張文燕

摘要：隱私權(quán)是一項(xiàng)基本的人格權(quán)。所謂個(gè)人隱私，就是指那些與他人無關(guān)或當(dāng)事人不愿別人知道的個(gè)人信息、私事及領(lǐng)域。本文基于大學(xué)生隱私權(quán)的含義和內(nèi)容的解釋，探討侵犯大學(xué)生隱私權(quán)的行為表現(xiàn)，繼而分別從立法、高校教育管理觀念轉(zhuǎn)變以及大學(xué)生法制觀念及維權(quán)意識(shí)培養(yǎng)等方面探討大學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生隱私權(quán) 高校管理 隱私權(quán)保護(hù)

1 大學(xué)生隱私權(quán)的一般含義

隱私權(quán)是一種基本的人格權(quán)利，是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。

在自然人中，大學(xué)生屬于具有一般公民共性和自身特性的特殊群體，其身份特殊性可通過其隱私權(quán)略見端倪。具體來講，大學(xué)生隱私權(quán)有四大特點(diǎn)：

一是主體是在校大學(xué)生；

二是客體是在校大學(xué)生的個(gè)人隱私，包括私人空間（比如大學(xué)生的箱包、衣柜以及在合理范圍內(nèi)使用的公共空間）、私人信息（姓名、性別、身份證號(hào)、學(xué)習(xí)成績等個(gè)人基本信息以及家庭信息等）、私人事務(wù)（即大學(xué)生所進(jìn)行的無關(guān)公共利益和群體利益的私事）；

三是內(nèi)容指的是大學(xué)生對(duì)其個(gè)人隱私享有支配權(quán)、隱瞞權(quán)和維護(hù)權(quán)；

四是具有讓渡性，受知情權(quán)的限制。

基于《高等教育法》，高校為確保管理工作有效開展，大學(xué)生與高校管理有關(guān)的個(gè)人信息不再受到隱私權(quán)的法律保護(hù)，需要讓渡部分必要的隱私來實(shí)現(xiàn)高校的管理權(quán)和知情權(quán)。這也是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則的體現(xiàn)。

2 侵犯大學(xué)生隱私權(quán)的行為表現(xiàn)

2.1 學(xué)生基本信息的泄露

學(xué)校為了管理方便，經(jīng)常收集學(xué)生的學(xué)號(hào)、姓名、性別、聯(lián)系方式、身份證號(hào)和家庭信息（包括家庭成員、家庭住址和聯(lián)系電話等等），這雖然是學(xué)生的個(gè)人隱私，但在教育管理過程中往往由于高校的信息保護(hù)措施不到位，常常導(dǎo)致學(xué)生信息泄漏。

高校在行使教育管理權(quán)的過程中，一切調(diào)用學(xué)生隱私信息的活動(dòng)必須是在限定范圍內(nèi)，而且要出于管理目的，除此之外的行為均屬于隱私泄露行為，涉及隱私侵權(quán)的內(nèi)容。

換而言之，高校必須基于合法目的和合法手段來使用學(xué)生的隱私信息，但是現(xiàn)實(shí)情況是一些高校的教育管理者法制意識(shí)淡薄，對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，以致在學(xué)生個(gè)人信息管理過程中偶爾出現(xiàn)信息泄漏甚至信息非法買賣的情況。

比如，將學(xué)生的個(gè)人信息隨處堆置，或未經(jīng)學(xué)生本人許可非法倒賣等等。

2.2 隨意公開學(xué)生違紀(jì)處分意見

按照《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《教育法》的相關(guān)規(guī)定，高校有權(quán)對(duì)違紀(jì)學(xué)生予以警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等處分，單位授予學(xué)校對(duì)一切違紀(jì)行為有公開訓(xùn)斥的權(quán)力。

如果學(xué)生在校期間有違紀(jì)情況，為維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)生活秩序，達(dá)到預(yù)防和教育的目的，學(xué)校可以在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行依法處理，但是涉及學(xué)生隱私的處置不合法。高校給予學(xué)生處分旨在提醒并教育學(xué)生，而不是將學(xué)生的違紀(jì)行為公之于眾令其出丑。按照《教育法》的相關(guān)規(guī)定，公開處理違紀(jì)學(xué)生其實(shí)屬于侵犯學(xué)生隱私權(quán)的行為，學(xué)校雖然處于教育和警示的目的，但這非常不利于學(xué)生身心健康成長。

2.3 追問貧困學(xué)生的詳細(xì)信息

在資助過程中，為保證資助的公平、公正，高校的教育管理者需要掌握申請(qǐng)資助學(xué)生的家庭背景、經(jīng)濟(jì)條件和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

另一方面，高校通常組織教師和學(xué)生共同參與被資助學(xué)生的評(píng)定工作，以確保評(píng)定結(jié)果的公信力。個(gè)人信息綜合評(píng)定是保證資助公平的重要前提，但是如果刨根問底就屬于隱私侵權(quán)了。

2.4 不正當(dāng)?shù)乃巡閷W(xué)生宿舍

宿舍屬于學(xué)生生活的私領(lǐng)域，我國憲法已將學(xué)生宿舍納入住宅管理范圍。高校在宿舍管理方面，應(yīng)該以學(xué)生就寢情況、寢室衛(wèi)生、違規(guī)使用電器、亂拉電線、私藏管制器具等為檢查重點(diǎn)，依宿舍順序，逐個(gè)核對(duì)、仔細(xì)檢查并作詳細(xì)記錄。

檢查中，檢查人員需要講求方式方法，注意提醒學(xué)生強(qiáng)化安全意識(shí)，消除安全隱患，切忌在未通知學(xué)生的情況下便強(qiáng)行進(jìn)入寢室搜查。宿舍檢查應(yīng)該針對(duì)公共空間，不得以各種理由檢查學(xué)生的書包、衣柜等私密空間，否則構(gòu)成隱私侵權(quán)行為。

2.5 學(xué)生的學(xué)習(xí)成績被公開

考試成績屬于學(xué)生的個(gè)人隱私。高校不得以各種理由在未經(jīng)學(xué)生許可的情況下單方面張榜公布學(xué)生的考試成績。

但是現(xiàn)實(shí)情況是，國內(nèi)大部分院校都采取這種手段來刺激學(xué)生的上進(jìn)心。大多數(shù)高校為了鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)，一般會(huì)張榜公布學(xué)生的考試成績和補(bǔ)考學(xué)生的名單。但是筆者不得不說，這種手段的確能對(duì)一部分學(xué)生產(chǎn)生激勵(lì)作用，但是對(duì)于大部分學(xué)生而言這無疑傷害了其自尊心，并且可能使其承受更多的心理負(fù)擔(dān)，不利于其身心健康成長。

3 加強(qiáng)大學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的建議

3.1 轉(zhuǎn)變學(xué)校的教育管理觀念

大學(xué)生作為一個(gè)有思想的獨(dú)立的“人”，有權(quán)利擁有自己的一份隱私。按照傳統(tǒng)的教育管理模式，學(xué)校與大學(xué)生之間永遠(yuǎn)是管理與被管理的關(guān)系，二者的地位是不平等的，即學(xué)校處于主體地位，而學(xué)生只是附屬。自教育改革推行以來，學(xué)校與學(xué)生的地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變，學(xué)生的主體地位日益凸顯。鑒于此，高校教育管理者應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的教育管理理念，堅(jiān)持人本管理思想，充分尊重學(xué)生的人格和主體地位，不得以學(xué)生利益來換取學(xué)校的利益。

3.2 提高依法行使教育管理權(quán)的法律意識(shí)

在教育管理過程中，高校管理者應(yīng)該遵紀(jì)守法，謹(jǐn)言慎行，率先垂范，行使管理權(quán)時(shí)一定要合法、合規(guī)。在教育管理過程中，管理者首先要對(duì)學(xué)生的基本情況有基本的認(rèn)識(shí)，以便在適當(dāng)保護(hù)學(xué)生隱私的情況下合理行使管理權(quán)。但是，學(xué)校這種管理權(quán)的行使應(yīng)該在相關(guān)教育行政法規(guī)的允許范圍內(nèi)，而非無限制的行使權(quán)利，超出了法律限定的范圍就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.3 完善大學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)制度

現(xiàn)階段，國內(nèi)通行的隱私權(quán)保護(hù)的政策法規(guī)已形成一個(gè)系統(tǒng)，但并未將隱私權(quán)納入獨(dú)立的人格權(quán)范疇，也沒有將隱私權(quán)侵權(quán)行為視為侵犯名譽(yù)權(quán)。我國目前未建立一套系統(tǒng)的信息泄漏或隱私權(quán)保護(hù)的法規(guī)體系，而僅僅通過《憲法》、《民法通則》、《民事訴訟法》等個(gè)別條文對(duì)隱私權(quán)加以約束來間接保護(hù)隱私權(quán)。被侵權(quán)人若將侵權(quán)行為訴諸法律，不僅要走一套極其復(fù)雜的法律程序，而且隱私權(quán)侵權(quán)糾紛只能以侵害名譽(yù)權(quán)為由提起訴訟。因?yàn)閲鴥?nèi)尚未明確界定學(xué)生隱私權(quán)的合法范圍，在一定程度上放寬了對(duì)高校侵權(quán)行為的約束，以致學(xué)生維權(quán)履步維艱。鑒于此，我國應(yīng)該高度關(guān)注學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)這一課題，盡快完善相關(guān)立法體系，以便對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行直接保護(hù)。

3.4 導(dǎo)教并重，增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)

學(xué)校是教書育人的機(jī)構(gòu)，要全面地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。要充分考慮大學(xué)生的身心發(fā)育特點(diǎn)，尊重他們的隱私權(quán)。這與加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理并不矛盾，現(xiàn)在的社會(huì)和時(shí)代發(fā)展已經(jīng)不能用舊有的觀念來看待，要更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，更加人性化地教育、管理學(xué)生。

另一方面，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)新開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，在各大高校開展“上好一堂法制課、發(fā)放一本宣傳冊(cè)、建立一個(gè)宣傳欄”三個(gè)一普法宣傳，讓在校生更多的了解日常法律法規(guī)知識(shí)，更好地樹立“學(xué)法、知法、懂法、守法”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，同時(shí)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。

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