閆偉陽(yáng)

(河北圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣交通運(yùn)輸局,河北圍場(chǎng) 068450)

淺談路橋施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理

閆偉陽(yáng)

(河北圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣交通運(yùn)輸局,河北圍場(chǎng) 068450)

本文從路橋施工項(xiàng)目中目標(biāo)管理的應(yīng)用入手,分析目標(biāo)成本管理在路橋項(xiàng)目實(shí)施工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)及項(xiàng)目實(shí)際成本情況,提出了實(shí)際執(zhí)行中可用的方法和考核方法,以有利于保證項(xiàng)目的利潤(rùn)收入。

目標(biāo)成本管理 路橋工程

近年來(lái)我國(guó)高速公路成為國(guó)家和省級(jí)部門(mén)重點(diǎn)建設(shè)的對(duì)象，相關(guān)的路橋建設(shè)投資成為施工企業(yè)的重點(diǎn)。合理有效的目標(biāo)成本，是路橋施工項(xiàng)目成本控制有效性的重要保證。由于路橋建設(shè)項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等因素，如果能夠合理地預(yù)測(cè)出目標(biāo)成本，對(duì)項(xiàng)目管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定

路橋工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定包括施工的直接費(fèi)用預(yù)算、流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算和間接費(fèi)用預(yù)算，是控制路橋施工成本的首要前提。在基于工程項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)可保的情況下，預(yù)測(cè)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，可以采用定性分析法，選擇合理的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行推測(cè)和計(jì)算；或者是定量分析法，根據(jù)已有的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和客觀資料作出預(yù)測(cè)。

流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算是根據(jù)路橋工程結(jié)算總額，按照國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)收取的費(fèi)用，包含營(yíng)業(yè)稅、印花稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等。間接費(fèi)用預(yù)算是指依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境，沒(méi)有與施工項(xiàng)目直接的關(guān)系，而是與施工項(xiàng)目管理水平，消費(fèi)水平有關(guān)的費(fèi)用。在間接費(fèi)用預(yù)算的過(guò)程中可以參考其他施工項(xiàng)目的情況，把估算出來(lái)的費(fèi)用分?jǐn)傊潦┕て趦?nèi)?？蓪⑺嘘P(guān)于目標(biāo)成本因素結(jié)合起來(lái)，通過(guò)尋求合適可靠的方法對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行制定。

2 路橋施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的控制

施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制是在工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)展中所實(shí)施的，所以目標(biāo)成本的控制也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，在控制過(guò)程中要體現(xiàn)出項(xiàng)目成本的全過(guò)程性、權(quán)責(zé)利相一致性的原則。目標(biāo)成本在經(jīng)過(guò)分解之后，工程項(xiàng)目的每個(gè)施工人員都成為責(zé)任中心而控制自身目標(biāo)成本的實(shí)施情況。此外，目標(biāo)成本執(zhí)行主體的各級(jí)責(zé)任中心也必須在工藝流程、工程工期和材料使用上合理安排工程任務(wù)，密切關(guān)注施工耗費(fèi)情況，在出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)該及時(shí)糾正。

2.1 施工前控制

首先由路橋施工單位的主要管理部門(mén)作為第一級(jí)的目標(biāo)成本控制實(shí)施主體，項(xiàng)目經(jīng)理是第二級(jí)的目標(biāo)成本控制實(shí)施主體，然后經(jīng)過(guò)目標(biāo)成本的逐級(jí)下放，第三級(jí)的目標(biāo)成本控制由路橋施工隊(duì)承擔(dān)。路橋項(xiàng)目的投資量大，在施工前期的招投標(biāo)階段開(kāi)始實(shí)施成本控制，注意建筑市場(chǎng)原材料價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等，主要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)；在中標(biāo)以后，項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)路橋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、施工方法、施工材料和機(jī)械的使用情況作出研究分析。

2.2 價(jià)值工程的應(yīng)用

路橋施工工程具有投資大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，為了能使作業(yè)或產(chǎn)品達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，要用最低的成本來(lái)進(jìn)行組織活動(dòng)，因此，價(jià)值、功能和成本的關(guān)系是：價(jià)值=功能/成本在確定好施工項(xiàng)目各項(xiàng)功能指標(biāo)之后，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重量化的標(biāo)準(zhǔn)給予確定。之后實(shí)施如下步驟：計(jì)算各施工方法的功能系數(shù)：功能系數(shù)=分部工程得分?jǐn)?shù)/施工項(xiàng)目總得分?jǐn)?shù)計(jì)算各施工方法的成本系數(shù)：成本系數(shù)=分部工程預(yù)算成本/總成本計(jì)算各施工方案的價(jià)值系數(shù)：價(jià)值系數(shù)=分部工程功能系數(shù)/分部工程成本系數(shù)通過(guò)價(jià)值工程使項(xiàng)目施工隊(duì)伍確定最佳的施工工藝、施工方法，并可以提高施工環(huán)節(jié)不同工序及財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)的活動(dòng)效率，提高路橋工程的工作質(zhì)量和工作價(jià)值；同時(shí)，還能提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員的素質(zhì)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 構(gòu)建目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)

完善的系統(tǒng)能使項(xiàng)目的管理者更好地控制管理人員的工作，利用正式組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)布政策和程序，促使施工人員遵守政策和程序。路橋施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制系統(tǒng)一般由六部分組成，包括管理模式、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、控制過(guò)程、協(xié)調(diào)方式、激勵(lì)和溝通渠道，每一個(gè)分系統(tǒng)還可以分為幾個(gè)小項(xiàng)。

3 目標(biāo)成本的執(zhí)行情況分析

在路橋施工項(xiàng)目的一般建設(shè)情況中，實(shí)際成本和項(xiàng)目所制定的目標(biāo)成本往往不一致，所以要在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中或者是項(xiàng)目的一部分完成時(shí)都要對(duì)目標(biāo)成本執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比核查。在核查目標(biāo)成本與實(shí)際費(fèi)用使用情況的同時(shí)，也要分析費(fèi)用節(jié)約或者超支的原因，及時(shí)總結(jié)施工中的經(jīng)驗(yàn)和方法，并推廣有利于成本控制的施工方案和限制無(wú)效的施工方案。在目標(biāo)成本的對(duì)比分析中，一般可以采用以下方法。

3.1 實(shí)際成本的比較分析

在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，一定要將實(shí)際使用成本和標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比，找出發(fā)生差異的原因，分析實(shí)際成本管理方法中存在的問(wèn)題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目施工的不同隊(duì)伍中，由于受水平的高低和技術(shù)能力的差異及其他不可預(yù)見(jiàn)因素的影響，項(xiàng)目的實(shí)際成本會(huì)隨著施工工作的進(jìn)行而不斷發(fā)生變化，產(chǎn)生節(jié)約和超支的情況在所難免，如果不對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行分析，那么也就無(wú)法了解各部門(mén)成本管理工作的效果。及時(shí)將成本控制的信息反饋，分析目標(biāo)成本的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果成為目標(biāo)成本控制系統(tǒng)最直接的方法。

3.2 成本差異的計(jì)算

項(xiàng)目目標(biāo)成本與實(shí)際成本所出現(xiàn)差額的部分就是成本差異，當(dāng)實(shí)際成本小于目標(biāo)成本時(shí)成為順差，反之成為逆差，成本差異的出現(xiàn)直接決定了利潤(rùn)的高低。對(duì)成本差異進(jìn)行分析考核，哪些是內(nèi)因，哪些是外因，是不是項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)及施工部門(mén)所能處理的可控差異，比如消耗超定額，廢料的減少等；而如價(jià)格變動(dòng)等不可控差異，則是項(xiàng)目部門(mén)不能控制的。成本差異的計(jì)算是反映路橋施工項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)、員工工作質(zhì)量的重要參考，也是改進(jìn)控制成本措施的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.3 成本差異分析

當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)成本差異時(shí)，一定要以預(yù)先制定的總目標(biāo)成本為前提，全面分析經(jīng)濟(jì)效益，注意相關(guān)因素的影響，例如當(dāng)一種材料費(fèi)發(fā)生逆差時(shí)，可能的原因是采購(gòu)價(jià)格的上漲、運(yùn)輸方式的變化，也可能因?yàn)槭┕すに嚨母倪M(jìn)必須使用其他代替品所造成質(zhì)量成本的減少。不僅要對(duì)施工產(chǎn)品實(shí)際成本和目標(biāo)成本的差異進(jìn)行分析，而且必須將施工各個(gè)環(huán)節(jié)上的目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，找出不符合目標(biāo)成本規(guī)定的施工過(guò)程，此外也要分析目標(biāo)成本各項(xiàng)費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的差異。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目標(biāo)成本管理在路橋項(xiàng)目施工中占有十分重要的意義，能夠使項(xiàng)目工程的人力、財(cái)力和物力都得到最大的利用效率，產(chǎn)生比較好的經(jīng)濟(jì)效益，只要合理使用價(jià)值工程、動(dòng)態(tài)控制等方法對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本控制，就能將總成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。