品容
不簡單以GDP論英雄、任期舉債要追責(zé)、多頭考核要清理……中央組織部日前發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》),引起廣泛關(guān)注。
有什么樣的政績觀,就有什么樣的施政行為。對廣大干部而言,考核是最有用的“指揮棒”,選人用人標(biāo)準(zhǔn)是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”。從“十二五”規(guī)劃對GDP增速不再作硬性量化要求,到十八屆三中全會《決定》明確要求糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向,對于中國需要什么樣的發(fā)展、黨政領(lǐng)導(dǎo)需要什么樣的政績觀,中央態(tài)度越來越堅定,指向越來越清晰,要求越來越具體,而肩負(fù)政績“指揮棒”的考核體系,也在不斷探索、改進(jìn)、完善。此次中組部公布的政績考核新精神,就是進(jìn)一步清晰傳遞中央信號。
不簡單以GDP論英雄,是此次《通知》作出的明確要求,也是此次《通知》的最大亮點。主要包括以下內(nèi)容:一是考核不能唯GDP。對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,要看全面工作水平,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo)。二是不能搞GDP排名。中央有關(guān)部門不能單純以GDP總量及增長率來衡量各省區(qū)市的發(fā)展成效,地方黨委政府也不能簡單以GDP及增長率排名評定下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次。三是部分區(qū)域不再考核GDP。對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo);對生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。四是要加強對政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo),防止急于求成,以盲目舉債搞“政績工程”。五是考核結(jié)果使用不能簡單以GDP論英雄。不能簡單地把經(jīng)濟增長速度與干部的德能勤績廉劃等號,將其作為干部提拔任用的依據(jù)。
強調(diào)不簡單以GDP論英雄,不是不要GDP了,不是不要經(jīng)濟增長了。當(dāng)前我們?nèi)匀灰卫螆猿忠越?jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。因此,對干部來說,不是沒有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大了、要求更高了、任務(wù)更重了,由以往單純比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁,把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
新年已至,期待各級干部在新的考核要求下,走好施政新一步……endprint