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龍巖市新羅區(qū)農(nóng)村老年人生活狀況調(diào)查

2014-07-17 08:26:56陳佳麗王雅瑜李曉玲
臺灣農(nóng)業(yè)探索 2014年3期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人農(nóng)村

陳佳麗,王雅瑜,李曉玲

(福建農(nóng)林大學(xué),福建 福州 350002)

隨著社會老齡化趨勢的不斷加快,如何提高老年人的生活質(zhì)量以及實現(xiàn)健康老齡化,已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點話題。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2010年11月1日,龍巖市60歲以上老年人口達到36.28萬人,占全市總?cè)丝诘?4.17%高于全省平均水平2.75個百分點。據(jù)預(yù)測,到2015年,全市老年人口將達到50.74萬人,約占總?cè)丝诘?9.08%。 “十二五”期間,龍巖市人口老齡化將迎來高速發(fā)展階段,農(nóng)村人口的老齡化呈現(xiàn)出前所未有的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性。本文就龍巖市新羅區(qū)農(nóng)村地區(qū)60歲以上的老年人進行問卷調(diào)查,深入細致地了解當?shù)剞r(nóng)村老年人的生活狀況,并分析其中存在的問題和原因,提出可行的解決措施,最終實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標,讓農(nóng)村的老人過上 “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的幸福生活。

1 調(diào)查方案的設(shè)計

1.1 調(diào)查方法

本文采取問卷調(diào)查的形式,并結(jié)合隨機抽樣實地走訪和入戶個別訪談的方法展開。入戶個別訪談時,調(diào)查員逐一解釋每一項目,然后由被調(diào)查老人自己選擇,約需20~30min。保證每位被調(diào)查者在理解前提下進行選擇。問卷當場收回。

1.2 調(diào)查對象

針對龍巖市新羅區(qū)農(nóng)村地區(qū)60歲以上的老年人的生活狀況進行全方位深入的調(diào)查。為方便統(tǒng)計和研究需要,本次調(diào)查樣本選取的人口為截至2012年底年齡為60歲及以上的農(nóng)村老年人。

1.3 調(diào)查內(nèi)容

為了解掌握龍巖市新羅區(qū)農(nóng)村老齡群體的生活基本情況,包括經(jīng)濟狀況、居住狀況、健康狀況、精神需求、生活滿意度等各方面。對龍巖市新羅區(qū)的農(nóng)村地區(qū)60歲以上老年人隨機發(fā)放生活狀況問卷調(diào)查320份,調(diào)查的內(nèi)容包括:性別、年齡、文化程度、婚姻狀況,經(jīng)濟狀況,健康狀況,居住狀況,文化生活等方面。

通過調(diào)查,為了解農(nóng)村老年人的生活狀況做資料性的信息收集,并進行整理研究,以便在探討如何改善農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量時作為重要的參考資料。

1.4 數(shù)據(jù)整理與統(tǒng)計

本次調(diào)查共發(fā)出問卷320份,實際回收有效問卷數(shù)量300份,回收率93.75%。在被調(diào)查的300位60歲及以上的老人中 (表1),女性為124人,占樣本總量的41.3%。男性為176人,占樣本總量的58.7%。其中,60~69歲的低齡老人有198人,70~79歲的中齡老人有90人,80歲及以上的高齡老人有12人,分別占樣本總量的66%,30%和4%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,年齡分布在中、高齡年齡段的老人中,男性有42人,女性有60人,男女性別比例為7∶10,與女性平均預(yù)期壽命高于男性的一般基本規(guī)律相吻合;在300位調(diào)查數(shù)據(jù)中,配偶健在的有175人,喪偶的有101人,未婚的有24人,分別占樣本總量的58.3%,33.7%和8%未婚老年人均為男性,女性喪偶率高于男性,其中女性喪偶老人72人,男性喪偶老人29人。

表1 調(diào)查問卷樣本的統(tǒng)計描述

2 結(jié)果分析

2.1 生活狀況分析

2.1.1 農(nóng)村老年人的經(jīng)濟狀況

2.1.1.1 農(nóng)村老年人生活來源 被調(diào)查的60歲以上老人中依靠子女贍養(yǎng)的占45.5%,通過自己勞動所得的占30.4%,依靠積蓄的占16.1%,通過社會救助 (享受五保、進養(yǎng)老院)的占2.1%,享受低保生活保障的占2.9%,依靠其他來源 (房租、養(yǎng)老保險、退休金等)占3% (圖1)。由此說明,農(nóng)村老人生活來源主要依靠子女贍養(yǎng),其次是通過自己的勞動所得。反映了當前農(nóng)村老年人經(jīng)濟來源單一,且勞動負擔比較重。

圖1 農(nóng)村老年人生活主要來源分布

2.1.1.2 農(nóng)村老年人生活消費水平 調(diào)查顯示,農(nóng)村老年人人均月生活消費支出為457元左右,其中大部分是用于日常的食品類 (包括煙、酒等)支出,占43.1%;另外支出費用中占的比重比較大的是人情消費,所占比例高達21.90%;其次是醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出占19.6%,參與娛樂活動方面以及穿著支出則占較低的比重。

2.1.2 農(nóng)村老年人的健康狀況

2.1.2.1 農(nóng)村老年人常見疾病類型 通過調(diào)查顯示,15%的人感覺 “良好,健康”,48%的人 “患有輕微疾病”,37%的人 “患有嚴重疾病”,而通過查閱老年人健康檔案資料后發(fā)現(xiàn),慢性病的患病率高達為76.82%,所患疾病主要集中在關(guān)節(jié)炎、糖尿病、高血壓、慢性胃腸道疾病、慢性支氣管炎、白內(nèi)障,不明原因的頭暈、乏力、頭痛以及失眠等病癥,且大多是 “一體多病”[1]。據(jù)了解,造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的:首要因素是由于農(nóng)村老年人年輕時長期從事中強度或高強度的體力勞動,體力消耗過度,久積成??;其次是由于他們本身的保健知識匱乏,不良的生活習(xí)慣增加了疾病的發(fā)生。當然,隨著年齡的增長,老年人的身體免疫功能逐漸下降,也使他們更容易受到疾病的侵襲。

2.1.2.2 農(nóng)村老年人醫(yī)療選擇觀 調(diào)查的當?shù)剞r(nóng)村老年人中,大部分老人小病即忍,無法忍受便先選擇就近醫(yī)療衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)室或診所看病,醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)生大多是 “赤腳醫(yī)生”,平時只能打打針看一些感冒之類的小病,對一些老年人常見的糖尿病以及其他疑難雜病,往往束手無策。從調(diào)查中可知,當前農(nóng)村老年人健康意識薄弱,就診率較低,其中選擇去正規(guī)醫(yī)院就診的只占7.67%(表2),這樣往往導(dǎo)致一些疾病延期診斷,使之錯過了最佳治療期,治療期延長,甚至耽誤了治療,耽誤了治療時機,使病情發(fā)展惡化[2]。

表2 農(nóng)村老年人就診方式選擇

2.1.2.3 農(nóng)村老人醫(yī)療費用支出 通過調(diào)查,2012年農(nóng)村老人醫(yī)療費用支出在200元以下的占33.5%;支出200~500元的占29.2%;支出在500~1000元的占18.8%;支出1000~2000元的占9.7%;2000~5000元占6%;5000元以上的占2.8% (表3)。由此可見,老年人的醫(yī)療開支是一筆不小的經(jīng)濟負擔。另外,通過個別訪談中了解到,有少部分的老人因付不起醫(yī)療費用而放棄治療的情況。

表3 農(nóng)村老年人2012年醫(yī)療費用支出情況

2.1.3 農(nóng)村老年人養(yǎng)老方式 調(diào)查數(shù)據(jù) (圖2)顯示,300位老人中,老人與子女同住 (家中至少有一個子女輩長期居?。┯?58人,占52.67%;自己獨住或與老人的父母同住 (含老年夫妻共同居住、已喪偶的老人獨住,老人與父母同住)有102人,占34.00%;老人與孫輩同住 (含子女長期外出打工,家中長期僅有老人與孩子居住的)有19人,占6.33%;在敬老院、養(yǎng)老院等福利機構(gòu)居住9人、占3%,其他的有12人,占4%。此外,通常將 “自己獨住或與老人的父母同住”和 “老人與孫輩同住”情況稱為 “空巢老人”,兩項合計占40.33%。

圖2 農(nóng)村老年人居住情況分布

可見,當前農(nóng)村養(yǎng)老方式仍以傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老為主,而且農(nóng)村中的 “空巢老人”已成為一個龐大特殊的弱勢群體。老年人的生活料理和精神慰藉,因子女不在身邊很難實現(xiàn),這給社會保障部門、社會保障體系帶來了一系列嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗。

2.1.4 農(nóng)村老年人文化生活狀況 農(nóng)村老年人文化生活狀況的重要標志是閑暇娛樂活動,娛樂活動的時間長短以及豐富與否,體現(xiàn)著農(nóng)村老年人精神需求的滿足程度的高低。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計情況來看,該村低齡老年人每日平均空閑時間為3個小時左右,中、高齡老年人每日平均空閑時間為5個小時以上。農(nóng)村老年人普遍存在 “人老萬事休”“享清?!钡认麡O心態(tài),沒有積極的休閑娛樂觀,絕大部分的老人只選擇看電視[3]。調(diào)查統(tǒng)計 (圖3),當?shù)剞r(nóng)村老年人娛樂活動主要集中在看電視聽廣播、打牌下棋、串門聊天、散步遛狗等其他項目。而有的老年人一輩子都習(xí)慣勞碌的生活方式,閑下來休閑娛樂反而讓他們不自在。由此可見,農(nóng)村老年人的生活需求還停留在最低層次的物質(zhì)生活需求階段,除了聽新聞、打牌、下棋、看電視外,豐富的文化生活非常缺乏[4]。

2.2 原因分析

2.2.1 農(nóng)村老年人經(jīng)濟來源單一 農(nóng)村養(yǎng)老主要還是以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主,農(nóng)村老年人大多沒有固定的經(jīng)濟來源,他們的生活主要依靠子女支助和自己的勞動。當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家庭子女收入水平不高。隨著老人年齡的增大,不僅原本自身的勞動能力減弱會影響其收入,而且健康狀況下降,慢性病發(fā)病比例提高,無形中還增加了子女的養(yǎng)老負擔和壓力。此外,養(yǎng)老保障服務(wù)體系嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,是導(dǎo)致農(nóng)村老年人經(jīng)濟收入單一的一個關(guān)鍵要素。

圖3 農(nóng)村老年人娛樂活動項目分布

2.2.2 農(nóng)村老年人醫(yī)療費用負擔重 由于2010年起福建省開始在9個縣 (市、區(qū))啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,60歲以上老人中,97.3%的老人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,每月至少可享受55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金[5]。但新農(nóng)合是大病統(tǒng)籌,只有大病住院或達到一定起付線才能報銷,老人經(jīng)濟負擔仍然很重。

2.2.3 家庭模式小型化,子女外出務(wù)工 步入新世紀,隨著計劃生育政策的實施,我國的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,“四二一”倒金字塔形結(jié)構(gòu)逐步形成。核心家庭的普遍以及居住代際分離傾向的形成,導(dǎo)致 “空巢”現(xiàn)象越來越普遍。再者,由于經(jīng)濟的發(fā)展,大量的農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使得父母和子女異地居住,農(nóng)村家庭養(yǎng)老的各種資源逐漸減少,家庭養(yǎng)老難以承載養(yǎng)老保障的責(zé)任。一方面在生活上,農(nóng)村留守老人難以照料,同時在精神上也難以得到慰藉,這就使得他們的孤獨感加劇;另一方面社會流動速度加快,增強了人們的自我中心意識,從而忽視了對老人的贍養(yǎng)責(zé)任。

2.2.4 農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不完善 目前我國政府推行的社會養(yǎng)老保障制度所發(fā)揮的作用還不是非常理想,保險覆蓋率不高。由于農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,很多農(nóng)民的收入用于各種基本開支后所剩無幾,特別是沒有多少收入的老年人,甚至無法繳足養(yǎng)老保險金;目前我國許多農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,極少數(shù)的農(nóng)村集體有公益留存金,農(nóng)民的養(yǎng)老保險金難以繳足。農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的不健全,地方政府財政支持力度有限,是導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村老齡人無力承擔高額養(yǎng)老費用的關(guān)鍵因素。2.2.5 文化程度的總體較低,娛樂設(shè)施缺乏 一個人的文化掌握程度影響其價值觀、生活方式以及社會關(guān)系,而價值觀、生活方式以及社會關(guān)系的不同又會影響其生活質(zhì)量。一般說來,良好的生活需求和價值觀可以改變不良的生活習(xí)慣,文化程度越高的老年人往往對生活質(zhì)量的要求也越高[6]。根據(jù)調(diào)查,當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)老年人的文化程度總體相對較低,普遍都在小學(xué)水平及以下 (占68%),文化生活貧乏。

當前的農(nóng)村老齡人群大多生于新中國建立之前,沒有受到很好的文化教育,文化程度總體相對較低,普遍在小學(xué)水平及以下,價值觀普遍不高,對于新科技、新事物的把握能力較低,因而在精神生活方面不會有較高的追求。當然,這與他們經(jīng)常接觸的人群的思想教育觀念有關(guān),農(nóng)村老年人幾乎未受過良好教育,思想比較傳統(tǒng)保守、創(chuàng)業(yè)能力普遍較差。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的交通、信息、教育、文化活動設(shè)施等都相對落后,老年人活動場所少,娛樂設(shè)施幾乎空白,因此文化生活相對比較貧乏。

3 建議

3.1 加大宣傳力度,鼓勵再就業(yè)

農(nóng)村老年人大多沒有固定的經(jīng)濟來源,他們的生活主要依靠子女支助和自己的勞動。因此,增加農(nóng)村老年人的經(jīng)濟收入,可以改善和提高他們的生活水平。(1)開辟就業(yè)渠道,為有勞動能力的老年人提供再就業(yè)的機會。農(nóng)村老人大部分是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高手,生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,有的還是擁有某項技藝的老匠人,要鼓勵他們參與教育傳授 (帶徒弟)、參謀咨詢工作;或是在家門口種菜、種果、喂養(yǎng)禽畜,發(fā)展庭院經(jīng)濟;或是在村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)擺攤設(shè)點舉辦小商店、小飲食店等,既方便群眾、服務(wù)社會,又增加收入。政府應(yīng)從資金上、技術(shù)上、政策上扶持這些適合老年就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。(2)保護和落實老年人合法的財產(chǎn)性收入。要落實老年人耕地和山林的承包經(jīng)營權(quán),有條件的地方可給予老年人雙份的承包地。建立科學(xué)合法的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度,老人可以通過對不動產(chǎn)進行抵押、租賃等方式轉(zhuǎn)化自身的可支配收入,進而拓寬老年人的收入來源渠道。

3.2 加強農(nóng)村公共服務(wù)

(1)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,建立健全的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強醫(yī)療人員配備,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),將一些醫(yī)院學(xué)校的畢業(yè)生充實到基層鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu),以保證老年人的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,同時也方便農(nóng)村老年人就醫(yī)。農(nóng)村老年人的體檢意識需要政府、醫(yī)療機構(gòu)和社會去引導(dǎo)他們提高。縣、鄉(xiāng)、村可以設(shè)置固定撥款,定期組織醫(yī)療機構(gòu)或組織定期到村里為老年人免費體檢。(2)有針對性地開展健康知識培訓(xùn),宣傳衛(wèi)生知識,提高老年人的保健意識,。提倡健康的生活方式,減緩農(nóng)村老年人高血壓等常見病的發(fā)病率;將一些農(nóng)村閑散的,有一定知識水平的人員組織起來,對他們進行專門的培訓(xùn),讓他們?yōu)槔夏耆颂峁┤轿?、多樣化的服?wù),包括生活起居、養(yǎng)生膳食、醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂、臨終關(guān)懷服務(wù);大力推廣農(nóng)村中醫(yī)療法。因為,中醫(yī)藥療效好,而且具有經(jīng)濟性和易獲取性,特別適合農(nóng)村老年人慢性病的治療和日常保健。

3.3 積極探索具有農(nóng)村特點的養(yǎng)老方式

家庭養(yǎng)老是最適合我國老年人養(yǎng)老的首選方式。因此,農(nóng)村養(yǎng)老要采取以居家養(yǎng)老為主、其他養(yǎng)老形式為輔,形成多形式、多層次、梯度型的靈活養(yǎng)老方式。要在滿足農(nóng)村 “五保戶”、 “空巢老人”及其他弱勢群體老人得到基本養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,調(diào)動社會各方面力量,扶持發(fā)展不同水平和層次的養(yǎng)老模式??山梃b學(xué)習(xí)大連的養(yǎng)老超市,“旅游養(yǎng)老”模式,重慶 “醫(yī) (療)+養(yǎng) (老)結(jié)合”模式,寧波養(yǎng)老照護培訓(xùn)基地,已滿足農(nóng)村不同層次和不斷增長的養(yǎng)老需要。

3.4 豐富農(nóng)村老年人精神文化生活

(1)加強農(nóng)村老年人文化設(shè)施建設(shè)。地方政府可以根據(jù)需要建立 “老年之家”,并開展豐富多彩的文化娛樂活動,如:合唱團、舞蹈隊、武術(shù)隊、閱讀組、書畫社、模特隊、棋牌及球類比賽,舉辦心理咨詢、健康長壽、文學(xué)交流等講座。設(shè)立錄像室、棋牌室、報刊閱覽室、健身室、桌球室等,讓老人參加各種活動。(2)引導(dǎo)農(nóng)村老年人樹立正確的價值觀,特別是對農(nóng)村空巢老人進行 “心理疏導(dǎo)”和 “精神關(guān)懷”,激發(fā)老年人對社會活動參與的熱情,鼓勵低齡老人參加一些公益性活動,讓他們能在現(xiàn)實生活中進一步實現(xiàn)自我價值。

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