黃國芬

摘 要：近年來成人高等教育較以往取得了很大的進展，成人教育普及面的延伸讓高等教育實現了大眾化。如今，成人高等教育已經成為我國教育體系的重要構成部分。為了讓成人高等教育取得更好的成效，就要讓成人高教的質量得到保障。在提高教育質量的前提下，成人高教才能擁有更好的發(fā)展前景，這將是促進繼續(xù)教育健康發(fā)展的必要前提。

關鍵詞：高等教育；成人教育；健康發(fā)展

黨的“十八大”提出要努力辦好人民滿意的教育，“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”。盡管成人高教已經取得了一定的進展，但是從目前現狀來看高等成人教育依然在一些環(huán)節(jié)上存在著問題。本文主要分析了目前我國成人高等教育存在的主要問題并提出了相應的解決策略，以期提高成人高等教育質量，促進繼續(xù)教育健康發(fā)展。

一、目前我國成人高等教育存在的主要問題

1.成人學生基礎不一，對教學質量帶來影響

以往成人教育在升學過程中都是根據教育計劃來進行目標制訂的。學生入學前已經具有了一定的相關專業(yè)知識和技能。撇開公共基礎課程，其他的專業(yè)課程都是以?？苹虮究浦R為主。但是，由于升學基礎的不同，造成了成人學員在入學前后的知識或專業(yè)出現了一定程度的偏離，若按照以往的教學計劃來實施教學，就會在學習上給這些成人學員帶來很大的壓力和阻力，并且由于基礎知識不牢固將會導致學生自學出現困難。這就是教學計劃與學生自身知識積累所存在的矛盾。但是如果變革教學計劃進行“零基礎”教學則會延長教學時間或教學周期，這必然又給學習計劃帶來影響。也就是說，單方面地更改教學計劃是不能滿足成人教育需求的。

2.成人學員學習時間不能得到保證

大多數成人學員都是在職工作人員，他們背負著較大的生活壓力以及工作壓力。他們一方面要參與成人學習，另一方面又要兼顧工作和生活，這種工學矛盾必然就會讓成人學員的學習時間受到擠壓，讓他們的學習空間越來越小。相關調查表明，很多成人學員參與面授和答疑學習的時間不能得到保證。這就從一定程度上制約了成人高教水平的提升。

3.辦學定位出現缺陷

目前很多成人高校辦學定位僅限于學歷教育，卻將成人教育的適應性以及泛用性忽略了，這就讓成人教育出現了教學失衡，其功能性也不夠完善。更有甚者，將成人高教看成是創(chuàng)造經濟效益的手段，這種功利性的思想必然會影響到成人教育的質量。

4.教學資源不足

在我國，絕大部分成人高校都是依附于普通高校進行教學，在高校歷年擴招的情況下給教學資源帶來了壓力。在這種背景下，成人教育的教學資源必然會受到嚴重擠壓，其后果就是成人教育教學資源不足。很多成人高校都出現了教師隊伍不穩(wěn)定的情況，教師流動性大，教學資源不穩(wěn)定必然會對學生的管理帶來嚴重的制約。這使得成人學員不僅在專業(yè)技能上存在缺失，很多學員僅僅是為了文憑去學習，喪失了正確的學習動機，讓學員的主觀能動性以及學習積極性受到嚴重的影響，使得整體的教學質量出現了下滑。

二、提高成人高等教育質量的措施

教育是民族振興之石，是科技興國的根本保證，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的根本途徑，是提高全民素質的重要手段。要真正做到“努力辦好人民滿意的教育”，提高成人高等教育質量，促進繼續(xù)教育健康發(fā)展，需要注意以下以點：

1.明確辦學的指導思想

要遵守國家法律法規(guī)，認真貫徹黨的教育方針，嚴格執(zhí)行教育部及各地教育部門的有關規(guī)定，端正教育理念和服務意識。在招生專業(yè)、層次、辦學形式上要符合各地區(qū)經濟、社會發(fā)展及教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，體現高校專業(yè)特色。

（1）要樹立“以人為本”的教育觀?！耙匀藶楸尽钡慕逃^是現代教育理念的核心內容，而以人為本的教育觀念，不僅要體現在學校的辦學理念、教育內容與方法之中，也要體現在學校的管理理念與管理方式上，體現在學校建設的整體氛圍和校園文化里。事實上，學校作為一個綜合的育人場所，管理育人與教書育人有著同樣重要的意義。確立以人為本的教育管理理念是知識經濟時代以創(chuàng)新為本的人才培養(yǎng)目標所決定的。以人為本的教育管理建立在對人潛在智慧的信任基礎之上，以開拓未來為使命，重在培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的時代新人。

（2）建立“以人為本”管理機制。高校必須建立“以人為本”的管理機制，要在管理工作中重視人的因素，正確認識人的價值，發(fā)揮人的主觀能動作用。堅持“以人為本”的管理理念，既要把培養(yǎng)品德高尚、心理健康、富有學識和創(chuàng)造才能的全面發(fā)展的人放在第一位，又要注意人才市場的需求。因此，在新形勢下，要樹立以人為本的現代管理理念，堅持以學生為本、以教育為本和以服務為本，切實把握高校教育管理育人的本質。

2.堅持教學質量為學校生命線的理念

（1）加強師資隊伍建設。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。如果說教育是國家發(fā)展的基石，教師就是奠基石，有好的教師，才可能有好的教育。長期以來，教師為我國的教育事業(yè)和現代化建設做出了不可磨滅的貢獻。打造一支師德高尚，業(yè)務精湛，結構合理，充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。教育是靈魂與靈魂、人格與人格的對話與溝通。教師應成為傳道授業(yè)的解惑者，成為具有教育智慧的人，成為人格修養(yǎng)的楷模。教師培育了一代又一代的新人，從而提高了全民族的素質，推動了社會的發(fā)展進步。教師不僅要注重教書，更重要的是育人，所以必須重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，引導教師自覺加強師德修養(yǎng)，以自己的人格和學識魅力教育學生，做學生健康成長的指導者和引路人。教師是知識的傳播者和創(chuàng)造者，教師的業(yè)務水平決定教育的質量，這就要求教師具備廣博的知識和廣泛的興趣，具備深厚的知識功底和獨特的教學藝術。為了提高教師業(yè)務水平，優(yōu)化教師隊伍結構，要完善并嚴把教師入口關，完善教師改革機制，加強學校崗位管理，創(chuàng)新教師職稱評聘方式，完善激勵機制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性，加快完善教師培訓制度，造就一批骨干教師和學科帶頭人，建立一支高素質的教師隊伍。

（2）教育管理者要凝心聚力。教育質量的提高離不開管理支持，管理者要內強素質、外樹形象，要有較高的修養(yǎng)，確立先進的管理理念，實施科學化經營，奉行人性化管理，支持創(chuàng)新型發(fā)展；要學會正確決策，學會聽取各種不同意見并進行正確分析，學會思路創(chuàng)新，充分讓求同思維與求異思維、單一思維和多元思維、靜態(tài)思維與動態(tài)思維、正向思維與反向思維、外向思維與內向思維相結合。要用開通的思想、開拓的精神、開闊的眼界、開動的腦筋、開放的步伐開創(chuàng)新的工作局面。要做到思想引導、業(yè)務輔導、生活指導、心理疏導，創(chuàng)造和諧寬松的工作環(huán)境。

3.構建有效的教學質量監(jiān)督機制

相對于普通高等教育而言，成人高教學生分布較為零散且學習條件差異性較大。為了讓教育體系更加完善，就需要構建出有效的教學質量監(jiān)督機制。為了確保教學質量監(jiān)督機制的有效實施，首先應該對教學信息進行全面的把握，這就需要相關人員落實好責任制度并進行合理、科學化的分工。在管理過程中按照規(guī)范標準進行操作，從而構建出一個妥善的教學質量監(jiān)督體系。在教學監(jiān)督過程中應該將本應當承擔的責任承擔起來。另外，學校方面也可以組建出教學監(jiān)督小組對教學工作、管理工作進行評估，來促進質量管理工作的深入進行。建立一套完整的教學規(guī)范管理制度來維持成人高教工作的正常秩序。

綜上所述，成人高等教育學校只有真正明確辦學的指導思想，堅持教學質量為學校生命線的理念，加強教師的綜合素質，學校的辦學水平、辦學質量才能不斷提高，學校也才能適應新形勢下教育事業(yè)的科學發(fā)展。

參考文獻：

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