王雅瑜，羅奕君

（1．福建農(nóng)林大學作物科學學院，福建 福州 350002；2．上海海洋大學經(jīng)濟管理學院，上海 201306）

當前，隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深化，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的不斷優(yōu)化，農(nóng)村勞動力的就業(yè)選擇空間越來越大，農(nóng)村勞動力結(jié)構也隨之正在發(fā)生改變，農(nóng)村婦女已逐漸成為改革浪潮中的重要力量。晉江市位于福建省東南沿海，是我國沿海地區(qū)較為發(fā)達的縣級市。改革開放以來，晉江市經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村勞動力正在逐漸從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民的收入呈現(xiàn)出多元化。但是，該地區(qū)的農(nóng)村婦女思想上還是無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，大量的農(nóng)村閑散婦女勞動力依然存在，晉江市的農(nóng)村婦女資源還未能得到合理的分配與充分的開發(fā)。在此，為能夠發(fā)揮農(nóng)村婦女特有的優(yōu)勢，本文對晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)行為進行研究，并針對農(nóng)村婦女就業(yè)行為的局限性提出建議。

1 促進農(nóng)村婦女就業(yè)的背景分析及其必要性

1．1 農(nóng)村婦女就業(yè)的背景分析

自加入WTO以來，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷受到國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響，并不斷做出調(diào)整優(yōu)化。這一調(diào)整不僅使農(nóng)村婦女的就業(yè)面臨了挑戰(zhàn)，同時也給她們帶來一定的機遇［1］。到了2008年，中國的就業(yè)市場受全球性金融危機的影響，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)農(nóng)民工的失業(yè)潮與返鄉(xiāng)潮現(xiàn)象，農(nóng)村婦女作為就業(yè)群體中的社會弱勢群體，她們的就業(yè)更是有著重重的困難［2］。最近幾年，農(nóng)村的富余勞動力因耕地的日益減少與城市經(jīng)濟格局的不斷變化而逐漸增加，尤其是農(nóng)村閑散的婦女勞動力數(shù)量正在不斷上升［3］。如今，中國新時期的重大歷史任務是建設社會主義新農(nóng)村，構建社會主義和諧社會與全面貫徹落實科學發(fā)展觀，此時婦女便在農(nóng)村社會發(fā)展與經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要作用，因為她們是我國建設社會主義新農(nóng)村的生力軍［4］。

1．2 促進農(nóng)村婦女就業(yè)的必要性

首先，農(nóng)村婦女積極就業(yè)可增加家庭收入。長期存在的城鄉(xiāng)二元體制不斷影響著農(nóng)村的生產(chǎn)與發(fā)展，農(nóng)村婦女就業(yè)可以改善家庭收入結(jié)構單一情況及提高承受風險的能力。其次，農(nóng)村婦女積極就業(yè)有利于其實現(xiàn)自我發(fā)展。農(nóng)村的傳統(tǒng)習俗對農(nóng)村婦女的影響根深蒂固，長期以來她們的自卑心理嚴重，思想觀念相對保守與封建，要使農(nóng)村婦女擺脫土地的 “束縛”，促進就業(yè)有助于她們自我發(fā)展與實現(xiàn)社會價值。最后，農(nóng)村婦女積極就業(yè)有利于合理配置農(nóng)村勞動力資源。廣大農(nóng)村婦女不能遠走他鄉(xiāng)去尋找工作是因為她們身上擔負著的特殊任務及過重的家庭 “包袱”，所以大多數(shù)的農(nóng)村婦女選擇就近工作或者是承接一些加工的零活，這種彈性的工作機制可以使農(nóng)村人力資源得到合理的開發(fā)與利用，實現(xiàn)靈活就業(yè)與低成本就業(yè)的有效結(jié)合以及資源的優(yōu)化配置［5］。

2 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

2．1 文化程度

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，晉江市農(nóng)村婦女的文化程度從高到低依次為：小學以下、小學、初中或中專、高中或高中以上，比例分別為：38．1%、34．2%、18．7%、9%。但是從各個年齡段的文化程度來看，20～29歲的農(nóng)村婦女的文化程度集中在初中或高中及以上文化水平，明顯高于其他年齡段的農(nóng)村婦女的文化程度；50歲以上的農(nóng)村婦女基本未上過學，僅有少數(shù)幾個上過小學或初中。

2．2 就業(yè)信心

從農(nóng)村婦女就業(yè)信心的總體情況來看，有47名的農(nóng)村婦女對待就業(yè)很有信心或有點信心，僅占總數(shù)的30．3%。同時，不同年齡段的農(nóng)村婦女對于當前的就業(yè)形勢還是有不同的看法，年齡越大，對于當前的就業(yè)形勢的信心就越小 （表1）。

表1 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)信心調(diào)查結(jié)果

2．3 就業(yè)意愿

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有112名農(nóng)村婦女愿意參加就業(yè)，占總數(shù)的72．3%。從各個年齡段來看，愿意參加就業(yè)的農(nóng)村婦女集中在20～39歲之間。但是，在155名的調(diào)查樣本中，不愿意就業(yè)的農(nóng)村婦女占27．7%。問卷調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女不愿意就業(yè)的原因主要有：一是覺得家庭當前的經(jīng)濟收入很可觀，自己不需要再外出尋找工作；二是家里還有老人和小孩需要照顧，以及一大堆的家務活必須得有人承擔；三是有少數(shù)人覺得目前的工作不好找，競爭強度大，不愿意積極尋找工作?？梢?，在當前如此殘酷的就業(yè)形勢面前，晉江市的農(nóng)村婦女因為家庭的“束縛”尋找工作的成功率較低。

2．4 就業(yè)率

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，20～29歲的農(nóng)村婦女不管是就業(yè)率還是就業(yè)層次都會高于其他年齡段 （表2），職業(yè)是正式工的比例就占了43．6%?？梢姡挲g越小就業(yè)率越高。從就業(yè)層次上看，從事正式工的農(nóng)村婦女還是偏少，僅為16．8%，大部分的農(nóng)村婦女都只是從事些臨時工、鐘點工或零工來增加收入。

3 晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)存在的主要問題

3．1 傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固

中國經(jīng)歷了很長一段時間的封建社會，重男輕女和 “男主外、女主內(nèi)”等的傳統(tǒng)觀念對農(nóng)村的影響根深蒂固，給農(nóng)村婦女的外出就業(yè)造成了嚴重的束縛與制約［6］。這種現(xiàn)象在晉江市的農(nóng)村依舊很普遍。在訪談中發(fā)現(xiàn)，有很多數(shù)的農(nóng)村婦女覺得男人應該外出打工賺錢，家務勞動是婦女的本分，因為她們的思想解放不夠，依然存在 “等、靠、要”思想，競爭意識不強，這樣容易失去很多最佳的發(fā)展機會。

3．2 就業(yè)意識不強

從調(diào)查中的就業(yè)信心來看，有69．7%的農(nóng)村婦女對于就業(yè)是沒有信心或是說不清的，因為她們擔心找不到工作，所以滿足于現(xiàn)狀。此外，長期封閉的農(nóng)村生活環(huán)境對大部分的農(nóng)村婦女造成了心理及思維上的障礙，有的 “戀家”“戀土”，外出就業(yè)意識與進取意識弱，依賴思想濃。同時，社會輿論宣傳與引導力度不夠大，缺乏用群眾身邊的人、事或身邊的典型示范來引導農(nóng)村婦女積極就業(yè)。

表2 晉江市農(nóng)村婦女的就業(yè)狀況調(diào)查情況

3．3 缺少就業(yè)信息

雖然晉江市新農(nóng)村建設越來越具規(guī)模，各種新技術也正慢慢涌入農(nóng)村，但是農(nóng)村婦女的文化程度底子薄，學習能力弱，不懂得如何正確應用新技術，對于現(xiàn)代的網(wǎng)絡信息更是不會或不善于應用。調(diào)查發(fā)現(xiàn) （圖1），在有工作的農(nóng)村婦女當中，她們的就業(yè)信息大部分都是通過親朋好友的介紹或者是用人單位招工獲得的，單一的就業(yè)渠道使得她們的就業(yè)信息欠缺。她們很難及時且準確地獲取市場的、科技的等多方面的信息，瞬息萬變的市場需求會造成她們的盲目決策及盲目模仿生產(chǎn)，影響了工作的熟練程度與穩(wěn)定性，缺乏抵御市場風險的能力。

3．4 交際簡單限制發(fā)展空間

中國農(nóng)村一向有重人情關系的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村社會結(jié)構就是以血緣為基礎通過關系與人情結(jié)成的網(wǎng)絡構成的，即 “差序格局”。對于晉江市的農(nóng)村婦女來說，在大多數(shù)農(nóng)村男性紛紛選擇外出就業(yè)的情況下，她們正面臨著一個新的考驗就是如何建構好自己的社會網(wǎng)絡［7］。在調(diào)查發(fā)現(xiàn) （圖2），大部分農(nóng)村婦女的交往圈子一般情況下就只有三種形式：一是大部分時間基本呆在家干家務活，照顧老人和孩子，沒有什么人員來往；二是到左鄰右舍串門聊家常的；三是會和鄰居一起去逛附近的商店或者是去公園里鍛煉身體，交際圈子一般是同村的人群，能夠獲得的就業(yè)信息也就大大減少，因此縮小了他們的發(fā)展空間。

圖1 晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)信息的獲取途徑

圖2 晉江市農(nóng)村婦女的交往圈子調(diào)查結(jié)果

3．5 性別歧視的影響

我國的就業(yè)市場中普遍存在著企業(yè)用工偏好為男性、女性工資水平較低、男女同工不同酬等方面的性別歧視現(xiàn)象［8］。晉江市的企業(yè)也是如此，廣泛存在的就業(yè)性別歧視在一定程度上限制了農(nóng)村婦女的就業(yè)，在對農(nóng)村婦女 “找工作過程遇到的情況”調(diào)查可知 （表3），用工需求要求男性居多的比例為50%，同時也有19%的農(nóng)村婦女與男性從事相同的工作，但是由于性別歧視男職工比女職工獲得更高的酬勞。同時，某些政策的制定上缺失社會性別意識，導致了隱性的性別歧視的產(chǎn)生，農(nóng)村婦女從事社會勞動的積極性受到性別歧視的影響，增加了就業(yè)難度。

表3 晉江市農(nóng)村婦女 “找工作時遇到的情況”調(diào)查結(jié)果

4 推進晉江市農(nóng)村婦女就業(yè)的對策與建議

在現(xiàn)階段包括將來較長的一段時間里，晉江市農(nóng)村婦女仍然是社會上的弱勢群體。因此，支持與扶持農(nóng)村婦女就業(yè)，為她們營造良好的就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造有利的就業(yè)條件需要全社會的共同努力。

4．1 加強農(nóng)村婦女素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

上述分析認為，晉江市農(nóng)村婦女的受教育程度與微弱的就業(yè)意識很難適應現(xiàn)在勞動力市場的變化與需求，因此，要增加她們的就業(yè)機會，就得加強她們的素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變她們的就業(yè)觀念。加強農(nóng)村婦女素質(zhì)教育最主要的就是先獲得政府的扶持，盡力增加對晉江市農(nóng)村基礎教育的投入，同時要對教育投資機制進行改革，鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極接受素質(zhì)教育，增強她們自我保護與自我提升的意識［9］。另外，要教育她們樹立自立、自信、自強、自尊精神，慢慢引導她們走出社會陋習與傳統(tǒng)觀念的束縛，解放思想，在學習與實踐中不斷樹立市場意識、競爭意識與就業(yè)意識。

4．2 加強農(nóng)村婦女技能培訓，提高就業(yè)競爭力

晉江市農(nóng)村婦女要想提升就業(yè)層次，提高在勞動力市場上的競爭能力，改善就業(yè)形態(tài)，就得加強她們的技能培訓。首先，向她們宣傳職業(yè)培訓對于她們實現(xiàn)高收入、高水平就業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系；其次，建議由婦聯(lián)、勞動、工商、財稅、農(nóng)業(yè)等部門針對農(nóng)村婦女的特點與勞動力市場需求情況開辦職業(yè)技能培訓班，包括 “參與—分享”、“示范—模仿”、聯(lián)誼活動與講座等形式，多增加一些實用技術的培訓如會計、電腦等，讓她們掌握經(jīng)濟知識，學習社會主義市場經(jīng)濟理論［10］，使她們實現(xiàn)由 “體能型”勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)?“技能型”勞動者。

4．3 建立健全農(nóng)村婦女的就業(yè)信息網(wǎng)絡

國際勞工局對世界就業(yè)問題研究報告認為，“要從獲得更多勞動力市場信息中受益，其前提必須有信息保障”，信息成為農(nóng)村婦女就業(yè)的 “耳朵”［11］。第一，建立農(nóng)村勞動力資源的信息檔案，晉江市政府可以應用現(xiàn)代科學技術或者是投入相應的人力、物力與財力，把職介招聘信息、城市的培訓中心和登記的農(nóng)村婦女勞動資源信息統(tǒng)一登錄上網(wǎng)，以此實現(xiàn)信息資源的共享。第二，晉江市可以成立中介機構，免費提供信息服務給農(nóng)村婦女，促進勞務派遣公司等勞動服務組織做好農(nóng)村婦女勞動的接收與輸出工作［12］。第三，鼓勵農(nóng)村婦女多出去走一走，看一看，擴大她們的社會網(wǎng)絡，改善自己的人際關系，增加自身的社會資源，可以多一個獲取就業(yè)信息的渠道。

4．4 營造性別平等的社會就業(yè)環(huán)境

首先，要想營造性別平等的社會就業(yè)環(huán)境，就必須把男女平等的基本國策貫穿于農(nóng)村婦女參與社會就業(yè)的全過程［13］。晉江市的農(nóng)村還彌漫著相對濃厚的重男輕女思想，為了普及社會性別意識，各個相關部門應該借助各種傳媒手段宣傳平等與和諧的先進文化性別。其次，在問卷及訪談中顯示，71．1%的晉江市農(nóng)村婦女都希望能夠加強性別平等宣傳，消除用人單位重男輕女的偏見，呼吁政府能夠制定具有可操作性的兩性平等就業(yè)政策并嚴格執(zhí)法。同時，政府要規(guī)范單位企業(yè)的用工行為，逐漸消除性別年齡歧視［14］，治理性別不平等的經(jīng)濟領域，優(yōu)化晉江市農(nóng)村婦女的社會就業(yè)環(huán)境。最后，要突出婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，充分發(fā)揮婦聯(lián)等群團組織的引領作用，維護農(nóng)村婦女的權益［15］。

［1］侯德賢 ．加入WTO與中國農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)教育 ［J］．唯實，2002 （12）：69－71．

［2］佟婷婷，王超 ．金融危機后農(nóng)村婦女就業(yè)政府政策體系扶持體系的思考 ［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2009 （35）：198－199．

［3］中華全國婦女聯(lián)合會 ．邢臺市婦聯(lián)就如何激勵農(nóng)村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)研 ［EB／OL］．（2009－05－18）［2013－02－04］．http：／／www．women．org．cn／allnews／02／2472．html．

［4］劉懌娜 ．對中國農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)的思考 ［EB／OL］．（2009－03－03） ［2013－02－04］ ．http：／／www．xtfnw．cn／Class．a(chǎn)sp？Tid＝11＆id＝95．

［5］劉云浪，查杰 ．農(nóng)村婦女就業(yè)的制約因素與制度安排 ［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，40 （22）：11491－11493．

［6］趙佳維 ．非農(nóng)化過程中農(nóng)村婦女的職業(yè)選擇 ［J］．理論觀察，2005 （1）：41－42．

［7］吳惠芳，饒靜 ．農(nóng)村留守婦女的社會網(wǎng)絡重構行動分析 ［J］．中國農(nóng)村觀察，2010 （4）：81－88．

［8］邱紅，許鳴 ．從社會性別視角探析農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移［J］．人口學刊，2009 （5）：54－57．

［9］何小凡 ．非農(nóng)化進程中農(nóng)村已婚婦女的就業(yè)選擇及影響因素——以江蘇為例 ［D］．南京：南京農(nóng)業(yè)大學，2008．

［10］趙衛(wèi)紅，張鵬輝，劉冬蕾 ．城市外來農(nóng)村婦女就業(yè)形態(tài)及制約因素分析——以河北省保定市為例 ［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，40 （12）：7557－7558，7585．

［11］李旻 ．農(nóng)村婦女就業(yè)模式變化對農(nóng)村發(fā)展的影響——基于遼寧省的研究 ［D］．沈陽：沈陽農(nóng)業(yè)大學，2008．

［12］張麗琍，楊麗安，楊莉春，等 ．山東等五省農(nóng)村婦女就業(yè)質(zhì)量調(diào)查與人力資源的開發(fā) ［J］．人力資源管理，2012 （1）：76－80．

［13］劉德勝，曠理胖 ．邵陽市婦女就業(yè)現(xiàn)狀與對策分析 ［J］．職業(yè)，2011 （22）：70－71．

［14］鄧秋香 ．政府促進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的公共政策分析［D］．湘潭：湘潭大學，2009．

［15］沈茂英，郭正模，高九云，等 ．農(nóng)村婦女就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)對策研究——以成都為例 ［J］．西北人口，2008，29 （4）：37－42．