彭林

摘要：路橋施工工程管理工作系統(tǒng)地貫穿到路橋施工建設(shè)項目中的每個過程，其涉及面非常廣泛、專業(yè)性也很強。建設(shè)方作為路橋施工建設(shè)的協(xié)調(diào)者與組織者，應(yīng)做出合理明確的路橋施工工程管理方向與目標(biāo)?；诖耍恼绿接懥寺窐蚴┕そㄔO(shè)單位在施工管理中的影響，探討了如何提高施工管理水平，確保工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：路橋施工；工程管理；信息管理；工程質(zhì)量；制度建設(shè)

中圖分類號：U448 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）19-0156-02

在路橋施工過程中，相關(guān)建設(shè)單位一定要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，充分提高路橋的實際應(yīng)用價值。在建設(shè)的整個過程中必須加大對施工的全面管理，提高管理質(zhì)量，保障路橋工程建設(shè)的質(zhì)量。所以，工程建設(shè)方在施工管理過程中起到了特別重要的作用。

1 建設(shè)單位要合理設(shè)置其內(nèi)部機構(gòu)職能

部分大型建設(shè)單位的內(nèi)部就具有使用、基建等部門，其自身既是建設(shè)方，又是使用方。對于這些建設(shè)單位，創(chuàng)建統(tǒng)籌合理的內(nèi)部組織機構(gòu)是相當(dāng)重要的。大型建設(shè)單位為了增強其內(nèi)部管理，還需要建立路橋施工內(nèi)審部門。路橋工程內(nèi)審指的是相關(guān)建設(shè)單位對施工建設(shè)工作所進(jìn)行的自我監(jiān)督和檢查，并對路橋工程建設(shè)工作中容易出現(xiàn)的錯誤、疏忽等及時進(jìn)行制止或糾正，從而確保路橋工程建設(shè)工作能持續(xù)改進(jìn)。建設(shè)單位內(nèi)部的組織機構(gòu)分為：內(nèi)審部門、基建部門、使用部門，其職責(zé)分工是非常明確的，可以表示為：內(nèi)審部門的地位相當(dāng)于“業(yè)務(wù)代表”，其是受建設(shè)單位的委托，行使建設(shè)單位的路橋施工工程的審核權(quán)；基建部門在內(nèi)審部門的指導(dǎo)與監(jiān)督下，行使路橋施工工程的管理職能；而使用部門是在基建部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對其本部門工程項目行使比較具體的管理權(quán)。

2 加強建設(shè)單位制度建設(shè)

要建立和完善路橋施工管理制度，建設(shè)單位應(yīng)在充分掌握本單位運營模式與特點的基礎(chǔ)和前提下，使施工項目的各層次、各環(huán)節(jié)、各階段都具備行之有效的制度。除此之外，路橋工程管理過程中出現(xiàn)的責(zé)任不但要落實到部門，更要落實到具體的人，這樣才能形成高效率的組織與保證體系，使路橋工程管理有據(jù)可依，有章可循。建設(shè)單位應(yīng)制定操作性強、詳細(xì)具體的管理制度。在制定大項路橋工程的相關(guān)制度時，應(yīng)具體到立項、招標(biāo)、設(shè)計、合同、分包、采購、造價、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和路橋工程檔案等管理制度。在落實和執(zhí)行相關(guān)管理制度時，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)不同的情況適時地對管理流程和制度進(jìn)行充實、完善與修訂，以增強管理制度的科學(xué)性和適用性，提高工作效率。相關(guān)工程管理人員也要嚴(yán)格依照制度和流程進(jìn)行工作，努力完成工程項目的每項工作任務(wù)，提高工程管理質(zhì)量。

3 加強施工隊伍建設(shè)

3.1 合理配備相關(guān)人員

針對每一項路橋工程，相關(guān)建設(shè)單位都要具備完整的施工人員組成結(jié)構(gòu)，包括土建、水電等相關(guān)專業(yè)人員，他們相互之間應(yīng)密切合作配合。針對大型路橋工程項目，建設(shè)單位最先要做的就是組建工程項目管理隊伍：使用部門相關(guān)人員必須全程參與，為以后實際使用的路橋工程提供建議和意見；基建部門的相關(guān)管理人員要在路橋工程施工完成后留守在工程項目所在地，有的甚至要留到工程的保修期以后，這樣不僅能隨時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還能為以后的路橋工程積累下寶貴的施工經(jīng)驗。

3.2 提高路橋工程相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)與素質(zhì)

路橋施工工程管理水平從很大程度上要取決于內(nèi)審、基建或使用等部門人員的專業(yè)水準(zhǔn)或素質(zhì)上。在路橋施工中，涉及到的專業(yè)知識非常廣泛，包括水電、土建、造價、招標(biāo)、勘察設(shè)計、財務(wù)和法律等一些專業(yè)。建設(shè)單位對相關(guān)工程管理人員要進(jìn)行不定期的專業(yè)培訓(xùn)，同時督促他們在日常生活中去自學(xué)一些專業(yè)技術(shù)知識。確保全體路橋工程管理人員能及時了解和掌握相關(guān)路橋工程方面的新動態(tài)、新知識和新規(guī)定，充實自身的相關(guān)專業(yè)知識。建設(shè)方可以把各部門的培訓(xùn)資源整合起來，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機制，對相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)；還可以派送相關(guān)人員到先進(jìn)建設(shè)單位去學(xué)習(xí)先進(jìn)的路橋工程管理模式和經(jīng)驗，從而提高工程管理質(zhì)量。除此之外，相關(guān)建設(shè)單位還要對工程管理人員進(jìn)行思想道德方面的教育，使他們能充分認(rèn)識到其自身在工程管理中所發(fā)揮的作用及路橋施工工程的重要性，增強自身責(zé)任感，進(jìn)一步提升工程管理水平?？傊ㄔO(shè)單位要放眼于長遠(yuǎn)，努力培養(yǎng)和鍛煉出一支責(zé)任心強、道德水平高及業(yè)務(wù)素質(zhì)強的管理隊伍。

4 協(xié)調(diào)發(fā)揮內(nèi)部與外部作用

4.1 協(xié)調(diào)發(fā)揮內(nèi)部作用

在路橋工程管理中，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)各內(nèi)部部門，使它們形成合力，充分發(fā)揮各部門自身的作用。建設(shè)單位要對其內(nèi)部的內(nèi)審、基建和使用等部門之間的控制制度統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免在工程建設(shè)中出現(xiàn)漏洞。與此同時，還需要在各部門間建立常態(tài)溝通機制和協(xié)調(diào)機制。從單位整體利益出發(fā)，各部門間應(yīng)就具體施工項目及時地進(jìn)行溝通，互相聽取意見和建議，相互理解，從而有效提高路橋工程管理工質(zhì)量。除此之外，建設(shè)單位還可以通過網(wǎng)絡(luò)建立交流平臺，使每個路橋施工工程管理人員都可以對本單位或本部門在工程管理中出現(xiàn)的問題提出建議或意見，從而不斷提高建設(shè)單位管理工作的效率；還可以鼓勵大家在工作中廣開思路、集思廣益，為建設(shè)單位的施工管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

4.2 協(xié)調(diào)發(fā)揮外部作用

建設(shè)單位在路橋工程建設(shè)過程中，應(yīng)對施工、設(shè)計與監(jiān)理等單位統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，使他們各自發(fā)揮好作用，相互配合，齊心協(xié)力做好路橋工程建設(shè)和管理工作。另外，建設(shè)單位還應(yīng)在合同中將施工單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位等與本單位的職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，明確分工。與此同時，建設(shè)單位還應(yīng)充分發(fā)揮造價咨詢、監(jiān)理等中介部門的作用，促使他們向建設(shè)單位提出更專業(yè)的意見或建議，從而給建設(shè)單位作出決策提供強有力的依據(jù)。例如，相關(guān)建設(shè)單位可以讓中介單位及早地介入到工程建設(shè)和管理中，以此提高路橋工程的施工效率和質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強對監(jiān)理等中介機構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作。比如，在工程建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范的要求來監(jiān)督相關(guān)監(jiān)理單位；每月對監(jiān)理等中介機構(gòu)進(jìn)行評比、考核。

5 提高路橋施工工程信息管理力度

建設(shè)單位在按照路橋工程檔案流程管理好相關(guān)資料的同時，還需要及時積累、收集和整理工程檔案數(shù)據(jù)信息資料，提高路橋施工工程信息管理力度。各相關(guān)部門在工程施工過程中，應(yīng)按建設(shè)單位的要求，及時地將各類紙質(zhì)或者電子文檔進(jìn)行分類并且整理歸檔，并保證相關(guān)記錄的完整性。完整的資料可以很清楚地界定各方的責(zé)任。對于信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，建設(shè)單位應(yīng)及時予以更新。路橋施工管理人員必須及時將路橋施工建設(shè)條件、工程概況、路橋施工工程量、常用設(shè)備及主材的規(guī)格、型號、單價、設(shè)計費、品牌等相關(guān)工程信息數(shù)據(jù)按相應(yīng)的格式錄入到管理系統(tǒng)中，從而逐步實現(xiàn)工程信息數(shù)據(jù)的規(guī)范劃、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。另外，建立單位內(nèi)部局域網(wǎng)工程信息數(shù)據(jù)管理共享平臺，能有效地增加相關(guān)數(shù)據(jù)資料的報送效率，做到準(zhǔn)確、及時、高效地審批與審核，還能加大路橋施工工程信息的利用率，在對類似工程進(jìn)行決策或評標(biāo)等管理時，可以有效地為建設(shè)單位提供參考，從而提高相關(guān)建設(shè)單位的路橋工程管理能力與水平。

6 結(jié)語

總而言之，路橋施工工程建設(shè)單位在整個路橋施工管理過程中具有非常重要的作用，因此應(yīng)當(dāng)加強重視，充分發(fā)揮建設(shè)單位的積極性和主動性，以此來確保路橋工程施工質(zhì)量。

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