徐 科
(中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 武漢 430063)
平潭島地處臺(tái)灣海峽北部,陸域面積393 km2,主島海壇島面積324km2,相當(dāng)于香港本島的4倍、廈門本島的2倍,是大陸距臺(tái)灣本島最近的島嶼縣,在拓展兩岸交流合作中處于重要地位。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》這一精神,福建省省委、省政府作出了設(shè)立福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的決定,積極開展兩岸區(qū)域合作,努力把平潭建設(shè)成為探索兩岸合作新模式的示范區(qū),使平潭成為臺(tái)灣與大陸經(jīng)貿(mào)交往的前沿平臺(tái)及重要中轉(zhuǎn)基地,以及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和省會(huì)中心城市的重要組成部分。
福州至平潭鐵路(以下簡(jiǎn)稱福平鐵路)直接將京福鐵路通路從福州延伸至大陸最前沿,形成平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)外的重要交通聯(lián)系通道,是服務(wù)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、兩岸先行先試的重要舉措,適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)最新發(fā)展要求;福平鐵路在福州站溝通合福、向莆、峰福鐵路,在長(zhǎng)樂東溝通規(guī)劃的沿??瓦\(yùn)專線,串聯(lián)福州樞紐福州、福州南、長(zhǎng)樂東(規(guī)劃)3大客站,對(duì)于實(shí)現(xiàn)福州樞紐3大主要客站靈活運(yùn)用,協(xié)調(diào)樞紐客站能力,充分利用客運(yùn)設(shè)施等具有重要意義。
福州樞紐銜接的峰福鐵路和福馬支線均為單線,杜塢、福州、福州東、樟林等站在樞紐北側(cè)呈東西向縱列分布。隨著溫福線、福廈線的相繼建成通車,福州演變?yōu)殂暯臃甯!馗?、福廈3條鐵路干線,上饒、溫州、廈門3個(gè)方向,沿海鐵路(溫福線、福廈線)貫通東南,峰福鐵路經(jīng)既有客站、區(qū)段站后與沿海鐵路連接的“T”字形樞紐格局。在建鐵路主要有向莆鐵路、合福鐵路[1]。見圖1。
圖1 既有福州樞紐總平面布置圖
隨著福平鐵路、合福鐵路、沿??瓦\(yùn)專線及沿海貨運(yùn)專線等新線引入,福州樞紐遠(yuǎn)景將成為銜接峰福鐵路、向莆鐵路、京福臺(tái)鐵路、沿海客專、沿海城際鐵路、沿海貨運(yùn)專線等6條鐵路干線,上饒、南昌、北京、溫州、廈門、平潭等6個(gè)方向的延伸式樞紐格局。
福州樞紐總圖主要特征為既有沿海鐵路作為城際鐵路,新建沿海貨運(yùn)鐵路和沿??蛯???倛D框架格局如下:
(1)客運(yùn)系統(tǒng)。樞紐內(nèi)設(shè)福州站、福州南站和長(zhǎng)樂站3個(gè)客站。福州站主要辦理向莆線、峰福線始發(fā)及京福臺(tái)通過客車作業(yè),大部分平潭鐵路和機(jī)場(chǎng)城際鐵路始發(fā)客車作業(yè),福州南站主要辦理沿海城際客車作業(yè)和部分平潭鐵路和機(jī)場(chǎng)城際鐵路始發(fā)和通過客車作業(yè),長(zhǎng)樂站主要辦理京福鐵路及沿??蛯5目蛙囎鳂I(yè)。
(2)解編系統(tǒng)。為減少城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)(長(zhǎng)樂市區(qū)、濱海新區(qū)等)及對(duì)臺(tái)鐵路延伸線貨車的迂回運(yùn)輸,規(guī)劃在長(zhǎng)樂羅聯(lián)鎮(zhèn)設(shè)長(zhǎng)樂南技術(shù)作業(yè)站,隨著沿海貨運(yùn)鐵路及貨車外繞線的建設(shè),樞紐內(nèi)路網(wǎng)性的解編及通過技術(shù)作業(yè)逐步集中至長(zhǎng)樂南站辦理,樟林站辦理福州地區(qū)銜接的福州東、杜塢、魁歧、馬尾等站貨場(chǎng)的取送車及解編作業(yè)。
(3)貨運(yùn)系統(tǒng)。由杜塢站、連江站、福清站、長(zhǎng)樂東站共同承擔(dān)樞紐的貨運(yùn)作業(yè),其中杜塢站規(guī)劃為樞紐集裝箱辦理站,規(guī)劃預(yù)留長(zhǎng)樂東大型貨運(yùn)站建設(shè)條件。
(4)段、所設(shè)置。樞紐內(nèi)動(dòng)車設(shè)施按“兩所一場(chǎng)”規(guī)劃布置,福州南站、長(zhǎng)樂站設(shè)動(dòng)車運(yùn)用所,福州站設(shè)動(dòng)車存車場(chǎng)。樟林站貨車機(jī)輛設(shè)施維持目前規(guī)模,長(zhǎng)樂東站相應(yīng)配備貨運(yùn)機(jī)輛設(shè)施。
2008年福州樞紐共完成旅客發(fā)送量620萬人,貨運(yùn)量1 112×104t(其中發(fā)送235×104t,到達(dá)877×104t)。
預(yù)測(cè)2025年旅客發(fā)送量(含都市區(qū)城際)為8 235萬人/年,開行客車364對(duì)/d;2035年旅客發(fā)送量為13 645萬人/年,開行客車514對(duì)/d。
預(yù)測(cè)樞紐總運(yùn)量2025年為5 755×104t/年,2035年為7 640×104t/年。
樞紐非集裝箱貨物車流以地區(qū)車流為主,近遠(yuǎn)期分別占樞紐總交流量的58%,53%。地區(qū)車流中以南平、南昌為主流方向,其中南平方向所占比重約為30%,南昌方向約為42%。通過車流主要為溫州方向與廈門、南昌、南平方向的車輛交流,分別占通過車流的27%,27%和17%[2]。
根據(jù)《福州城市總體規(guī)劃(2009~2020)》,福州市域規(guī)劃構(gòu)建“一區(qū)(中心發(fā)展區(qū))兩翼(羅源灣北翼發(fā)展區(qū)和福清灣南翼發(fā)展區(qū))、雙軸(沿江和沿海)多極”網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局,重點(diǎn)將加強(qiáng)福州中心城區(qū)與閩侯、長(zhǎng)樂、連江、永泰等城鎮(zhèn)合作,形成福州都市區(qū),承擔(dān)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市功能。福州中心城區(qū)采取“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向?!笨臻g發(fā)展戰(zhàn)略,城市重點(diǎn)向東推進(jìn),未來向長(zhǎng)樂、濱海拓展;2020年規(guī)劃市域城鎮(zhèn)人口642萬,其中中心城區(qū)人口約400萬。
區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,2008年末福州市高速公路總里程430km,高速鐵路總里程158km,福州港生產(chǎn)性泊位128個(gè),福州空港國內(nèi)航線(含港澳臺(tái))53條、國際航線7條,城市立體化交通格局基本形成。
根據(jù)福州城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃,福州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃為“網(wǎng)格放射型”線網(wǎng)規(guī)劃線路9條,線路總里程338.12km,設(shè)計(jì)車站215座,其中換乘站26座。
鐵路線路走向方案的研究以科學(xué)合理為著眼點(diǎn),以建設(shè)和諧鐵路為目標(biāo),全面遵循以下原則:以人為本;規(guī)劃選線;重視土地集約利用;重視地質(zhì)選線;充分考慮既有鐵路設(shè)施[3]。
根據(jù)樞紐總圖規(guī)劃,福州樞紐客運(yùn)系統(tǒng)采用3大客運(yùn)站格局,福平鐵路引入福州樞紐有如下3個(gè)接軌點(diǎn)方案,福州站接軌方案、福州南站接軌方案和福州、福州南同時(shí)接軌方案,見圖2。
圖2 各接軌方案示意圖
3.1.1 方案說明
(1)福州站接軌方案。福平鐵路與京福鐵路貫通,出站后穿三環(huán)快速路與鼓山風(fēng)景區(qū)至松門跨閩江,而后折向南在長(zhǎng)樂市鶴上鎮(zhèn)設(shè)長(zhǎng)樂站,出站后折向東南往平潭延伸。
(2)福州南站接軌方案。福平鐵路自福州南站廈門端動(dòng)車所走行線上引出,在既有福廈鐵路烏龍江橋兩側(cè)增建單線橋,過江后經(jīng)疏解折向東,至長(zhǎng)樂站后線路走向同福州站接軌方案。
(3)福州、福州南同時(shí)接軌方案。福平鐵路自鼓山疏解區(qū)北端溫福線路所引出,與溫福線疏解折向東,跨閩江后線路走向同福州站接軌。
3.1.2 方案比選
從對(duì)投資角度比較,福州站接軌方案線路較福州南站接軌方案與福州、福州南站同時(shí)接軌方案分別長(zhǎng)14.8km與6.7km,投資分別大19.8億元與7.9億元[4]。
從工程實(shí)施難度方面比較,福州站接軌方案新建線路以隧道下穿鼓山風(fēng)景區(qū),兩端隧道口及隧道斜井均位于保護(hù)區(qū)范圍外,可將環(huán)境敏感性影響減到最小,并已征得了相關(guān)主管部門的意見,實(shí)施條件好;福州南站接軌方案由于福廈鐵路已于2009年底建成通車,且福州南站廈門端為云山寺隧道和烏龍江特大橋,線路引入工程實(shí)施條件極其困難;福州站、福州南站同時(shí)接軌由于溫福線已于2009年9月建成通車,且溫福線路所設(shè)在燕前二號(hào)隧道內(nèi),線路引入工程實(shí)施條件困難[5]。
從在建項(xiàng)目和既有線運(yùn)營影響方面比較,向莆線福州站改擴(kuò)建工程中已為福平鐵路預(yù)留了接軌條件,在福州站接軌對(duì)在建項(xiàng)目影響?。桓V菽险窘榆壏桨感陆ň€路從福州南站接軌,受站坪長(zhǎng)度和咽喉區(qū)橋隧工程等限制,接軌改建困難,對(duì)沿海鐵路運(yùn)營安全影響較大;福州站、福州南站同時(shí)接軌方案需從既有的隧道內(nèi)出岔接軌,接軌改建困難,對(duì)既有鐵路運(yùn)營影響較大[6]。
3.1.3 方案推薦意見
雖然福州站接軌方案線路較長(zhǎng)、投資較大,但福州站改擴(kuò)建工程中已預(yù)留了接軌條件,對(duì)在建工程影響小,實(shí)施條件好,且以隧道方式穿過鼓山風(fēng)景區(qū),對(duì)景區(qū)影響小,對(duì)既有線運(yùn)營安全影響也較小,往平潭島延伸徑路順捷,因此推薦福州站接軌方案。
既有鐵路樞紐一般位于較大的城市,新建線路引入既有大型鐵路樞紐牽涉面廣、受控因素多,是一項(xiàng)巨大的工程,引入樞紐方案必須充分考慮現(xiàn)有的樞紐車站格局以及各線路的功能和銜接關(guān)系,從工程的可實(shí)施性和與地方城市整體規(guī)劃相適應(yīng)等方面對(duì)方案進(jìn)行研究[7]。除此之外,項(xiàng)目的建設(shè)必須滿足環(huán)境保護(hù)的要求,節(jié)約能源和土地資源,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
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[2]中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司.新建福州至平潭鐵路可行性研究報(bào)告[R].武漢:中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,2010.
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[5]謝智泓.滬昆鐵路客運(yùn)專線杭長(zhǎng)段線路總體走向研究[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2009(8):4-7.
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[7]GB 50091-2006鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范[S].中國計(jì)劃出版社,2006.