崔瑞清

摘 要：在分析了我國關(guān)于資源整合以及礦井安全生產(chǎn)存在的問題后，山西煤礦還應在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)地對自身問題進行探討，總結(jié)資源整合的經(jīng)驗與方法，促進資源整合進程的加快，推動煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，我國的煤都在山西，山西擁有數(shù)量多且易開采的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，山西的資源整合礦井安全直接牽動著國家利益。因此，必須深入、透徹地分析研究山西礦井安全問題，找出合理的解決辦法。

關(guān)鍵詞：資源整合；礦井安全；生產(chǎn)問題；對策研究

文章在反映自身技術(shù)成績的同時也不忘緊密結(jié)合工作實際，闡述安全生產(chǎn)存在的問題和解決辦法。迫切希望有關(guān)部門能夠適當建立健全現(xiàn)代礦井安全管理體系，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，保障員工權(quán)益，加強人才隊伍的培養(yǎng)與訓練，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以期改善當前資源整合礦井安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，促進山西煤炭行業(yè)的可持續(xù)、健康有效的發(fā)展。

1 當前我國資源整合現(xiàn)狀

不同專家學者從不同的方面對我國資源整合進行了深入的探討，整合過程中，財務(wù)風險是最致命的。財務(wù)風險中會面臨的有定價風險，融資風險，流動性風險以及杠桿風險等不確定風險，因此，在對資源進行整合時必須綜合考慮多方因素，將風險降到最小。例如，必須從源頭開始治理，加大經(jīng)濟和科技的投入，重塑企業(yè)文化，增強安全監(jiān)管力度，鞏固安全質(zhì)量標準。資源整合是煤炭企業(yè)做大做好的基本，是一項利國利民的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程，有利于推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，確保國家能源安全。三元宋村煤礦是2010年4月開工建設(shè)的兼并重組整合保留礦井，受煤炭市場不景氣等綜合因素影響，于2013年底暫停建設(shè)。作者在礦井工程中作為一名技術(shù)工作者，多年來負責礦井“一通三防”等管理工作。深切認識到只有認真執(zhí)行黨中央和國務(wù)院下發(fā)的文件，貫徹落實相關(guān)政策，才能積極有序地開展資源整合相關(guān)工作。

2 山西煤區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題

2.1 規(guī)模不大，安全保障力度不夠。資源整合礦井在山西礦區(qū)占有相當?shù)谋戎?，在?shù)量上就占有絕對的優(yōu)勢，其中包含國有大中型企業(yè)，地方煤礦企業(yè)，體現(xiàn)了整合礦井規(guī)模小、分布集中的特點。而且，資源整合礦井存在的安全問題繁多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，煤層構(gòu)造復雜，開采方法落后，生產(chǎn)裝備落后，還存在安全隱患，尚未杜絕事故的頻繁發(fā)生。還有，資源整合礦井管理松散，安全體系不完善，國家政策不認真嚴格執(zhí)行。通常，安全生產(chǎn)管理都由管理者的決定為轉(zhuǎn)移。但是，很多管理者并不具備專業(yè)技術(shù)培訓，無法利用現(xiàn)代化的思想和手段管理員工。因此，管理上的設(shè)施條件差和領(lǐng)導的隨意性指揮，極度降低了安全保障能力。

2.2 地質(zhì)構(gòu)造復雜，煤礦災害頻繁，管理難度大。山西煤區(qū)的煤具有埋藏淺、煤質(zhì)好的特性，也正是由于這一點，小煤礦在全省范圍內(nèi)廣泛分布，造成粗放、松散的開采局面，不利于山西煤區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。煤層的瓦斯含量過高，高瓦斯礦井數(shù)量多，煤層還存在自然發(fā)火的傾向，多數(shù)煤層存在爆炸性危險，部分礦井甚至存在地熱災害情況。整合礦井的建設(shè)起點低，隨著科技水平的不斷進步，開采條件錯綜復雜，災害程度加深。礦井裝備設(shè)施落后，安全投入比例不夠，導致安全事故時常發(fā)生。

2.3 員工缺乏生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和安全管理意識，綜合素質(zhì)較低。煤礦生產(chǎn)的主要技術(shù)工作人員極度匱乏，已經(jīng)嚴重阻礙了整合礦井的安全生產(chǎn)，降低了安全管理水平。礦井的主要技術(shù)人員多由農(nóng)民工構(gòu)成，文化素質(zhì)低，對新設(shè)備的了解和使用有一定難度；安全管理人員配備不齊，整合礦井失去可靠的技術(shù)保障。整合礦井的現(xiàn)場安全管理力度不足，違規(guī)事件時有發(fā)生，安全隱患沒有及時有效地處理，領(lǐng)導缺乏安全責任意識，不注重員工的人身安全，使安全事故頻繁出現(xiàn)。隨著煤炭資源的逐漸減少，安全要求也相應提高，整合礦井專業(yè)人才具有重要意義。

3 資源整合礦井安全對策

3.1 加快推進資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤炭實現(xiàn)資源整合有利于加快企業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，由粗放式經(jīng)營改為集約式經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)的集中規(guī)模發(fā)展。這是煤炭行業(yè)發(fā)展的大勢所趨，也在一定程度上促進了整合礦井的可持續(xù)發(fā)展和規(guī)范化道路的進行。所以，加快資源整合步伐，擴大自身生產(chǎn)規(guī)模，提高安全管理水平，合理優(yōu)化資源、生產(chǎn)組合對礦井的技術(shù)改造和完善礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有推動作用。

3.2 加強人才隊伍建設(shè)，強化安全管理機構(gòu)。專業(yè)技術(shù)人員與安全管理人員作為礦井安全生產(chǎn)中的重要因素，必須加強整合礦井的人才隊伍建設(shè)，增強安全管理體系。首先，要立足于自身發(fā)展的實際情況，合理引入人才。對象主要為具有豐富的工作經(jīng)驗和科學文化素質(zhì)高的管理者，熟知開采條件和安全生產(chǎn)管理，其次，加大教育培訓的投資。必須提高全員的安全意識、生產(chǎn)意識以及法制觀念，強調(diào)實際操作技能和處理安全事故能力的培養(yǎng)。同時，提高干部職工的安全教育也是不容忽視的。

4 結(jié)束語

煤炭作為一種基礎(chǔ)生活能源，為促進經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。盡管整合礦井安全生產(chǎn)近期存在問題，但在采取相應措施后仍然有了明顯的改觀。因此，加快資源整合的腳步，加強人才隊伍建設(shè)，有助于改善資源整合的安全生產(chǎn)情況，促進山西煤炭的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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