修改要關(guān)注當(dāng)前重大行政和經(jīng)濟(jì)方面的改革,避免法律與社會現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。
全國人大代表廖昌永:歌劇藝術(shù)是集大成的藝術(shù)表演載體,但目前缺少能唱遍全國、名揚(yáng)世界、長期傳承的具有民族特色的中國歌劇作品,為此,建議政府為創(chuàng)造走向國際的中國歌劇作品營造更好政策氛圍,加快研究有關(guān)鼓勵民族藝術(shù)專業(yè)人才成長的激勵措施。
全國人大代表賈偉平:要從完善社會綜合治理的高度改進(jìn)就醫(yī)制度,通過引導(dǎo)慢性病人下社區(qū)的方式緩解大醫(yī)院人滿為患的狀況,要明確轉(zhuǎn)院的要求和操作辦法,加強(qiáng)對社區(qū)醫(yī)生的培訓(xùn),不斷提高社區(qū)醫(yī)院的診療水平,有效把病人留在在家門口。
全國人大代表朱國萍:教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共資源配置要更合理優(yōu)化,尤其要向二三線城市傾斜,讓改革發(fā)展成果更公平地惠及全國人民。創(chuàng)新社會管理要更強(qiáng)調(diào)實(shí)效,如有些創(chuàng)新工作以政府購買服務(wù)方式似乎減輕了基層自治組織的負(fù)擔(dān),但如果政府缺少監(jiān)管,提供服務(wù)的組織不盡責(zé),最后出了問題還是要基層自治組織來兜底,加重了基層的負(fù)擔(dān)。
市人大代表胡平西:上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展上要更加注重質(zhì)量和效益,要在“求質(zhì)”上花更大力氣。充分利用人才和金融市場的優(yōu)勢,促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、融”相結(jié)合,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
市人大代表施志琴:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要縮小城鄉(xiāng)差距,但本市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入仍存在較大差距。建議市政府要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),完善政策舉措,提高公共衛(wèi)生均等化水平,對新農(nóng)合實(shí)行全市統(tǒng)籌。同時要關(guān)注郊縣衛(wèi)生人才建設(shè)問題。
市人大代表吳荷生:上海的商業(yè)商務(wù)資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,要對商業(yè)地產(chǎn)總量進(jìn)行控制,提高商業(yè)品質(zhì);上海市中心商業(yè)區(qū)要提高商圈功能布局的集中度,形成品牌的引領(lǐng)和輻射效應(yīng),鼓勵實(shí)體店建立各具特色的多渠道銷售模式。
市人大代表趙旭:關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新問題提了多年,但沒有真正得到突破,這與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題有關(guān),建議利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機(jī),加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,推動科技創(chuàng)新發(fā)展。要深化教育領(lǐng)域改革,注重內(nèi)涵建設(shè),高中語文教材要與時代和社會發(fā)展相銜接,促進(jìn)人才培養(yǎng)。
市人大代表張哲:文化發(fā)展不能局限于搞活動、做項(xiàng)目、增設(shè)施,要從提高市民文化素養(yǎng)的高度提出更加具有操作性的指標(biāo)、措施與方案;執(zhí)法管理部門對道路亂設(shè)攤、地下通道占道經(jīng)營等現(xiàn)象,要嚴(yán)格依法管理;要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高政府的管理能力與水平。
市人大代表李飛康:為了加大霧霾整治力度,要全面禁止秸稈的燃燒,變廢為寶,要全面提高清潔汽油的使用率,提高用油的質(zhì)量,要控制和減少汽車出行量,要提高全民環(huán)保意識。
市人大代表許麗萍:在政府采購方面,對貨物類采購,要控制合理價格,優(yōu)化采購流程;對服務(wù)類采購的范疇、標(biāo)準(zhǔn)和流程要公示,減少指令性購買服務(wù);要建立嚴(yán)格科學(xué)的后評估機(jī)制,提高政府采購的透明度和公正性。
市人大代表陳曉漫:要根據(jù)上海的特殊地理位置,深入研究主要污染物來源,搞清區(qū)域霧霾的生成規(guī)律,制定便于實(shí)施、考核和監(jiān)管的治理內(nèi)容和措施,加快推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè);要在加強(qiáng)空氣顆粒物治理的同時,重視對臭氧的光化學(xué)污染治理。
市人大代表徐叢劍:要重視出生缺陷篩查問題。目前所謂“大排畸”的超聲篩查的技術(shù)要求高,但收費(fèi)偏低,財政要適當(dāng)予以補(bǔ)貼。上海應(yīng)盡快啟動孕婦血DNA無創(chuàng)檢測的審批程序,爭取用“政府補(bǔ)貼一部分,產(chǎn)婦自出一部分,檢測機(jī)構(gòu)讓利一部分”相結(jié)合的方式,將這項(xiàng)新技術(shù)盡快應(yīng)用于臨床,提高出生缺陷篩查效率。
市人大代表成秋燕:要加強(qiáng)對二級舊里以下房屋改造的統(tǒng)一規(guī)劃和政策聚焦,特別要加強(qiáng)對老舊房屋的管理,要盡快更換老舊房屋的木質(zhì)電表板,消除消防隱患,要加快調(diào)整直管公房的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使直管公房物業(yè)管理回歸市場,要加強(qiáng)對老舊房屋的維修和保養(yǎng),確保居民居住安全。