張紅葉等

摘 要：該文從響水縣機插秧發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、機插秧發(fā)展過程中存在的問題和發(fā)展對策三方面進行了祥細(xì)的論述，為今后機插秧的發(fā)展和推廣提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水稻插秧機；發(fā)展階段；存在問題；對策；響水縣

中圖分類號 S511 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）11-141-04

機插秧有利于加快水稻新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用；有利于進一步解放生產(chǎn)力，減輕勞動強度；有利于降低水稻生產(chǎn)成本；有利于減輕病蟲害和雜草的發(fā)生；有利于規(guī)避水稻穗期遇低溫造成抽穗困難和結(jié)實率降低、出米率低、米質(zhì)差現(xiàn)象；有利于提高水稻抗倒伏，實現(xiàn)水稻高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)；有利于突破水稻種植全程機械化實現(xiàn)的瓶頸。近幾年機插秧的優(yōu)勢雖然已經(jīng)基本被群眾認(rèn)識，但是直播稻面積仍占一定比例，為此我們對機插秧的發(fā)展進行了專題調(diào)研。

1 響水縣機插秧發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

響水縣機插秧的發(fā)展經(jīng)歷大致經(jīng)過三個不同階段。

1.1 起步發(fā)展階段 自20世紀(jì)70年代，我縣開始試驗、示范機械插秧技術(shù)。那個時候機插秧面積小，產(chǎn)量低，技術(shù)不夠成熟，基本處于試驗摸索過程。

1.2 徘徊發(fā)展階段 20世紀(jì)90年代末始，我縣經(jīng)歷了新一輪水稻機插秧技術(shù)推廣和發(fā)展，但由于受當(dāng)時的社會經(jīng)濟條件、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)技和農(nóng)機技術(shù)發(fā)展程度等諸多因素的影響，幾經(jīng)起伏，推而不廣。主要是以下幾個因素阻礙了當(dāng)時機插秧的發(fā)展。一是插秧機性能不完善，不能完全滿足適應(yīng)水稻栽插“淺、勻、直、穩(wěn)”的基本技術(shù)要求，操作不方便；二是農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合研究不夠，應(yīng)用技術(shù)配套不完善，尚沒形成能與機插秧向適應(yīng)的成熟的技術(shù)體系。三是財政資金投入不足，配套政策扶持不夠，插秧機產(chǎn)業(yè)支撐薄弱；四是主要依靠政府推動，沒有充分調(diào)動農(nóng)民積極性，政府是強行“要你插”，農(nóng)民是被動授受“要我插”；五是機插秧技術(shù)的推廣，其經(jīng)濟效益和對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用沒有得到充分體現(xiàn)。近10a來，隨著我國改革開放和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大多數(shù)青壯年都進城打工，村里留守種田的人員大都女性化、弱質(zhì)化，勞動力的緊缺，導(dǎo)致急需一種高效、輕簡的稻作方式的出現(xiàn)來代替用工量較大的手栽稻。這個時候，以直播、拋秧為主的輕型稻作栽培技術(shù)在部分鎮(zhèn)（區(qū)）得到了應(yīng)用。但經(jīng)多年實踐，有關(guān)農(nóng)機農(nóng)藝專家認(rèn)為，直播稻雖然省去了育秧環(huán)節(jié)，但其一方面受農(nóng)時和氣候影響，后期風(fēng)險較大，另一方面產(chǎn)量和品質(zhì)難以保證。拋秧方式生產(chǎn)成本相對較低，但栽培的無序化，使得群體不能充分利用溫、光資源，倒伏嚴(yán)重，影響產(chǎn)量潛力發(fā)揮。

1.3 快速發(fā)展階段 隨著2008年以來，水稻高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動的連續(xù)5a的開展，扶持培植了一大批育插秧專業(yè)化服務(wù)的合作組織，多種型號的高性能插秧機、育秧播種機得到廣泛應(yīng)用和推廣，機插秧面積迅速擴大。同時農(nóng)藝農(nóng)機部門進一步加大了對育秧和插秧這兩個重要環(huán)節(jié)的試驗、示范和研究，探索創(chuàng)新育秧、插秧技術(shù)、試驗完善配套農(nóng)藝技術(shù)，總結(jié)形成了與機械化插秧相配套的成熟的水稻機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)體系。通過用機械播種改變了人工撒種不勻和種子入土深淺不一、出苗不勻現(xiàn)象，用硬盤代替軟盤減少了盤邊苗缺省現(xiàn)象，減輕了機械插秧時田間抓苗不勻、缺苗斷壟現(xiàn)象；用無紡布代替塑料薄膜覆蓋，減少了燒苗現(xiàn)象；用壯秧劑來代替化學(xué)肥料調(diào)酸培肥營養(yǎng)土，提高了壯秧比例和育秧安全；有的地方還應(yīng)用了基質(zhì)代替營養(yǎng)土來減少取土難現(xiàn)象。成熟的機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)體系的形成，實現(xiàn)了水稻的精耕細(xì)作與機械化高產(chǎn)栽培的完美結(jié)合。近幾年的生產(chǎn)實踐證明，機插秧是水稻種植機械化的發(fā)展方向。

至2013年，我縣新型水稻插秧機保有量達1 814臺（包括場圃），據(jù)不完全統(tǒng)計，縣內(nèi)機械插秧面積0.8萬hm2左右，以陳家港鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、老舍中心社區(qū)為主，其余鎮(zhèn)（區(qū)）在水稻高產(chǎn)增效創(chuàng)建項目的扶持帶動下，也都建立了由專業(yè)化合作組織服務(wù)的水稻機插高產(chǎn)栽培示范方，縣內(nèi)水稻機插率占全縣水稻種植面積的30%左右，水稻機插秧技術(shù)已普及應(yīng)用到全縣所有鎮(zhèn)區(qū)、大部分行政村。

2 機插秧發(fā)展過程中存在的問題

我縣機插秧雖然取得了較好的成績，今年全縣也通過了省級機插秧項目的驗收，但對照目標(biāo)要求，對照先進地區(qū)，仍有較大差距，還存在著許多急需解決的矛盾和問題，制約著全縣機插秧的進一步的發(fā)展。

2.1 農(nóng)機農(nóng)藝不夠充分融合，影響機插秧推廣 農(nóng)機農(nóng)藝融合的程度將直接影響機插技術(shù)推廣的速度和應(yīng)用質(zhì)量。實踐表明，機插秧在省工節(jié)本、增產(chǎn)增效方面具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。但近年來由于受氣候變暖、品種生育期延長、農(nóng)田水利及技術(shù)到位率不高等因素影響，個別地區(qū)出現(xiàn)了超秧齡移栽、秧苗素質(zhì)下降、基本苗不足等新情況，對插秧機的行株距的適應(yīng)性提出了新的要求。農(nóng)機農(nóng)藝專家一致認(rèn)為，30cm行距插秧機及其配套技術(shù)是當(dāng)前水稻機插秧的主流機型和主流農(nóng)藝技術(shù)。針對因氣候、品種、茬口、管理等因素引起的適宜株行距問題，缺少深入進行農(nóng)機農(nóng)藝融合研究，現(xiàn)有機插秧技術(shù)體系有待于進一步補充完善。

2.2 機插秧作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量不高，影響機插秧的推廣 隨著插秧機總量增加、作業(yè)面積擴大以及老舊機具的遞增，對插秧機維修、保養(yǎng)、服務(wù)工作提出了更高的要求，但受基層農(nóng)機推廣機構(gòu)不全、隊伍不穩(wěn)、人員不多、素質(zhì)不高的影響，插秧機的維修服務(wù)、保管保養(yǎng)能力和水平跟不上發(fā)展需要。機插秧技術(shù)實現(xiàn)了寬行、淺栽與量化性栽培，這與水稻群體質(zhì)量栽培和精確定量栽培技術(shù)是相得益彰、相輔相成的，有利于水稻產(chǎn)量的形成。但在機插秧專業(yè)化合作組織服務(wù)過程中，有的合作組織片面追求作業(yè)效率，以贏利為目的，忽視機插作業(yè)和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控制插秧盤數(shù)，導(dǎo)致栽插穴數(shù)和基本苗不足，另外，有的合作組織在育苗時采取人工播種，播種不勻，苗情分布不合理而影響栽插質(zhì)量。穩(wěn)定提高機插作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)引起農(nóng)機和農(nóng)技部門的高度重視，重點加大對插秧機操作手、農(nóng)機大戶、專業(yè)化合作組織的育秧和機插作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，要督促各合作組織和服務(wù)農(nóng)戶簽訂栽插質(zhì)量合同，提高栽插和服務(wù)質(zhì)量，要規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。舉例來說：七套中心社區(qū)去年搞的三汾村水稻高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片，合作組織對農(nóng)戶育插秧收費標(biāo)準(zhǔn)是每667m2140元，今年當(dāng)?shù)氐膶I(yè)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人許堂明對農(nóng)戶收費標(biāo)準(zhǔn)漲到了200元，導(dǎo)致群眾惜本和信任度打折。endprint

2.3 直播稻的大面積生產(chǎn)，影響機插秧的全面推廣 受全球氣候變暖、務(wù)農(nóng)勞動力減少、稻谷比較效益低等影響，在家種田大多數(shù)是一些年長者或婦女，農(nóng)民“懶種田”現(xiàn)象較為突出，這為直播稻的快速發(fā)展提供了溫床。2008年我縣的直播稻面積達到高峰，這在一定程度上影響了機插秧的發(fā)展。近年來，隨著水稻高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模和力度的加大，通過示范宣傳機插稻優(yōu)勢，強力推廣機插技術(shù)，廣大基層干部和農(nóng)民百姓認(rèn)識到了直播稻的風(fēng)險和機插稻的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)和增收增效。但由于受直播稻多年來生產(chǎn)的影響，近幾年來，雖然農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動，啟動了水稻商品化集中育秧專項資金，以鼓勵專業(yè)化合作組織開展機械化規(guī)模集中育秧、供秧和插秧，直播稻得到了有效控減，但在個別鎮(zhèn)區(qū)仍有直播稻，阻礙了機插秧推廣。

2.4 農(nóng)田水系尚不健全，影響著機插秧的快速推廣 由于機插秧科技含量比較高，尤其突出了定量化栽培，這就要求機械化插秧不僅要有相應(yīng)的技術(shù)體系，更要有配套的、健全的農(nóng)田水系，溝、渠、路、橋、涵洞設(shè)施。從我縣目前情況來看，存在著水源受限、不暢、溝系不全的問題，有的河道長期沒有深挖和疏浚，明壩暗埂，河床坍塌於積，水源截流等現(xiàn)象嚴(yán)重。在水稻機插秧育苗和栽插的關(guān)鍵時期，經(jīng)常出現(xiàn)缺水問題，挫傷了合作組織和農(nóng)民機械化插秧的積極性，這種情況在我縣里灘和外灘的大有、六套、七套、運河、張集和黃圩等鎮(zhèn)區(qū)尤為突出。近年來，一到6月份水稻用水高峰期，洪澤湖水位只能維持在死水位11.5m左右，廢黃河上游來水流量逐步減小，縣內(nèi)水稻用水主要來源于大套翻水站，六套、七套等中心社區(qū)因為地勢高，河床水位低，取水比較困難，通榆河以西的黃圩、張集的部分村居相對好點，灌溉水源的緊缺嚴(yán)重地制約著我縣機插秧的推廣和發(fā)展。

2.5 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，影響著機插秧的規(guī)模推廣 插秧機的作業(yè)效率和效益與農(nóng)田規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化密切相關(guān)。在當(dāng)前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的背景下，田塊面積小且分散，條田化程度較低，經(jīng)常因插秧機頻繁調(diào)頭和田間轉(zhuǎn)移耗費大量時間，作業(yè)效率難以發(fā)揮。中央雖然出臺了文件，提出了穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策，即加快修改完善相關(guān)法律，落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長期不變的政策。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新。但目前土地流轉(zhuǎn)進程還很緩慢，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營得不到充分發(fā)揮；合作組織社會化服務(wù)能力得不到體現(xiàn)，這些因素都不同程度地影響著水稻機械化栽插的推廣。

3 響水縣機插秧加快發(fā)展的對策措施

水稻機插秧的發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，是各種技術(shù)的集合，是多種因素的綜合，必須要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，制定適合本縣的機插秧的推廣途徑，在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重要“堅持五個結(jié)合”。

3.1 堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，進一步完善機插秧技術(shù)體系 在20世紀(jì)90年代末開始的新一輪機插秧推廣實踐中，我們就是不斷地總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究其機插秧的發(fā)展規(guī)律，始終堅持試驗、示范、推廣的基本原則和推廣程序，機插秧技術(shù)推廣走出了一條由點到面、由村到鄉(xiāng)、乃至整縣推進的健康發(fā)展路徑。插秧機和機插技術(shù)經(jīng)歷了由引進試驗、示范推廣的發(fā)展過程。通過多種育秧方式對比試驗，確立了適宜我縣當(dāng)前經(jīng)濟生產(chǎn)條件下的配套育秧栽培技術(shù)。經(jīng)過近幾年的大面積示范和研究分析，機插秧技術(shù)得到了進一步完善。結(jié)合有關(guān)高校、科研院所開展的一系列配套農(nóng)藝技術(shù)試驗研究，根據(jù)我縣現(xiàn)行社會經(jīng)濟條件和生產(chǎn)方式的要求，結(jié)合實際，在大部分應(yīng)用低成本、簡易化、規(guī)格化機插軟盤的同時，要加大硬盤、壯秧劑、無紡布和機械流水線等新產(chǎn)品、新機械的應(yīng)用和推廣；要進一步研究和探討機插稻的適宜芽谷播量、床土基質(zhì)化和適宜機插的秧苗性狀指標(biāo)；研究機插稻大田生長發(fā)育特性及其與人工手栽稻間的差異，探索機插常規(guī)粳稻的適宜密度和基本苗數(shù)，改進施肥技術(shù)及水分管理模式，提高機插秧成穗率，推進農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的集成，實現(xiàn)水稻群體質(zhì)量栽培與機械化高效栽培的有機結(jié)合。要通過對不同種植方式的對比分析，進一步明確機插秧技術(shù)的優(yōu)越性，確立機插秧在水稻不同稻作方式中的主導(dǎo)地位，使我縣水稻機插秧技術(shù)推廣步入持續(xù)健康發(fā)展軌道。

3.2 堅持行政推動與市場拉動相結(jié)合，增強機插秧發(fā)展動力 機插秧的推廣，離不開政府的重視和支持。幾年來，縣委縣政府高度重視機插秧推廣工作，通過出臺文件、召開專題會議、加大考核力度、明確發(fā)展目標(biāo)和出臺補貼政策等措施，為機插秧技術(shù)推廣提供了強有力的政策支撐和組織保障。為了機插秧在我縣能夠快速穩(wěn)步地發(fā)展，有效地控減直播稻，鞏固和提高我縣水稻單產(chǎn)，充分調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性。政府部門要在省級財政補貼的基礎(chǔ)上，進一步加大插秧機購機補貼力度，并擴大插秧機補貼范圍，充分利用激勵措施，加大行政推動力度。在實施購機補貼政策的基礎(chǔ)上，探索多元化的激勵措施。對機插秧推廣先進個人和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)要予以表彰；對推廣機插秧有功的基層領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行物質(zhì)獎勵，實施機插作業(yè)面積補貼，對農(nóng)機大戶和專業(yè)化合作組織進行以獎代補，為機插秧技術(shù)的良性發(fā)展提供強有力的裝備支撐。同時，要加強河道疏浚，供應(yīng)水源，修建電灌站，保證水稻機插秧關(guān)鍵階段用水的需要，促進水稻機插秧技術(shù)的推廣。

效益是機插秧發(fā)展的內(nèi)在動力。在水稻機插秧推廣過程中，我們要堅持以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟效益為中心，重點培育發(fā)展機插大戶、家庭農(nóng)場和以機插作業(yè)服務(wù)為主的農(nóng)機專業(yè)化合作組織，積極引導(dǎo)其由單一的機插作業(yè)向機耕、機植保、機收等“一條龍”服務(wù)拓展，通過專業(yè)化服務(wù)和規(guī)?；?jīng)營，不斷提高服務(wù)效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平。截至2013年上半年，我縣以開展機插秧作業(yè)服務(wù)為主的專業(yè)化合作社、公司等服務(wù)組織數(shù)量達到37個，新增插秧機基本上為合作社購買，完成的機插作業(yè)面積約占我縣水稻總面積的30%左右。同時，隨著服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)范圍的不斷拓展，服務(wù)組織的裝備實力不斷加強，要提高機具使用效率，增加經(jīng)營收益幅度。如我縣響水縣生軍機插秧專業(yè)合作社、響水縣曉華插秧機專業(yè)合作社、響水縣軍正農(nóng)機專業(yè)合作社、響水縣康達農(nóng)機專業(yè)合作社、響水縣廷河農(nóng)機專業(yè)合作社、響水縣昔陽河農(nóng)機專業(yè)合作社、響水縣益民插秧服務(wù)專業(yè)合作社、響水縣恒飛育秧專業(yè)合作社等一批以開展機插秧服務(wù)為主的服務(wù)組織，已成為當(dāng)?shù)貦C插秧推廣和服務(wù)的生力軍，為我縣機插秧的持續(xù)推廣和發(fā)展不斷地注入新的活力。endprint

3.3 堅持典型帶動與媒體宣傳相結(jié)合，加快機插秧發(fā)展步伐 當(dāng)前，我縣機插秧仍處于推廣和發(fā)展階段，一要以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為平臺，重點抓各鎮(zhèn)區(qū)“萬畝示范片”、“千畝核心方”、“百畝攻關(guān)田”的建設(shè)，通過典型示范和輻射帶動，提高廣大基層干群對機插秧的認(rèn)識；二要重點鼓勵和扶持種田大戶、農(nóng)機大戶、機插秧專業(yè)化合作組織等帶頭示范應(yīng)用機插秧技術(shù)。通過他們的帶動，讓基層廣大干群進一步了解機插秧技術(shù)的特點和優(yōu)勢。三要利用各種媒體及現(xiàn)場，廣泛宣傳水稻機插秧的技術(shù)優(yōu)勢，推廣扶持政策和先進典型事例。宣傳發(fā)動工作要更加豐富多彩，有聲有色，要做到電視上有圖像，報刊上有文章，廣播里有聲音，田間地頭有現(xiàn)場，農(nóng)民手里有資料，網(wǎng)絡(luò)上有信息，全方位營造好機插秧發(fā)展的濃厚氛圍，贏得廣大基層干群和社會力量對機插秧技術(shù)的關(guān)注和支持

3.4 堅持技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，提高機插秧技術(shù)到位率 技術(shù)培訓(xùn)是機插秧技術(shù)推廣十分重要的基礎(chǔ)性工作。為了提高機插秧技術(shù)到位率，必須注重技術(shù)培訓(xùn)工作，要在機插秧技術(shù)推廣的不同時期，開展多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓他們成為一支既懂農(nóng)機又熟悉農(nóng)藝的機插秧技術(shù)推廣骨干隊伍。一是在集中育供秧階段，要加強對機插秧合作組織負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干進行技術(shù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)如何培育壯秧，塑料軟盤育秧、硬盤基質(zhì)育秧、壯秧營養(yǎng)劑及無紡布使用、機械流水線播種等新產(chǎn)品、新技術(shù)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)，讓他們懂得這些新產(chǎn)品，新技術(shù)的使用方法和操作要領(lǐng)，培育出適合機械栽插的適齡壯秧。二是進入機插秧作業(yè)階段，加強對機插秧合作組織負(fù)責(zé)人、機手進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高栽插質(zhì)量。三是在機插秧大田生長關(guān)鍵時期，加強對農(nóng)技人員、科技示范戶、種田大戶培訓(xùn)和指導(dǎo)，邀請省市專家和教授進行專題講座，及時組織技術(shù)人員深入田間地頭進行巡回技術(shù)指導(dǎo)，及時下發(fā)技術(shù)指導(dǎo)文件，確保各項技術(shù)措施及時到位。四是充分利用現(xiàn)場會、觀摩會、農(nóng)機農(nóng)技下鄉(xiāng)、陽光工程培訓(xùn)等活動，課堂理論教學(xué)與現(xiàn)場實踐指導(dǎo)結(jié)合、入戶單獨培訓(xùn)與集中統(tǒng)一指導(dǎo)結(jié)合、宣講農(nóng)機知識與農(nóng)藝操作技術(shù)結(jié)合，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

3.5 堅持技術(shù)推廣與項目實施相結(jié)合，增強機插秧發(fā)展合力要進一步整合資源，集中人力、財力扶持和發(fā)展機插秧，在水稻機插秧推廣和發(fā)展過程中，要通過科學(xué)整合農(nóng)業(yè)部水稻育插秧機械化技術(shù)示范推廣項目、農(nóng)機科技入戶工程、農(nóng)技科技入戶工程、農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建項目、水稻商品化集中育供秧項目、“三新”工程項目、陽光工程、基層農(nóng)機推廣人員培訓(xùn)、農(nóng)機專業(yè)合作社專項資金等項目及專項資金，集聚財力，加強技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對機插秧的認(rèn)知、接受程度，提高新技術(shù)到位率，擴大水稻商品化集中育供秧基地規(guī)模，培育和壯大機插秧專業(yè)化合作組織，增強機插秧發(fā)展合力。

（責(zé)編：張長青）endprint