陳靜
【摘要】近年來我國出臺了一系列優(yōu)惠政策用于資助高校家庭經(jīng)濟困難的學生來幫助他們順利完成學業(yè),在這方面我國根據(jù)國情和地區(qū)差異等實際情況已經(jīng)形成一套比較完整的資助體系,但是仍然存在著許多許多潛在的問題需要解決。本文旨在分析目前我國高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作中存在的問題和提出解決的對策來創(chuàng)新工作機制,形成更完善的資助體系為家庭經(jīng)濟困難的學子提供便利。
【關鍵詞】高校學生;經(jīng)濟困難;資助工作;問題;對策
一、高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作存在的問題
1.資助體系不完善
首先,經(jīng)濟困難學生獲得獎學金面窄,范圍小。事實上,學校獎學金和經(jīng)濟困難學生并不是成正比的,部分經(jīng)濟困難學生沒有機會獲得獎學金。其次,的貸款機制不完善,地方信貸手續(xù)要求不同,比如填表規(guī)則要求不一致,所以很多學生的貸款手續(xù)繁瑣,需要浪費大量時間可能會導致貸款延誤時間。同時銀行放貸手續(xù)多,過程復雜,資金不能及時發(fā)放到位。還有高校提供的勤學崗位少,穩(wěn)定性差以及資金短缺問題比較突出,不能發(fā)揮勤工儉學的作用。最后部分高校困難補助金額少,對于家庭經(jīng)濟困難學上來說是杯水車薪。
2.判定經(jīng)濟困難的機制不合理
各高校根據(jù)上級文件都有一定的認定經(jīng)濟困難學生的標準,但真正的利用這一標準去判定經(jīng)濟困難學生是很困難的。特別是,學生家庭的經(jīng)濟狀況是不固定的,如何及時掌握變化情況,在操作程序上是存在一定的困難。國家和各級政府部門相繼都出臺有一定的政策,但是沒有具體實施細則,所以在高效落實工作中也是漏洞百出,比如有的高校要求出臺有關部門開的貧困證明,這樣的一紙證明是沒有權威的。
3.無償資助產(chǎn)生了一些弊端
無償資助體制是為了幫助經(jīng)濟貧困學生完成學業(yè),而部分同學會對此產(chǎn)生依賴心理,逐漸缺失自我應對經(jīng)濟問題的意識。更有部分同學對“獎、貸、補、減”這種形式上不需付出勞動的方式情有獨鐘,而對勤工儉學沒有太大興趣。另外部分同學由于虛榮心不愿意去申請相關資助,在一定程度上加重了他們的經(jīng)濟、思想負擔。
4.忽視對受資助學生的思想教育
當前的社會信用體系還不完備,所以貸款中拖欠貸款的現(xiàn)象很多,這就極大地挫傷了銀行的積極性。因此除了要完善社會信用監(jiān)督機制以外還不能忽視對貸款學生群體的思想教育,必要時利用媒體曝光,與保險、財政部門聯(lián)合限制信用記錄不良者以后的貸款。
二、對高校資助工作中問題的對策分析
1.完善國家資助體系
國家和各級政府要在資助體系中承擔不同的責任。分別建立不同的機制投入相應的資金。資助體系中受眾人群的評判標準、受眾范圍以及資助的金額、比率都要在原有的基礎之上擴大,除此之外,還應該不斷創(chuàng)新資助方式。比如,對于不便劃分責任的國家助學金獎學金等,可以按照在校貧困生數(shù)量,按照一定的規(guī)定比例資助,對于沒有得到這些優(yōu)惠政策資助的學生,學生所在學校生活費用的部分可采取無以貸款形式。另外資助工作中涉及的相關辦理部門要精簡辦理手續(xù),為學生提供便利。
2.建立健全的經(jīng)濟困難評定機制
首先,要嚴格規(guī)范基層民政部門的認定審核程序,以提高貧困證明材料的權威性,其次做到審核辦理過程公平、公正、公開,要加強對證明材料辦理流程的宣傳,同時,做到每份相關證明材料留有備份。然后要建立責任制度,每份材料在由各級民政部門聯(lián)合證明后,如果出現(xiàn)情況不屬實情況要追究各級行政證明人的責任。最后要建立明確的監(jiān)督舉報制度,學校監(jiān)督受資助學生日常消費情況,保證做到受資助的真實性。
3.擴寬經(jīng)濟困難學生資助的途徑
高校資助工作應該是帶著感情去實行,在現(xiàn)有的資助體系下,積極開拓經(jīng)濟困難學生的受資助途徑。比如:在現(xiàn)有的獎學金基礎上增加家庭經(jīng)濟困難學生獎學金和學業(yè)進步獎學金等來使資助體系更加完善;在現(xiàn)有勤工儉學的基礎上增加部分技術性的崗位,增加他們的社會實踐能力;學校還可以舉辦相關創(chuàng)新活動、項目并提供相應的獎金鼓勵。
4.大力加強誠信教育和心理健康教育
開展誠信教育不僅是推進高校思想政治建設的一項重要任務而且是做好高校資助工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。要通過誠信教育培養(yǎng)學生認識到自己對家庭、學校的責任感,讓他們意識到機會的來之不易從而激勵他們勤奮刻苦。對于沒有得到資助的同學也要加強教育,讓他們端正自己的心態(tài),在利益面前經(jīng)得住考驗,讓自己成長為一個吃苦耐勞、勤奮刻苦的人。加強對家庭貧困學生的心理健康教育極其重要,關注他們心理歷程變化,及時溝通緩解他們的心理壓力,提高自控能力協(xié)調(diào)好人際關系,做到經(jīng)濟上補助、思想上解壓、心理壓力上緩解。
三、結語
高校要注重對困難學生的資助和關懷,要幫助困難學生順利完成學業(yè),為他們開通學習綠色通道。要不斷加強建立和完善高校資助體系,做到真正為家庭經(jīng)濟困難學生提供幫助。
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