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優(yōu)化大數(shù)據(jù)背景下的城市空間政策預期情景

2014-07-23 02:41:38
上海城市管理 2014年3期
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃子系統(tǒng)規(guī)劃

劍橋大學建筑系的萬勵博士與劍橋大學馬丁中心副主任、倫敦城市研究院院士金鷹博士聯(lián)名在2014年第1期《城市規(guī)劃學刊》上發(fā)表題為“國外應(yīng)用城市模型發(fā)展回顧與新型空間政策模型綜述”一文,認為城市模型作為一種科學的城市量化研究方法,為城市規(guī)劃研究的多學科配合提供了良好的技術(shù)平臺,有助于城市規(guī)劃研究者從城市系統(tǒng)的高度對復雜的城市現(xiàn)象和過程進行量化分析與模擬。在城市規(guī)劃實踐領(lǐng)域,城市模型還可以對規(guī)劃政策的社會、經(jīng)濟、環(huán)境影響進行綜合性量化評價,幫助決策者在政策實施之前對政策的多種預期情景進行分析比較,從而規(guī)避政策的潛在風險,在決策層面實現(xiàn)政策優(yōu)化。

國外的城市模型研究經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,已經(jīng)逐漸建立了一套成熟的基于城市模型的城市政策評估程序,涵蓋城市經(jīng)濟、土地、建筑、能源、交通、環(huán)境(空氣質(zhì)量、水資源、固體廢棄物)等子系統(tǒng),通過預測人類活動與城市空間、基礎(chǔ)設(shè)施之間的供需關(guān)系,對城市空間規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的可持續(xù)性進行評價和優(yōu)化。目前,國外新型城市模型的發(fā)展還在如下幾個方面做出了積極的回應(yīng):一是新型城市模型以城市大數(shù)據(jù)為背景,尊重城市發(fā)展過程中的延遲效應(yīng)及不確定性,不斷優(yōu)化模型的內(nèi)生結(jié)構(gòu)和邊界條件,且通過建立應(yīng)用模型體系而非單一模型的方式,既利于規(guī)劃政策以外生變量的形式輸入模型,也降低了單一模型的復雜程度;二是國外主流的大規(guī)模城市模型以規(guī)劃政策評估作為主要應(yīng)用目標,普遍采用針對特定政策類型和目標定制模型的方法,不再盲目追求單一模型對所有城市子系統(tǒng)的覆蓋;三是結(jié)合國外規(guī)劃權(quán)限不斷地方化的政策背景,新型應(yīng)用模型著重評估規(guī)劃政策在城市與區(qū)域尺度的經(jīng)濟、環(huán)境效應(yīng),以動態(tài)的方式模擬政策效應(yīng)的反饋時限,不斷提高模型的透明度和可對比程度。

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