刁吉海

內蒙古大草原是遼闊的，蘊藏著蓬勃博大之美。在這勃勃生機中，也包含著國資國企生命的強盛！

行動詮釋職責，業(yè)績見證輝煌。從2003年內蒙古國資委掛牌到2013年底，自治區(qū)出資監(jiān)管企業(yè)總資產由2003年的866億元增加到2 752.2億元，增長了2.2倍；國有權益由2003年的275.1億元增加到821.7億元，增長了2倍。主營業(yè)務收入由2003年的277億元增加到1 106.8億元，增長了3倍；2003年到2013年累計完成利潤330.4億元，上繳稅金653億元，2011年到2013年出資企業(yè)累計上繳國有資本經營預算資金12.9億元，國有資產保值增值率平均為106%。

內蒙古國資委主任、黨委書記蘇和信心滿懷地對記者說：“10年磨一劍。我們的國有企業(yè)主動承擔歷史使命，懷著一個國資守望者的責任感和事業(yè)心奮力打拼，實現(xiàn)了企業(yè)國有資產的持續(xù)增長，書寫了一篇篇生動的國企故事?！?/p>

國資“進退”兩相益

2014年4月2日一大早，內蒙古呼和浩特的天藍藍、云白白，空氣清新。記者下了火車跟隨著絡繹不絕的人流出站后，與前來迎接的內蒙古國資委黨務工作部的李成章同志一路上聊著這次采訪的初衷：

內蒙古國資委主任、黨委書記蘇和是全國省級國資委中堅守國資工作10年的同志，是一位蒙古族干部，率領內蒙古國資委黨委和行政一班人，在經濟發(fā)展基礎條件相對較差的祖國邊疆省區(qū)把國資國企搞得如此風聲水起。這次采訪就是想“真實記錄一位省級國資委主任的10年堅守”，通過到國資系統(tǒng)所屬企業(yè)調研和同志們與他本人講述10年里所親力親為的故事，他所關注的國資國企改革與發(fā)展的事件來折射出國資戰(zhàn)線和國企的驕人業(yè)績，來記錄這個變革的時代。

老李邊聽邊點頭：“是這樣啊，你們了解掌握的信息好多啊！”

當晚8點多鐘，蘇和主任、內蒙古國資委監(jiān)事會主席王桂琴、黨務工作部部長白蘭、老李與記者一起暢談起內蒙古國資國企10年來做強做大的艱辛與不易。

蘇和主任說：歡迎《企業(yè)文明》刁記者來內蒙古國資委采訪報道！但一定不要寫我個人，要集中筆墨寫寫內蒙古國資系統(tǒng)和國企的人和事，國企的故事是他（她）們苦干實干創(chuàng)造出來的，還是多多宣傳他們。希望記者同志能到我們的包頭鋼鐵（集團）公司、內蒙古電力集團公司、內蒙古森工集團等一批企業(yè)去走一走、看一看。

談到工作，說起國企，原本低調內斂的蘇和主任當即打開了話匣子，向記者講起了內蒙古國資國企改革發(fā)展的歷程，陪同的幾位領導也一一將自己了解的情況向記者徐徐道來。

4月3日11點左右，剛參加完自治區(qū)政府會議的蘇和主任又馬不停蹄地來到記者參加的國資委機關采訪座談會上，將國資國企的故事續(xù)講開來。講的人和聽講的人竟忘記了吃午飯，時針已指向13點40分了，還沒“下回分解”的意思。

對國有企業(yè)經濟布局必須進行戰(zhàn)略性、結構性調整

2003年，內蒙古自治區(qū)國資委成立之初，當時內蒙古地方國有及國有控股企業(yè)共有1 755戶，到2012年末僅余843戶，減少912戶。國資委落實國家政策性關閉破產、主輔分離和輔業(yè)改制等一系列動作使國企的包袱甩掉了、負擔減輕了，辦社會的職能大幅剝離，國企真正實現(xiàn)了輕裝上陣，主業(yè)競爭力和盈利能力大為增強。

經過多年的拼博開拓，內蒙古自治區(qū)國企改革見到了實效，較好地實現(xiàn)了國有企業(yè)從一般競爭性企業(yè)退出的目標。鄂爾多斯羊絨集團、伊泰集團、東寶生物等一批成功轉制的股份制企業(yè)迅速崛起，有力促進了自治區(qū)工業(yè)化發(fā)展，為自治區(qū)經濟社會發(fā)展帶來了巨大的活力。

包鋼副總經理潘瑛說：“我們包鋼就是受益者，包鋼所屬19家輔業(yè)單位整體剝離改制，組建了西北創(chuàng)業(yè)公司，走向了市場化經營；2013年全行業(yè)絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)虧損，但包鋼全年營業(yè)額達500億，超額完成全年計劃目標，實現(xiàn)利潤5 000萬元，僅為國家上繳稅金就高達51億元?！?/p>

有關自治區(qū)國有經濟和國有企業(yè)結構調整、國有企業(yè)的大量改制退出，也曾引發(fā)了一些人的質疑，但國資委一班人對此認識明確：國有經濟和國有企業(yè)“有進有退”的戰(zhàn)略性調整是必要的、是正確的、是大勢所趨，沒有“退”就沒有“進”，國有企業(yè)要想“有所為”就必須“有所不為”。國資委監(jiān)事會工作處賈全根處長坦言：“國企數(shù)量雖然下降了，隨著國有經濟總量的盤子做大，國有資產總量卻上升了。一些退出企業(yè)改制后取得較快發(fā)展，其中的國有股份隨著企業(yè)的做大做強，國有權益也在快速增加?！?/p>

經過多年的改革實踐，自治區(qū)國資委基本實現(xiàn)了國有經濟有“進”有“退”。

蘇和主任說：“國有經濟和國有企業(yè)應在關系到國家經濟命脈和國家經濟安全的領域保持優(yōu)勢，在區(qū)域經濟的重要領域保持發(fā)揮骨干支撐和引領帶動作用，在一般競爭性、商業(yè)性領域讓給民營經濟發(fā)揮積極作用，在國有經濟結構不斷調整和優(yōu)化的過程之中，國有企業(yè)就是要有進有退，有所為有所不為，做國企應該進入的產業(yè)領域，承擔政府責任和社會責任，才能與時俱進、不斷躍上發(fā)展的新臺階。”

落實“8337”發(fā)展思路

為打造清潔能源基地奠定基礎

前兩年，在內蒙古連續(xù)8年經濟增速全國第一的背后，經濟高速擴張帶來的后勁不足等“癥狀”已然顯現(xiàn)。受國際經濟持續(xù)低迷影響，2012年6月至2013年末，國際煤炭、鋼鐵價格持續(xù)走低，這對于依托資源優(yōu)勢迅速崛起的內蒙古而言，無疑是一次重大的沖擊。內蒙古以資源輸出為依托的發(fā)展模式受到新桃戰(zhàn)。在此期間，王君2012年末擔任內蒙古自治區(qū)黨委書記之后，經過深入的區(qū)情調研，提出了內蒙古“8337”發(fā)展思路，其中提到要把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地和全國重要的現(xiàn)代煤化工生產示范基地。這一結合實際、利及長遠的思路很快成為領銜邊疆大區(qū)的施政方略。內蒙古自治區(qū)國資委依照這一方略，結合內蒙古國資國企發(fā)展實際情況，帶領自治區(qū)國企開啟創(chuàng)新模式。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育大企業(yè)集團

按照“8337”這一發(fā)展思路，著眼長遠發(fā)展，找準發(fā)展方位，統(tǒng)籌考慮內蒙古的資源稟賦、發(fā)展基礎、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢，自治區(qū)政府決定結合實際及時確定以礦權換股權的方式，實施區(qū)國資委收購國電所持內蒙古國電能源投資有限公司股權。2013年6月以來，自治區(qū)國資委積極協(xié)商國電集團，通過7輪談判，成功地完成了與國電集團對內蒙古國電能源投資有限公司股權結構調整的前期工作。由于全國煤炭市場低迷，礦權缺少合理的定價依據(jù)，為爭取自治區(qū)利益最大化，自治區(qū)國資委與淮南礦業(yè)、神華、晉煤等企業(yè)多方進行接洽，自治區(qū)和國電集團雙方達成了協(xié)議。

2013年11月，通過北京聯(lián)合產權交易所將內蒙古國電能源投資有限股權進行掛牌轉讓，標志了內蒙古國電能源投資有限公司股權結構調整進入實質操作階段，確保了年內實現(xiàn)自治區(qū)控股內蒙古國電能源投資有限公司的目標，為自治區(qū)進一步發(fā)展清潔能源輸出基地奠定了基礎。

目前，自治區(qū)國資委正在積極研究今后內蒙古能源發(fā)電投資有限公司的發(fā)展方向、規(guī)劃及目標等，力爭盡快實現(xiàn)內蒙古能源發(fā)電投資有限公司做優(yōu)做強。

本次內蒙古國電能源投資有限公司股權結構調整雖然經歷了溝溝坎坎，但風雨過后彩虹現(xiàn)：重組開啟了自治區(qū)與中央企業(yè)合作的新模式，不再只是意味著中央企業(yè)控股地方國有企業(yè)，而是實現(xiàn)了自治區(qū)重組中央企業(yè)，是自治區(qū)國有經濟邁出“進”的第一步，是基于自治區(qū)經濟社會發(fā)展目標而重組的重要標志。

這個案例，為自治區(qū)資源通過市場進行配置提供了有力支撐，扭轉了中央企業(yè)歷年來以資源配置方式取得煤田的局面，為自治區(qū)國有經濟布局和結構調整的實現(xiàn)，提供了現(xiàn)實參考。

與央企合作，引進中央企業(yè)對地區(qū)國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組，是內蒙古自治區(qū)在國有企業(yè)結構性調整中的重中之重。

2004年以來，內蒙古先后引進華能集團、神華集團、五大發(fā)電集團等眾多中央和兄弟省市區(qū)國有企業(yè)，通過股權轉讓增資擴股等方式對內蒙古能源、化工、有色、冶金等行業(yè)的骨干企業(yè)進行了重組。

2012年初，根據(jù)自治區(qū)政府要求，國資委組成調研組，對中央企業(yè)和外省國企在自治區(qū)投資狀況進行了深入調查研究，形成《中央企業(yè)和外省國有企業(yè)在我區(qū)投資項目狀況的調查報告》，上報自治區(qū)政府，巴特爾主席在調查報告上批示：“調查報告寫得很好，很清晰?！?/p>

2012年12月14日，在自治區(qū)國資委和國務院國資委的協(xié)調努力下，內蒙古自治區(qū)人民政府與國務院國資委在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2013年7月，國資委與自治區(qū)有關部門成功舉辦了自治區(qū)與中央企業(yè)和地方重點企業(yè)合作座談會項目推介會，會上簽約36個投資項目，合同金額3 763億元。目前，內蒙古已成為中央企業(yè)特別是央企能源、資源企業(yè)的一個深耕區(qū)。

在內蒙古自治區(qū)與國務院國資委共同舉行的戰(zhàn)略合作座談會上，國務院國資委原主任、黨委書記王勇同志指出：內蒙古自治區(qū)各級黨委、政府一直以來給予國務院國資委及廣大中央企業(yè)很大的支持和幫助，高度重視中央企業(yè)在自治區(qū)的改革發(fā)展，為中央企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動了中央企業(yè)產業(yè)布局的優(yōu)化和“做強做優(yōu)、世界一流”目標的實現(xiàn)。內蒙古國資委在蘇和同志的帶領下，國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展各方面的工作開展得都非常出色，值得充分肯定，在努力推動自治區(qū)地方國有經濟和國有企業(yè)改革發(fā)展的同時，對于駐區(qū)中央企業(yè)的改革發(fā)展和綜合實力的提升，特別是稅收和效益的增長都做出了很大的貢獻。

拓展地地合作新空間

為地區(qū)與地區(qū)之間的合作牽線搭橋拓展發(fā)展空間，內蒙古國資委也做了大量的溝通協(xié)調引進工作。如：包鋼集團所屬的稀土集團公司與河北新奧集團合作生產核磁共振設備，全國的稀土交易中心也放在了包頭包鋼；打造電價洼地引領和帶動新興產業(yè)、新工業(yè)項目的落地，內蒙古電力（集團）公司為內蒙古社會經濟發(fā)展提供了強大能源支撐。大到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中到企業(yè)存在問題，小到企業(yè)優(yōu)勢產品，國資委實施針對性強的精細化服務，受到有關企業(yè)同志們的認可和好評。

“作為全國煤炭資源第一大省，區(qū)屬國企并沒有煤炭，這與大省區(qū)經濟發(fā)展的大戰(zhàn)略不相匹配?！卑^鋼鐵（集團）有限責任公司黨委常委、宣傳部部長彭德亮告訴記者：“2011年以來，國資委多次帶領企業(yè)負責人分赴錫林郭勒盟和鄂爾多斯市，協(xié)調兩地落實為包鋼集團配置煤炭資源的問題。在國資委的大力幫助下，自治區(qū)政府為包鋼在錫林郭勒盟和鄂爾多斯市配置了兩個10億噸級的煤田，極大地增強了國有企業(yè)發(fā)展的資源基礎。”

2011年1月，自治區(qū)國資委提出的“關于加強內蒙古電網外送通道建設的建議”提案，被確定為參加全國人代會內蒙古自治區(qū)代表團向全國人代會提交議案的首選內容。當年4月份，國資委組團赴長沙與湖南省國資委、華菱集團，就自治區(qū)受讓華菱集團所持內蒙古華宸信托公司股權事宜進行進一步洽談和溝通，如今內蒙古國資委和包鋼集團公司、大唐集團公司成為華宸信托主要股東。

國資“監(jiān)管”守土有責

守望相助很到位

我是誰？為了誰？干什么？怎么干？干到什么程度？內蒙古國資委清晰地認識自己、擺正自己的位子，做起事來能自覺到位。蘇和主任告訴記者，國資委的工作不僅要監(jiān)管、引導、規(guī)范，更主要的是要為企業(yè)服務好、給予必要的幫助指導，做到不缺位、不越位、不錯位、國資監(jiān)管職能要落實到位，不干涉企業(yè)具體經營生產活動。只有出資監(jiān)管企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，國有資產才能做到保值增值。要履行出資人職責，幫助企業(yè)防范經營風險，做好“監(jiān)管”工作是我們義不容辭的職責。細節(jié)決定成敗，馬虎大意不得。

“同意”“不同意”都是20億

對于企業(yè)經營中出現(xiàn)的各類風險，內蒙古國資委會果斷地亮黃牌警告，或要求改正、或中止撤回，避免國資出現(xiàn)重大損失。對于重大決策，要求企業(yè)要組織專家評估風險和市場前景，沒把握的事情不干，沒良好市場前景的業(yè)務不做。主動自覺地看好自己的門，干好自己的事。

2007年，有一區(qū)屬國有企業(yè)經初步調研提出蒙東蒙西220KV輸電線路聯(lián)網工程方案，這一“大手筆”項目的提出，國資委感到投資巨大的東西聯(lián)網輸電項目有些“過于超前”，技術上也有專家反對認為不可行，沿途均為農牧業(yè)為主的地區(qū)，新增較大工業(yè)性負荷的項目落地不多，這筆十幾億元的巨大投資會形成低效資產或無效資產，還會加重企業(yè)的財務負擔和維護成本。量體裁衣地找準發(fā)展定位，國企要堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)健發(fā)展才是實事求是求發(fā)展的基礎。為此，國資委領導要求企業(yè)要組織專家再次調研評估風險和市場前景，以免出現(xiàn)重大決策失誤。內蒙古電力集團在再次詳細調研、論證、重新測算時發(fā)現(xiàn)，存在的主要問題是項目建成后上千公里沿線城鎮(zhèn)少、鄉(xiāng)村多、用電量少，工業(yè)企業(yè)和新上項目的工業(yè)用電負荷增量不多，綜合利用率偏低。國資委綜合各方面意見，在科學評估論證的基礎上，這一投資方案被否決。

2013年初，某市有一些重大項目急于上馬，但卻缺少20億元資金，便把籌措大額資金的主意放在了一個大型國有企業(yè)集團身上。市里的領導同志也來國資委協(xié)調希望能給予支持。當該集團公司外借款20億元人民幣的請示及該市政府出據(jù)的擔保文件擺上國資委主任案頭時，答復是不同意借出這筆款。報批函件被退回企業(yè)：“20億人民幣借出去容易，想還回來可就難了。這筆款要按時還不回來怎么辦？誰去要呢？誰又能要回來呢？歷史上國企好多呆賬、死賬怎么形成的？前車之鑒不少，教訓深刻，我們應該保持清醒?！?/p>

事后，當事人對此略知一、二的同志們在表示理解、支持的同時，感嘆：國資國企確實需要這樣真正的“守護神”啊！

在嚴格落實企業(yè)向出資人報告制度、督促企業(yè)健全內部決策機制、避免出現(xiàn)重大決策失誤和經營風險方面，鄂爾多斯市、赤峰市、興安盟都加強了對企業(yè)內部重大事項監(jiān)管考核，嚴格報批程序，提高了監(jiān)管的制度化和規(guī)范化水平，國資委為國企改革發(fā)展保駕護航作用明顯突出。

抓好“考核”就等于牽住了牛鼻子

每年企業(yè)經營業(yè)績考核與企業(yè)領導班子履職情況考核結束后，內蒙古國資委領導都會就過去一年出資企業(yè)經營業(yè)績和企業(yè)領導履職情況，與企業(yè)領導班子進行面對面反饋，既肯定成績，又指出存在的問題，提出改進建議。這樣一來，企業(yè)就會感到改進努力的方向明、路數(shù)清。

建立完善“三同三相”考核體系?！叭笔侵缸灾螀^(qū)國資委對企業(yè)實行同考核、同評價、同獎懲；“三相”是指年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一、業(yè)績考核與薪酬獎懲相掛鉤，這是自治區(qū)國資委在反復實踐中改進創(chuàng)新的結果。財務監(jiān)督與統(tǒng)計評價處張世宏處長介紹說，堅持“三同三相”考核體系，改變了企業(yè)長期以來有任命沒有任期、有職務沒有考核、有薪酬沒有與業(yè)績掛鉤的混亂局面。自治區(qū)國資委通過對企業(yè)領導在不在工作狀態(tài)進行考核，并且規(guī)定領導薪酬與業(yè)績掛鉤，業(yè)績升薪酬升，業(yè)績降薪酬降，給企業(yè)施加考核壓力，然后引導企業(yè)將壓力轉化為搞好企業(yè)的動力。

自治區(qū)國資委對于上一年度經營業(yè)績和領導班子履職情況考核，區(qū)別于通常慣用的企業(yè)報材料與打分的模式。國資委成立幾個考核組，由委領導分別帶隊深入企業(yè)進行考核，國資委黨委認真聽取和研究考核情況，綜合多方面因素形成每一戶企業(yè)的年度經營業(yè)績和領導班子履職考核報告。2012年又將黨風廉政建設考核充實進來，與經營業(yè)績考核、企業(yè)領導班子履職考核同時進行。這樣做，上下反應的效果都很好。

“在業(yè)績考核上，實現(xiàn)考核工作與整改工作相結合，不是為了考核而考核。國資委深入每一戶企業(yè)現(xiàn)場考核，對影響經營業(yè)績的主客觀因素進行全面分析，對企業(yè)存在的突出問題進行深入研究，有針對性地提出改進建議?！睆埵篮晏庨L表示，由于改進建議針對性強、對企業(yè)有重大指導幫助，以至于不少企業(yè)負責人表示相當期待國資委的考核，希望通過考核找到自身不足和下一步工作方向，提升經營業(yè)績和管理水平。對于考核中存在的問題，國資委督促企業(yè)整改，并在以后的工作中跟蹤整改落實情況，促進了企業(yè)良性發(fā)展。

在突出考核的科學性、公平性和導向性、更好地引導、服務監(jiān)管企業(yè)上，內蒙古自治區(qū)國資委也做了一些嘗試和探索。此外，從2007年開始，國資委在出資監(jiān)管企業(yè)連續(xù)三年組織開展了以“加強管理、控制風險、降低成本、提高效益”為主題的“企業(yè)管理年”活動。三年后，監(jiān)管企業(yè)總資產增長了18.25%，主營業(yè)務收入增長了17%。他們還積極組織出資監(jiān)管企業(yè)實施“草原英才”計劃，實施優(yōu)秀經營管理者百人計劃，開展企業(yè)經營管理者素質提升工程，加強隊伍建設、企業(yè)文化建設等。

“一分辛苦一分甜”。“國資委近年來對我區(qū)國有企業(yè)的監(jiān)管工作到位，成效顯著，值得給予表揚。”這是時任內蒙古自治區(qū)黨委副書記、人民政府主席楊晶在國資委呈報的“關于自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)負責人年度和任期經營業(yè)績考核及反饋情況的報告”上的親筆批示。

內蒙古國資委在開展監(jiān)管企業(yè)負責人年度和任期經營業(yè)績與領導班子考核實行“三同三相”的創(chuàng)新作法，在受到自治區(qū)領導同志表揚的同時，也得到了國務院國資委有關領導同志的充分肯定。這更加激發(fā)了國資委領導班子成員及機關干部搞好國資國企的積極性。大家表示，要在監(jiān)管路上繼續(xù)邁大步，不停步，少走錯路回頭路，力爭彎道超越快一步！

施教“育人”抓根本

內蒙古國資委在著力推進國資國企改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資產保值增值的同時，10年開創(chuàng)性的國資監(jiān)管事業(yè)和風雨兼程的國資監(jiān)管工作歷程也鍛煉和培養(yǎng)出了多名優(yōu)秀年輕干部?，F(xiàn)任內蒙古包頭市委副書記、市長包鋼同志、內蒙古地方稅務局局長、黨組書記張恩惠同志、內蒙古通遼市市委常委、紀委書記劉志彧同志等都曾在自治區(qū)國資委工作多年擔任過領導職務。

提起這幾位進步較快、擔當大任的愛將，蘇和主任既高興又自豪。他認為，人才是第一資源，是經濟發(fā)展的第一推動力。隨著社會主義市場混合經濟的深入發(fā)展，企業(yè)間的競爭更多地體現(xiàn)在人才的競爭上，抓住教育人培養(yǎng)人用好人就抓住了根本。

他是這樣認識的，行動上也是這樣做的?！疤K和主任日復一日，年復一年很少有休息日?！奔坝狼敝魅蜗蛴浾呓榻B說：“他是內蒙古大學和干部大講堂的常客，常常利用雙休日到學堂聽‘經濟形勢分析、‘企業(yè)管理運營、‘國學、‘哲學等課程，學習開發(fā)思路，思考改革發(fā)展未來，主任的率先垂范，激發(fā)著機關干部的學習熱情?！?/p>

“學而不思則罔，思而不學則殆”。采訪中記者了解到，內蒙古國資委歷來高度重視教育學習培訓工作，始終把學習培訓教育作為推進監(jiān)管企業(yè)人才培養(yǎng)、實施人才強企戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性工作任務來抓，不斷完善學習培訓機制，拓展學習培訓工作視野，加快建設符合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需要和時代要求的企業(yè)經營管理人才隊伍。

為深入推進自治區(qū)國資國企改革發(fā)展工作，今年年初國資委蘇和主任帶領分管領導及相關處室負責人赴國務院國資委，就落實黨的十八屆三中全會《決定》的新思路、新舉措進行學習了解和咨詢，并將有關意見和情況上報自治區(qū)黨委、政府有關領導同志。內蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任王君對此作出重要批示：“國資委加強和上級對口部門聯(lián)系，及時了解本系統(tǒng)的改革情況，做法很好。區(qū)改革辦要通過適當方式（簡報等）把這種做法在全區(qū)反映，以供部門、單位參考借鑒?！彼笞灾螀^(qū)改革領導小組辦公室轉發(fā)有關部門學習借鑒這一做法，加快推動自治區(qū)國企改革工作進程。

國資委及永乾副主任介紹：“為學習其他省市監(jiān)管國資國企的先進作法，這些年我們到一些國資大省市和先進地區(qū)學習取經。比如前些日子，2014年3月，國資國企新一輪改革怎么改？為理清思路，‘學人之長補己之短，蘇和主任組織帶領兩名副主任和機關部分處長組成調研組赴廣東、深圳、廣西、上海、浙江省國資委和所屬先進企業(yè)調研學習人家的好經驗和好做法?！?/p>

目前，區(qū)國資委正在著力抓好調研成果的轉化運用，為區(qū)國資國企深化改革工作提供有益借鑒。國資委正在開展調研，并結合自治區(qū)實際有11項由國資委牽頭，起草國資國企各領域改革文件，任務繁重，改革難度大。待進一步調研、征集意見并完善后報自治區(qū)黨委政府決策實施。自治區(qū)政府常軍政副主席表揚了國資委的這一超前作法。他說：“此次赴外省市調研學習，調研效果良好，收獲很大。今年我區(qū)深化改革任務中有國資委在推進改革工作上行動迅速、分工明確、調研有的放矢。”

10年來，國資委先后與清華大學、北京大學、北京會計學院、廈門國家會計學院、人民大學、浙江大學、美國杜克大學、美國巴爾的摩大學、加州州立大學長灘分校、新加坡國立大學等名校合作，連續(xù)組織了11次境內和6次境外國資系統(tǒng)企業(yè)管理干部專題培訓活動，已累計培訓企業(yè)經營管理人員1 320人次，取得了良好效果；同時帶動了各監(jiān)管企業(yè)對人才培訓的重視，各企業(yè)先后舉辦各類崗位培訓和專項業(yè)務培訓班420多期，培訓人員達53 000人次。

在國資委的引導和帶動下，各監(jiān)管企業(yè)也都結合本企業(yè)隊伍建設和企業(yè)發(fā)展需要，積極探索自主培訓工作的新方法和新形式，如：包鋼集團開展的“雙休日講座”、內蒙古電力集團的“高端講壇”等培訓形式，林區(qū)國企干部的系統(tǒng)培訓工作都很有特色。

結合企業(yè)法人治理結構建設實際，國資委還制定了“百名優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才計劃”2013年度實施方案，加大了企業(yè)各類人才的培訓力度。去年在浙江大學舉辦兩期“國資委企業(yè)中青年干部研修班”，在德國不來梅應用科技大學舉辦“企業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”培訓班，出資監(jiān)管企業(yè)部分領導人員、后備干部和委機關選調140多人參加了培訓。最近，在國務院國資委大力支持下，舉辦了兩期現(xiàn)代企業(yè)制度培訓班。

國資委辦公室張茜通過學習心得頗多。她說，如果說學習是我們所處時代個人終身相伴的認知過程，那么能到著名學府聆聽名師教誨無疑是工作后難能可貴的進修提高機會。培訓課程涵蓋內容從微觀的個人修養(yǎng)到宏觀的政策形勢，從企業(yè)文化到集團管控，從借鑒它山之石到自我風險防范，使我們從正確認識自我、掌控自我心態(tài)到加強企業(yè)管理都有了一次全新收獲。

內蒙古電力集團孫文彪總會計師經過系統(tǒng)學習后感到：“作為一名管理者所應擔負的社會責任，善待企業(yè)、善待員工及家人、善待社會，這份寶貴的精神財富讓我們對企業(yè)的發(fā)展多了一分理性，少了一分浮躁；多了一分給予，少了一分索?。欢嗔艘环謱捜?，少了一分苛求?！?/p>

10年來，在內蒙古國資委的引導和示范帶動下，各監(jiān)管企業(yè)的自主培訓工作也取得了長足進步，一些企業(yè)結合生產經營和管理需要，開展了多種針對性、適應性培訓學習，使企業(yè)員工隊伍建設都取得了新成績。（待續(xù)下期：內蒙古國資國企風采錄.森工篇）

（責任編輯：羅志榮）