文/傅蘊愷

徐匯：區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視人大工作

文/傅蘊愷

徐匯區(qū)區(qū)委書記莫負春在就任之初的一個月內(nèi)，多次調(diào)研人大工作，全程出席區(qū)縣人大主任例會，并召開座談會，聽取區(qū)人大代表意見建議。

11月7日，上海市區(qū)縣人大常委會主任例會在徐匯區(qū)召開。莫負春書記熱烈歡迎市、區(qū)縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的到來，并認真聽取了各區(qū)縣關(guān)于“十二五”規(guī)劃中期評估、全口徑預(yù)算審查監(jiān)督、人大代表聯(lián)系選民、常委會詢問制度的探索以及人大自身建設(shè)等工作的交流發(fā)言，以及市人大常委會主任殷一璀關(guān)于開展常委會組成人員和人大代表履職培訓(xùn)、完善地方人大制度專題調(diào)研、編制五年立法規(guī)劃、提高常委會會議審議質(zhì)量和人大機關(guān)建設(shè)等今年以來的主要工作介紹。莫負春書記在會上指出，當(dāng)前徐匯正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，在新一輪改革中，人大必將大有作為。徐匯要按照中央和市委部署，發(fā)揮好人大依法決策作用，支持人大依法履行監(jiān)督職能，促進政府運作規(guī)范化程序化，加快民主法制建設(shè)進程。

11月27日，莫負春書記召開座談會，邀請10位區(qū)人大代表參加，聽取對徐匯今后重點工作的意見和建議。代表們暢所欲言，積極建言獻策，就重大項目、轉(zhuǎn)型發(fā)展、食品安全、為老服務(wù)、社會組織、依法治區(qū)等方面，開展了深入交流。莫負春強調(diào)，徐匯擁有中心城區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢、不可復(fù)制的文化資源、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的社會資源和人才優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆５瑫r也面臨著資源結(jié)構(gòu)性短缺、先發(fā)導(dǎo)致的轉(zhuǎn)型成本較高、老齡化程度較高、傳統(tǒng)優(yōu)勢外流等瓶頸問題。今后徐匯要充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，抓住機遇，促進區(qū)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。一是要通過改革激發(fā)活力。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑粩嗵嵘?jīng)濟活力。二是要通過合作促進發(fā)展。要加強與區(qū)域內(nèi)企業(yè)的合作，挖掘發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)企業(yè)的就地轉(zhuǎn)型、共同發(fā)展。三是要加強軟環(huán)境建設(shè)。在完善硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)能力。四是要重視促進民生問題解決。結(jié)合徐匯實際，重點解決養(yǎng)老、南部醫(yī)療中心建設(shè)、老舊住宅改造等人民群眾急難愁問題。

談到人大工作，莫負春書記指出，十八屆三中全會強調(diào)要推進人民代表大會制度與時俱進，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的制度。區(qū)人大常委會要從兩個方面下功夫：一是促進依法決策。健全人大討論、決定重大事項制度，推進落實政府重大決策出臺前向人大報告，提升決策的民主性、公開性、合法性、權(quán)威性。二是推進依法監(jiān)督。要通過民主的方式不斷推進決策公開，提高決策的執(zhí)行力和有效性。要健全重大事項向人大報告、規(guī)范性文件備案審查等制度。要推進預(yù)算全口徑審查監(jiān)督，管好人民群眾的“錢袋子”。總結(jié)工作經(jīng)驗，運用詢問、質(zhì)詢等方式，加強對重大項目、民生問題的監(jiān)督，推進重點工作的有序依法開展。