孟憲軍　谷易峰

摘 要：在新世紀初期全球區(qū)域經(jīng)濟合作愈加明顯，自由貿(mào)易作為區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中必要形式，目的即為在締約相互之間消除關稅或非關稅壁壘，從而保證商品流通上的完全自由。由于其特點雙邊自由貿(mào)易協(xié)定被提上世界范圍內(nèi)的日程，多年來，各個國家在多邊貿(mào)易體系中又以雙邊自由貿(mào)易起到重要作用，導致多邊貿(mào)易體系的困擾對我國產(chǎn)生了相當?shù)挠绊懀欢ǔ潭壬舷拗屏宋覈鴮ν赓Q(mào)易。二十世紀九十年代以來我國自由貿(mào)易數(shù)量急劇增加，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定同全球的走勢相同呈現(xiàn)增多趨勢，在我國開放后的日益發(fā)展，國內(nèi)也開始著重尋求和發(fā)展雙邊貿(mào)易體系的組建。

關鍵詞：自由貿(mào)易；多邊貿(mào)易；區(qū)域經(jīng)濟

一、雙邊自由貿(mào)易的評述

如今，自由貿(mào)易已經(jīng)成為中國與其他國家建設經(jīng)貿(mào)的重要組成部分，而自由貿(mào)易合作對一國的影響已經(jīng)由單純的貿(mào)易凸顯多元化的發(fā)展趨向，經(jīng)濟、政治等多角度，形成了政治經(jīng)濟相互依托互為影響的現(xiàn)象。隨著雙邊貿(mào)易協(xié)定的合作范圍和程度的擴大，推動貿(mào)易發(fā)展的同時又出現(xiàn)依稀缺陷，比如當貿(mào)易優(yōu)惠帶來關稅的降低時主權問題就會出現(xiàn)，其次雙邊貿(mào)易協(xié)定導致的貿(mào)易轉移多余此時的貿(mào)易創(chuàng)造就會出現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模的減少，再次雙邊貿(mào)易的統(tǒng)一協(xié)定存在差異性，兩個區(qū)域或國家的經(jīng)貿(mào)等多方面出現(xiàn)差異時就會產(chǎn)生弱勢國自身的局限性，這會導致經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，雙邊自由貿(mào)易轉為劣勢。中國無論在經(jīng)濟技術合作，或者資源配置還是在關稅減讓，以及承諾上在應對某些國家都可能會呈現(xiàn)不理想的態(tài)勢。

二、雙邊自由貿(mào)易對我國WTO進程的影響

一部分經(jīng)濟學家和學者認為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的實行是我國WTO進程阻礙的原因之一。有觀點表示，我國與其他國家之間的自由貿(mào)易協(xié)定并不具備相應的約束力，我國與任何國家都可能在考慮短期利益成本或因國家政治需求上導致失敗。與此同時，當我國不考慮到與其他國家關稅上合作，且第三國與其雙邊自由貿(mào)易的構建時，因貿(mào)易歧視程度的降低，也會造成貿(mào)易轉移的可能，因此自由貿(mào)易就成為貿(mào)易的創(chuàng)造者，因為自由貿(mào)易有此種特性，可能會阻礙我國WTO進程。還有學者認為自由貿(mào)易協(xié)定能夠在靜態(tài)情況下致使我國與另一國獲得利益，使得自由貿(mào)易區(qū)域進程化意愿降低，長此以往，將導致阻礙WTO進程建樹。

另一部分學者和研究人員表明，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的實行并未造成我國WTO進程的遲緩，反而促進其進程。有學者指出，發(fā)達國家間完善的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)大體建設完成，而發(fā)展中國家為了能完成WTO進程向發(fā)達國家之間完善的自由貿(mào)易協(xié)定靠攏，盡可能的參與其中，最終實現(xiàn)WTO進程。同時，貿(mào)易集團的國家的數(shù)量增加會形成多邊談判優(yōu)勢，自由貿(mào)易區(qū)會逐漸增大，貿(mào)易區(qū)的增大，成員國就會增多，從而促成自由貿(mào)易的發(fā)展和深化，即便我國進程緩慢也會因全球趨勢的發(fā)展實現(xiàn)WTO完成。

三、雙邊自由貿(mào)易對經(jīng)濟體制改革的影響

現(xiàn)階段雙邊自由貿(mào)易并沒有自身強制執(zhí)行能力，用來保證貿(mào)易國進行雙邊貿(mào)易，解決這項能力缺失并非易事。然而WTO的體系下，多邊自由貿(mào)易會因兩個或幾個成員有明顯沖突導致談判難以進行甚至談判失敗，其它并非沖突國家會因沖突國的矛盾減緩進程，為了尋求與其它國家間的合作，和有效的上邊談判，雙邊自由貿(mào)易的迅速發(fā)展，雙邊自由貿(mào)易能夠促進貿(mào)易自由化以及經(jīng)濟結構的改革和經(jīng)濟體轉型的實現(xiàn)，在這種情況下，雙邊自由貿(mào)易可以調(diào)整許多其它貿(mào)易形勢不能解決的各項情形。兩國相互合作，建立雙邊自由貿(mào)易，除了兩國獲利外還能對周邊其他各國產(chǎn)生示范作用，帶動其他國家進行雙邊自由貿(mào)易，雙邊貿(mào)易擴展為多邊時又會更好的為深化發(fā)展多邊貿(mào)易積累經(jīng)驗，便于解決多邊貿(mào)易中的一些難題。雙邊自由貿(mào)易能夠促進貿(mào)易自由化，利于經(jīng)濟體制變革，有助于經(jīng)濟體轉型，一定程度上能夠緩解發(fā)展中國家與發(fā)達國家貿(mào)易一體化和周期上的差異。但想要促成上述經(jīng)濟自由化，各國還應遵守雙邊貿(mào)易協(xié)定，支持貿(mào)雙邊貿(mào)易。長期發(fā)展下，雙邊貿(mào)易可協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易不能解決的經(jīng)濟政治分歧。

四、雙邊自由貿(mào)易推動我國經(jīng)濟發(fā)展

首先，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定是否有助于我國發(fā)展，作為雙贏協(xié)定，雙邊自由貿(mào)易通過貿(mào)易援助進行運作，發(fā)達國家與我國開展雙邊貿(mào)易，發(fā)達國家從長期利益角度出發(fā)，做出短期或少量經(jīng)濟犧牲來支持我國進行經(jīng)濟貿(mào)易，從而獲得持久長期的經(jīng)濟利益。其得以使得發(fā)達國家與我國相互之間貿(mào)易更加活躍，市場利益更加顯著。但與之相對，我國在于經(jīng)濟次于我國的其他發(fā)展中國家所處位置就屬于前者發(fā)達國家，相比較之下，我國更愿意保護本國市場而非援助其他國家市場，盡管長期考慮看來短期犧牲是值得的。

其次，對我國來說，更多雙邊貿(mào)易是否能帶來更多的貿(mào)易效益和社會保障。我國同其他國家締約雙邊自由貿(mào)易協(xié)定時，當貿(mào)易轉移超過貿(mào)易創(chuàng)造時，貿(mào)易規(guī)模就會縮水，轉而影響到產(chǎn)生的利益和財富，同樣當消極的雙邊貿(mào)易影響到一定程度后就會使得貿(mào)易盈利降低，利潤減少；當雙邊貿(mào)易帶來相應貿(mào)易創(chuàng)造但并未合理利用產(chǎn)生的財富于社會、醫(yī)療、教育時，雙邊貿(mào)易對貿(mào)易效益和社會保障影響力得不到提高，況且我國貿(mào)易創(chuàng)造的大部分財富都不參與分配。因此，理論上講雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的開展，我國財富總量增加，購買力上升，可購買相比之前更多的勞務和商品，能夠帶來貿(mào)易效益和劃分出更多的財富來提供社會保障。但綜上所述，雙邊自由貿(mào)易只增加了我國財富，并未有事實證明能夠帶來更多貿(mào)易效益和社會保障。

再次，雙邊貿(mào)易是否優(yōu)勢于多邊貿(mào)易并能對其起到互補效用，從我國與他國簽訂雙邊貿(mào)易可能上講，雙邊貿(mào)易談判僅需要我國與他國利益達成一致，而多邊貿(mào)易談判則需要包括多方不同利益達成一致。我國與其他締約國相互之間消除關稅或非關稅壁壘，達成貿(mào)易高度自由化，從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展。并且雙邊貿(mào)易與多邊貿(mào)易不同之處還在于雙邊貿(mào)易國家間數(shù)量的減少，政治經(jīng)濟文化所能造成的沖突減少，從而使我國與他國更容易利益達成一致。因此在同等條件下，就多邊貿(mào)易協(xié)定而言，雙邊貿(mào)易更能滿足締約國間當前利益。

五、結語

中國在世界上的經(jīng)濟地位舉足輕重，包括生產(chǎn)力與生產(chǎn)要素，出口與進口占世界比重都很高。但是中國入世后所面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，區(qū)域經(jīng)濟集團會發(fā)揮更大優(yōu)勢的國際市場，如果中國大陸與其相關的國家特別是亞洲地區(qū)的各個重要經(jīng)貿(mào)國家有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定， 或者單一某個產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議抑或單一某個市場的合作與研發(fā)，中國產(chǎn)品就會在國外主營貿(mào)易區(qū)市場出現(xiàn)大徑不同的境況。因此中國有必要制定擴展及實施雙邊自由貿(mào)易相關戰(zhàn)略計劃，從東亞地區(qū)著手逐漸面向多地區(qū)、多方面、多角度，大致包括以下調(diào)整：首先要對現(xiàn)階段世界經(jīng)濟一體化下的中國對外貿(mào)易精準進行定位，之后加緊對外市場的開放，完善非關稅壁壘體制，及雙邊自由貿(mào)易區(qū)域的拓展，繼續(xù)強化貿(mào)易合作對象間聯(lián)系，盡可能參加雙邊貿(mào)易相關活動，采取平等互利基本原則，加強合作伙伴關系，接下來配合協(xié)助改革自身內(nèi)部同世貿(mào)組織相違的缺憾，為貿(mào)易提供有力支撐。中國是世界貿(mào)易大國，中國與其進行簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)卻少之又少，若加快節(jié)奏與多國簽開展雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，將會在相當長一段時間內(nèi)，通過區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化持續(xù)改變世界經(jīng)濟格局。（作者單位：佳木斯大學經(jīng)濟管理學院）

參考文獻：

[1] 曹建明.《世界貿(mào)易組織》，法律出版社，2004年.

[2] 薛榮久.《國際貿(mào)易》，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2007年.