申錦峰

摘要：隨著時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高速公路作為我國城市化基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文首先對當(dāng)前高速公路資產(chǎn)運(yùn)營財(cái)務(wù)管理中存在的問題做出了分析，提出加強(qiáng)高速公路資產(chǎn)運(yùn)營與財(cái)務(wù)效益的管理對策，以提高高速公路資產(chǎn)使用質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)最大限度的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：高速公路 資產(chǎn)運(yùn)營 財(cái)務(wù)效益 管理

1 當(dāng)前高速公路資產(chǎn)運(yùn)營財(cái)務(wù)管理中存在的問題

高速公路資產(chǎn)運(yùn)營及財(cái)務(wù)管理作為高速公路管理的重要環(huán)節(jié)，是高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益的最佳體現(xiàn)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的深入，高速公路資產(chǎn)運(yùn)營財(cái)務(wù)管理中存在許多亟待解決的問題，下面對此做出具體闡述。

1.1 高速公路運(yùn)營中存在的問題

由于我國高速公路屬于基礎(chǔ)的運(yùn)輸設(shè)施，其收入來源主要依靠對高速公路上通行車輛收取通行費(fèi)，高速公路運(yùn)營中流動(dòng)資產(chǎn)以現(xiàn)金為主，其固定資產(chǎn)則表現(xiàn)為高速公路路產(chǎn)，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成企業(yè)的固定資產(chǎn)。在高速公路工程建設(shè)期間，國內(nèi)大部分建設(shè)資金來源于銀行借貸，企業(yè)在高速公路經(jīng)營管理的過程中，一面收取通行費(fèi)，一面將流動(dòng)資金作為還貸支出，通行費(fèi)收益不穩(wěn)定，企業(yè)還貸時(shí)間較長，債務(wù)壓力大。

1.2 高速公路養(yǎng)護(hù)中存在的問題

高速公路運(yùn)營管理是一個(gè)復(fù)雜的，長期性的過程，高速公路日常運(yùn)營管理中，除了收取通行費(fèi)之外，還需對高速公路進(jìn)行維護(hù)，這項(xiàng)維護(hù)所支出的費(fèi)用屬于養(yǎng)護(hù)成本。經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明，高速公路養(yǎng)護(hù)成本僅占通行費(fèi)的百分之十，我國高速公路工程建設(shè)具有規(guī)模大、施工周期長、建設(shè)資金投入力度大的特點(diǎn)，區(qū)別與其他建設(shè)項(xiàng)目，高速公路運(yùn)營的過程中，其收費(fèi)易于受到許多因素的影響，難以保證合理的經(jīng)濟(jì)效益，再加上企業(yè)還貸時(shí)間較長，在高速公路運(yùn)營期間還需投入后續(xù)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不斷加重企業(yè)還貸壓力，高速公路企業(yè)只能通過不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，來滿足企業(yè)正常的運(yùn)營需求。

2 加強(qiáng)高速公路資產(chǎn)運(yùn)營財(cái)務(wù)效益的管理對策

2.1 建立完善的高速公路資產(chǎn)運(yùn)營管理體制

高速公路資產(chǎn)運(yùn)營管理模式過于傳統(tǒng)，企業(yè)效益具有一定的延后性，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以采用具體數(shù)據(jù)表明，不能為企業(yè)提供直觀的數(shù)據(jù)，易于造成企業(yè)經(jīng)營管理決策的差錯(cuò)性，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展。傳統(tǒng)的高速公路運(yùn)營管理模式也應(yīng)作出與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)通過建立完善的高速公路資產(chǎn)運(yùn)營管理體系，有助于創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理模式與方法，提高企業(yè)運(yùn)營管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)基于現(xiàn)代化企業(yè)管理理論的指導(dǎo)思想下，對企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)作出合理的調(diào)整，改變傳統(tǒng)的委托代理管理模式，沿用現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理模式，并建立一系列企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，營造良好的企業(yè)競爭氛圍，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職員的工作積極性與學(xué)習(xí)興趣，使其能夠發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，為企業(yè)注入活力與生命力。企業(yè)還需建立全面的高速公路運(yùn)營效益評價(jià)體系，具體的評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括資本收益率、償債能力狀況、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用利潤率、財(cái)務(wù)效益狀況、業(yè)務(wù)收入利潤率、資產(chǎn)運(yùn)營狀況、企業(yè)發(fā)展能力等，將企業(yè)各項(xiàng)效益指標(biāo)量化處理，為企業(yè)運(yùn)營投資決策提供有力的參考依據(jù)。

2.2 創(chuàng)新運(yùn)營模式，提高運(yùn)營管理水平

高速公路資產(chǎn)運(yùn)營及財(cái)務(wù)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目，受歷史遺留因素的影響，高速公路投資渠道比較多樣，通過創(chuàng)新高速公路運(yùn)營模式，將其引進(jìn)市場競爭環(huán)境，與國有產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽訂合同，采用專業(yè)化的經(jīng)營管理方式，提高企業(yè)專業(yè)性經(jīng)營權(quán)的合法化，節(jié)約企業(yè)運(yùn)營成本，提高企業(yè)運(yùn)營管理能力與市場競爭力，為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)將高速公路運(yùn)營管理引進(jìn)市場機(jī)制的同時(shí)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況，建立可行的經(jīng)營方案，保證高速公路經(jīng)營企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性，為了平衡市場，政府應(yīng)給予經(jīng)營效益差的高速公路企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼與優(yōu)惠，減少企業(yè)債務(wù)壓力。提高企業(yè)運(yùn)營管理水平，可從四個(gè)方面做起，分別是建立成本控制系統(tǒng)、明確各方主體責(zé)任、實(shí)行全壽命周期經(jīng)營管理模式、采用監(jiān)控收費(fèi)模式，其中建立成本控制系統(tǒng)是指加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的控制，將各項(xiàng)資源合理配置，提高資源的有效利用率，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，將成本控制落實(shí)到日常經(jīng)營管理活動(dòng)的任一環(huán)節(jié)中去，減少資源損耗，提高企業(yè)經(jīng)營效益。明確各方主體責(zé)任是指在高速公路項(xiàng)目投資的過程中，對各方主體進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，使各人明白自身義務(wù)與責(zé)任，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，合理控制高速公路工程造價(jià)。實(shí)行全壽命周期經(jīng)營管理模式是指基于全壽命周期管理的理論思想下，對高速公路項(xiàng)目建設(shè)初期至報(bào)廢的全過程進(jìn)行科學(xué)管理，對項(xiàng)目任一階段作出最優(yōu)的決策，降低工程建設(shè)成本、養(yǎng)護(hù)成本，建立長期性項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略性計(jì)劃，延長高速公路項(xiàng)目使用周期，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。采用監(jiān)控收費(fèi)模式是指企業(yè)通過采用先進(jìn)的信息管理技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)，改變傳統(tǒng)的收費(fèi)模式，降低征收業(yè)務(wù)成本。

3 結(jié)束語

綜上所述，高速公路作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是我國運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展不可或缺的重要設(shè)施，與人們的生活、生產(chǎn)息息相關(guān)?，F(xiàn)階段高速公路在運(yùn)營管理的過程中存在許多的不足，難以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，企業(yè)通過建立完善的高速公路資產(chǎn)運(yùn)營與管理體系，提高自身管理水平與經(jīng)營能力，加強(qiáng)各人員的相互協(xié)調(diào)，保障企業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

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