王翠娟+吳運凱

摘 要：在城市化進程不斷加快的當今社會，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代城市規(guī)劃管理的要求，地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃工作中的使用為其提供了新的契機。文章根據(jù)我國GIS技術在城市規(guī)劃中的使用情況，地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的應用進行簡要的分析。

關鍵詞：地理信息系統(tǒng)（GIS）；城市規(guī)劃；城市建設；應用

引言

隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的加快，城市的規(guī)劃建設管理得到了人們越來越多的關注。在城市各職能部門中盡快的使用GIS技術，有利于建立一個能聚集各種數(shù)據(jù)信息并能夠快速分析和輸出的系統(tǒng)，便于對城市的各個方面進行管理，從而提高城市管理水平，加快城市建設的步伐。隨著城市功能的調(diào)整和城市建設的迅速發(fā)展，城市地形地貌、用地、規(guī)劃布局不斷發(fā)生變化，新建、改建、擴建項目不斷增加。以往的城市規(guī)劃形式已經(jīng)變得相對落后，不再符合信息化城市規(guī)劃管理的要求。而GIS的應用即可解決這一問題。

1 地理信息系統(tǒng)功能及發(fā)展趨勢

地理信息系統(tǒng)主要有以下幾個基本功能：數(shù)據(jù)采集與編輯；數(shù)據(jù)存儲與管理；數(shù)據(jù)處理和轉(zhuǎn)換；空間分析和統(tǒng)計；產(chǎn)品制作與顯示；二次開發(fā)和編程。于20世紀60年代發(fā)展起來的地理信息系統(tǒng)是一種新的城市規(guī)劃技術。從上個世紀八十年代引入我國以來，經(jīng)過了二三十年的探索應用和研究，如今已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展。相關的研究理論已經(jīng)在國際上得到了普遍的認可，取得了大量國際領先的研究成果。其應用較為廣泛，在礦產(chǎn)普查、國土資源、氣象、交通運輸、災害防治、安全消防、人口調(diào)查、國防軍事、城市規(guī)劃建設等領域都發(fā)揮著巨大的作用。

2 城市規(guī)劃

城市建設是一項極為復雜的過程，需要很多部門的協(xié)調(diào)配合，為了將這一龐大的工程進行下去，關系到城市建設能否發(fā)揮其指導作用，其規(guī)劃的好壞能夠直接影響到國家宏觀城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，合理的城市規(guī)劃有利于城市土地和空間資源合理利用，有利于城市各項基礎設施的建設，有利于實現(xiàn)城市一體化進程，有利于城市及國家經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。從根本上來說，城市規(guī)劃是利用有限的空間讓人們的居住環(huán)境更豐富合理，城市建設離不開對用地進行空間規(guī)劃。

3 GIS在城市規(guī)劃中的應用

GIS的優(yōu)點很多，體現(xiàn)在規(guī)劃工作中為：可以全面的收集資料并將其客觀及時的詳盡表現(xiàn)出來；規(guī)劃資料、分析信息、最后結果的可視化及制圖的質(zhì)、量優(yōu)勢及便利性；規(guī)劃資料管理及實施上的便利性和有效性。

3.1 GIS對規(guī)劃數(shù)據(jù)的存儲管理與分析功能

城市規(guī)劃并不是靜止的進行的，而是需要政府和社會各界協(xié)同進行的動態(tài)的過程。GIS可以管理大容量的數(shù)據(jù)，支持多種表現(xiàn)形式的空間數(shù)據(jù)，進行疊合、網(wǎng)絡、查詢、分類以及鄰近、數(shù)字高程模型等綜合信息處理，讓城市規(guī)劃空間分析更加合理。GIS平臺使用方便，規(guī)劃管理部門人員可自己維護規(guī)劃管理系統(tǒng)的地圖數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)接口開放，可以接受Auto-CAD等其他數(shù)據(jù)格式，并保證數(shù)據(jù)的完整性。因此一些城市規(guī)劃部門已經(jīng)大力的推廣和使用GIS技術，得到了大量的城市建設相關數(shù)據(jù)。

3.2 GIS提供規(guī)劃直觀和理性的工具

一些常見的圖形處理軟件，如AUTOCAD對于數(shù)據(jù)的處理和管理效果較差，所以其只能作一般的繪圖軟件使用。像FM系統(tǒng)這樣的軟件又因為專業(yè)性太強而缺乏一定的繪圖能力，不能得到廣泛的使用。而地理信息系統(tǒng)因為有著較強的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)分析能力，能夠彌補上訴各種軟件的不足，將城市規(guī)劃的各項數(shù)據(jù)以圖形或空間分析的形式表現(xiàn)出來，為城市的規(guī)劃人員提供直觀的參考。如運用GIS平臺具備強大的繪圖功能，可以繪制用地紅線圖、規(guī)劃圖，可支持影像數(shù)據(jù)的處理，與流行的關系數(shù)據(jù)庫結合，可以處理大數(shù)據(jù)量的圖形，運行速度符合應用需要，系統(tǒng)具有三維圖形分析功能等等。

3.3 GIS在規(guī)劃決策中的作用

GIS技術可以幫助城市的建設人員進行規(guī)劃方案的模擬、規(guī)劃方案的選擇、規(guī)劃方案的評估等復雜工作更好的開展，憑借其強大的空間信息處理能力，讓規(guī)劃人員更好地進行規(guī)劃決策。作為一項規(guī)模較大的項目城市建設規(guī)劃時會涉及到很多的因素，從土地征用到舊城居民的拆遷安置，再到公共設施的建設每一步都不能馬虎，如果不能對GIS獲得的各類信息進行及時的管理和處理，就很可能導致城市規(guī)劃不合理局面出現(xiàn)。

3.4 GIS在動態(tài)城市規(guī)劃、規(guī)劃管理方面的作用

相比傳統(tǒng)的模式GIS的優(yōu)勢十分明顯，其具有更強的時效性和空間分析能力，能夠更加快速的轉(zhuǎn)化和更新數(shù)據(jù)，能夠為城市規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整提供更好的技術。借助GIS的作用，可以對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和反饋，之后再根據(jù)具體的實施情況對城市的整體規(guī)劃方案進行調(diào)整。GIS還能夠?qū)嵉氐膱D像直觀的呈現(xiàn)給工作人員，實現(xiàn)圖表管理一體化，并實現(xiàn)基礎圖形、基礎屬性、一書兩證的案卷之間的圖數(shù)互訪。

便捷性較強的GIS技術為地理測繪提供了新的平臺，讓參與規(guī)劃的人員對自己的規(guī)劃管理系統(tǒng)進行地圖數(shù)據(jù)的管理；數(shù)據(jù)接口開放，可以接受Auto-CAD等其他數(shù)據(jù)格式，并保證數(shù)據(jù)的完整性。

4 GIS在城市規(guī)劃中的應用展望

因為城市規(guī)劃需要綜合的考慮城市人口、資源、環(huán)境、交通、教育、經(jīng)濟、文化、金融等各個方面的因素，所以需要參與城市規(guī)劃的工作人員有較強的分析能力和信息整合能力，將獲取的信息進行及時的篩選并轉(zhuǎn)換成可用的形式，通過GIS城市的規(guī)劃人員能夠較好完成規(guī)劃任務。規(guī)劃人員利用GIS對交通流量、土地利用和人口數(shù)據(jù)進行分析，預測未來的道路等級；GIS可以協(xié)助城市建設規(guī)劃部門進行整體的城市規(guī)劃，確定城市建設區(qū)域、開發(fā)區(qū)域、交通區(qū)域等用地的具體位置，能夠為城市的發(fā)展建設提供科學合理的參考數(shù)據(jù)。建設適合我國城市規(guī)劃、建設與管理實踐的數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)全世界范圍內(nèi)城市規(guī)劃、建設與管理工作的信息共享和業(yè)務應用，大力提高城市的信息化水平和城市管理的現(xiàn)代化水平；再給國家及各個機關單位提供準確及時的數(shù)據(jù)的同時，還可以為各個相關行業(yè)和企業(yè)提供權威、方便的信息服務；讓數(shù)字化的信息更好地為城市建設服務，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動技術進步，保證城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境和科技的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結束語

城市化進程不斷推進的今天，新的數(shù)據(jù)獲取與更新技術的發(fā)展、新數(shù)據(jù)形式的應用、數(shù)據(jù)共享政策及其實施、國家多尺度空間數(shù)據(jù)基礎設施的建設以及數(shù)字地球和數(shù)字市的建設已經(jīng)極大地改善了我國城市空間數(shù)據(jù)的狀況。信息空間不斷完善的今天數(shù)字化的城市發(fā)展藍圖的作用越來越明顯，城市建設者可以通過其推動現(xiàn)實世界中的城市建筑的建設。

參考文獻

[1]吳靜，何必，李海濤.地理信息系統(tǒng)應用教程[M].北京：清華大學出版社，2011.

[2]韓景，劉立.城市規(guī)劃師實務手冊[M].北京：機械工業(yè)出版社，2006.

[3]李德華.城市規(guī)劃原理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.endprint