楊春蘭

《工會(huì)法》明確規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)?！迸毠ぷ鳛槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的重要力量，維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，既是企業(yè)工會(huì)的重要職責(zé)之一，也是工會(huì)維權(quán)工作的主要內(nèi)容。女職工角色是多樣性，在企業(yè)中她們既是一線職工，同時(shí)是妻子、母親。因而女職工權(quán)益既具有廣泛性，又具有特殊性。因此，堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，幫助女職工解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題，讓廣大女職工體面勞動(dòng)，舒心工作，全面發(fā)展，是新時(shí)期女職工維權(quán)工作的重點(diǎn)，也是我們這個(gè)時(shí)代發(fā)展的必然要求。

一、企業(yè)女職工維權(quán)工作認(rèn)識(shí)上要有高度

1.法律認(rèn)識(shí)。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定“婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面享有與男子同等的權(quán)利?！薄皣?guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益?！币虼?，維護(hù)女職工權(quán)益也是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，是黨和國(guó)家的神圣職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《婦女權(quán)益保障法》、新頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，避免在工作中侵害女職工合法權(quán)益的事件發(fā)生。

2.政策認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)工會(huì)的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證?！包h建帶工建，黨工共建”是工會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。因此，各級(jí)工會(huì)要自覺接受同級(jí)黨委的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，使黨的政策主張變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決工會(huì)工作中的重大問題，為工會(huì)工作提供更多支持，創(chuàng)造更好條件。

3.工作認(rèn)識(shí)。維護(hù)女職工權(quán)益是工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)之一，因此工會(huì)要把女職工維權(quán)工作放到工會(huì)工作的大局中去謀劃、把握和推進(jìn)，建立健全女職工維權(quán)機(jī)制，暢通女職工利益訴求渠道，最大限度的維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，從而更好地團(tuán)結(jié)廣大女職工在企業(yè)深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)中充分發(fā)揮半邊天的作用。

二、企業(yè)女職工維權(quán)工作上要有力度

這些年，一些企業(yè)中侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的事件還時(shí)有發(fā)生，這些新情況新變化給工會(huì)女職工維權(quán)工作提出了新要求新挑戰(zhàn)，我們必須積極面對(duì)，加大工作力度，通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念、完善維權(quán)機(jī)制、提升維權(quán)能力等舉措，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，建立社會(huì)化維權(quán)工作格局。社會(huì)化維權(quán)格局，就是有效整合社會(huì)資源，借助社會(huì)力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的“四位一體”社會(huì)化維權(quán)工作格局。建立社會(huì)化維權(quán)工作格局，首先，要善于“借力”。始終堅(jiān)持哪有黨組織，那就有工會(huì)組織，哪有工會(huì)組織，那就有女職工維權(quán)組織的制度，借組織之力確保女職工組織與工會(huì)組織“同步組建、同樣比例、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”。有了組織，女職工就有了“娘家人”和主心骨，從而在維權(quán)中起到事半功倍的效果；同時(shí)要“借”社會(huì)各界的力量，與勞動(dòng)保障部門、婦聯(lián)、社會(huì)志愿者等一起，整合社會(huì)資源，拓展維權(quán)渠道，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做好女職工維權(quán)工作。其次，要爭(zhēng)取黨政工組織的支持，女職工維權(quán)工作不能單憑女職工組織一己之力，它需要黨政工從人力、物力、政策上重視和支持，如設(shè)置專職女工主任，落實(shí)相應(yīng)待遇，同時(shí)對(duì)那些由于維護(hù)女職工利益，在工作中付出代價(jià)和損失的工會(huì)干部給予保護(hù)，對(duì)維權(quán)中做出突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立工會(huì)干部維權(quán)保護(hù)體系，上級(jí)工會(huì)要支持保護(hù)下級(jí)工會(huì)，形成一級(jí)保護(hù)一級(jí)的維權(quán)機(jī)制。

2.健全維權(quán)機(jī)制，暢通女職工維權(quán)工作渠道。第一，推行《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，暢通源頭維護(hù)渠道。集體合同制度是工會(huì)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)穩(wěn)定的有效手段，是企業(yè)維權(quán)工作的重要法律依據(jù)。要強(qiáng)化女職工維權(quán)力度，就要抓住《集體合同》這個(gè)維權(quán)工作的關(guān)鍵，依照《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的要求，通過(guò)平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，把女職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題，如懷孕期間的崗位調(diào)整、懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的薪酬待遇、女職工定期健康檢查的期限等方面都可以在專項(xiàng)集體合同中進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位女職工合法權(quán)益的整體維護(hù)，實(shí)現(xiàn)依法科學(xué)維護(hù)目標(biāo)。第二，推行《職工生育保險(xiǎn)》社會(huì)統(tǒng)籌，暢通社會(huì)保障渠道。《職工生育保險(xiǎn)》是為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工在生育期間以及實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)時(shí)獲得必要的醫(yī)療保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。近年來(lái)，為激發(fā)企業(yè)參加生育保險(xiǎn)的積極性，西安市政府對(duì)生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行了修改和調(diào)整，如剖宮產(chǎn)醫(yī)療補(bǔ)貼由原來(lái)的4000月提高到6000元 ，順產(chǎn)醫(yī)療補(bǔ)貼由原來(lái)的2500元提高到4000元，生育保險(xiǎn)的適用范圍由原來(lái)面向企業(yè)職工擴(kuò)大到企業(yè)男職工中配偶無(wú)工作且屬城鎮(zhèn)居民的，女方在生育時(shí)也可以享受生育保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)貼的提高和范圍的擴(kuò)大，較好地推動(dòng)了生育保險(xiǎn)參保率的提升，2013年西安市所有國(guó)企都加入了《職工生育保險(xiǎn)》市級(jí)統(tǒng)籌，為維護(hù)職工合法權(quán)益提供了社會(huì)保障。第三，推行維權(quán)監(jiān)督保證機(jī)制，暢通利益訴求渠道。一是建立女職工維權(quán)工作的監(jiān)督檢查制度，將女職工維權(quán)工作納入到集體合同的監(jiān)督檢查工作中，納入到創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)中，納入到各級(jí)工會(huì)工作的目標(biāo)考核中，納入到企業(yè)建設(shè)職工之家的考核標(biāo)準(zhǔn)中，整合力量共同推進(jìn)。二是增強(qiáng)職代會(huì)女職工代表的民主權(quán)利，落實(shí)職代會(huì)女代表比例與企業(yè)女職工自然比利相適應(yīng)的規(guī)定。三是充分發(fā)揚(yáng)工會(huì)組織民主管理、民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，逐步建立健全群眾性法律監(jiān)督組織，并與行政監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)女職工維權(quán)工作的活力與效力。四是建立法律服務(wù)機(jī)制。聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)法律專業(yè)人員組成“小律師”維權(quán)隊(duì)伍，為女職工提供法律服務(wù)，法律咨詢，法律培訓(xùn)，研究解決新時(shí)期女職工維權(quán)工作的突出問題，確保女職工的各類詢問、投訴及時(shí)得到解決和答復(fù)。

3.提升維權(quán)能力，加強(qiáng)女工干部的素質(zhì)培養(yǎng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)女職工工作干部隊(duì)伍，是作好女職工維權(quán)工作的基礎(chǔ)。工會(huì)女職工干部要從三個(gè)方面加強(qiáng)自身能力建設(shè)，切實(shí)提高“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的素質(zhì)。一要有較高的政治思想素質(zhì)。始終堅(jiān)持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。熱愛工會(huì)女職工工作，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。二要有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要熟知工會(huì)工作知識(shí)，熟悉國(guó)家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，以及相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民主管理等方面的知識(shí)；此外，還必須培養(yǎng)和鍛煉觀察事物和綜合分析問題的能力，調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力，組織管理和協(xié)調(diào)的能力，宣傳號(hào)召的能力，以及相應(yīng)的社會(huì)交往能力。三要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作為一名新時(shí)期的工會(huì)女職工工作者，必須深入實(shí)際，調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為女職工辦實(shí)事、解難題，樹立良好的工會(huì)女職工工作者形象。同時(shí)，女職工干部也要清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展是女職工維權(quán)的基礎(chǔ)，組織和帶領(lǐng)女職工為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做出成績(jī)，樹立品牌，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益，成為企業(yè)發(fā)展不可缺少的主力軍。

三、企業(yè)女職工維權(quán)感情上要有溫度

企業(yè)女職工干部，不論是專職的還是兼職的，在從事企業(yè)女職工維權(quán)工作中都必須懷有高昂的工作激情，滿腔熱情的投入到維權(quán)工作中。

1.樹立群眾觀念。熱心、專心、安心工會(huì)女職工工作，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把工作落實(shí)到人，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崬榕毠し?wù)。對(duì)女職工懷有深厚的感情，尊重、理解女職工，信任關(guān)懷女職工，傾聽他們的呼聲，反映他們的愿望，關(guān)心他們的生活，滿腔熱情地為他們辦好事實(shí)事。遇到歧視和迫害女職工、侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象時(shí)能挺身而出，旗幟鮮明地依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

2.在幫扶中維權(quán)。通過(guò)開展“交友幫扶”、“金秋愛心助學(xué)”、“女職工關(guān)愛工程”、“職工互助保險(xiǎn)”、“法律援助”等一系列溫馨服務(wù)工作，用切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)解決女職工的實(shí)際困難，為女職工撐起一把遮風(fēng)擋雨的傘，使他們深切的感受到組織溫暖。

3.提升維權(quán)意識(shí)?！按蜩F還得自身硬”，女職工組織要把握機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、廣播等多種途徑，組織廣大女職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，提升自身維權(quán)能力。

如何維護(hù)女職工的合法權(quán)益，走出一條具有現(xiàn)代企業(yè)特色的女職工維權(quán)之路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式。因而在這一實(shí)踐中更加需要我們堅(jiān)持以“職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)?！笔蛊髽I(yè)女職工維權(quán)工作認(rèn)識(shí)上謀劃上有高度，工作上措施上有力度，情感上追求上有溫度，進(jìn)一步在實(shí)踐中探索，創(chuàng)造性地大膽工作，讓企業(yè)工會(huì)女職工維權(quán)之花，結(jié)出豐碩之果。

（作者單位：西安北方惠安化學(xué)工業(yè)有限公司）