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基于扎根理論的珠海城市化發(fā)展路徑研究

2014-08-04 16:45龍廣艷
關(guān)鍵詞:扎根理論珠海市發(fā)展路徑

①喬標(biāo)、方創(chuàng)琳:《城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)耦合模型及其在干旱區(qū)的應(yīng)用》,載《生態(tài)學(xué)報(bào)》,2005年第11期,第3003-3009頁。

②③Glaser B. and Strauss A., The Discovery of Grounded Theory: Strategies for Qualitative Research, Chicago: Aldine Publishing Co.,1967.

摘要:科學(xué)推進(jìn)以生態(tài)為中心的城市化建設(shè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。文章應(yīng)用扎根理論,在系統(tǒng)分析珠海城市化發(fā)展背景、特征與存在問題的基礎(chǔ)上,針對(duì)珠海以生態(tài)文明為核心特征的、符合科學(xué)發(fā)展要求的城市化發(fā)展實(shí)踐,提煉出珠海生態(tài)城市化進(jìn)程的發(fā)展路徑,深入剖析了其城市化發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理,提出了城市化發(fā)展的新視角,在一定程度上豐富了我國城市化發(fā)展領(lǐng)域的理論研究成果。

關(guān)鍵詞:扎根理論;珠海市;城市化;發(fā)展路徑

中圖分類號(hào):F291.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào):006807

隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化,城市化進(jìn)程不斷加快,城市化的快速發(fā)展已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。①但在近二十多年規(guī)模龐大的造城運(yùn)動(dòng)中,日益暴露出一些嚴(yán)峻的社會(huì)問題。探索一條具有中國特色的城市化發(fā)展道路,對(duì)于科學(xué)推進(jìn)我國城市化進(jìn)程與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

珠海作為珠江西岸的核心城市,是珠三角地區(qū)城市化進(jìn)程的重要組成部分。改革開放以來,珠海堅(jiān)持生態(tài)文明的城市化發(fā)展理念,憑借著區(qū)位、政策、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),走出了一條獨(dú)特的、以生態(tài)文明為核心特征的城市化發(fā)展道路,城市化水平與質(zhì)量得到了全面協(xié)調(diào)的提升,尤其在當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的過程中,保持了持久的城市化發(fā)展?jié)摿εc活力。這對(duì)于研究和探索我國城市化科學(xué)發(fā)展道路具有很大的啟示與借鑒意義。

一、 扎根理論研究的方法和思路

扎根理論研究方法是美國社會(huì)學(xué)家Glaser Barney和Anselm Strauss于1967年提出的一種探索現(xiàn)象的歸納性研究方法,目的是幫助研究者“由事實(shí)、數(shù)據(jù)資料中發(fā)現(xiàn)理論”。②扎根理論在構(gòu)建理論的過程中,假設(shè)須與事實(shí)資料不斷地比較、修正、再驗(yàn)證,整個(gè)研究過程必須對(duì)資料進(jìn)行泛讀和升華,再加上研究者本身的“創(chuàng)造性的理論想象力”,才能從資料中發(fā)現(xiàn)、發(fā)展與驗(yàn)證理論,而只有經(jīng)過多次驗(yàn)證的假設(shè)才會(huì)被歸納進(jìn)理論中。

扎根理論的方法對(duì)資料的分析過程包括三個(gè)主要步驟:開放性譯碼、主軸譯碼和核心譯碼。這三個(gè)步驟的分析過程是相互影響的,需要將每個(gè)譯碼段與其他階段緊密相連,不能相互剝離開來。研究人員需要統(tǒng)籌整個(gè)分析過程,注意對(duì)不同譯碼段的歸納比較和往復(fù)驗(yàn)證。③本文將扎根理論作為主導(dǎo)研究方法,對(duì)珠海城市化發(fā)展中相關(guān)的事實(shí)、資料數(shù)據(jù)進(jìn)行深入觀察,以分析珠海城市化的形成路徑。研究思路為:對(duì)象選擇—資料收集—資料分析(扎根理論方法)—形成結(jié)論。扎根理論的分析方法及內(nèi)容框架如圖1所示:

圖1 扎根理論方法分析的框架及主要內(nèi)容

龍廣艷:基于扎根理論的珠海城市化發(fā)展路徑研究二、 珠海城市化路徑研究資料分析

1. 開放性譯碼

基于扎根理論,本研究在對(duì)譯碼摘記進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,通過定義現(xiàn)象(a)—初步概念化(aa)—概念化(A)—范疇化(AA)的開放性譯碼,準(zhǔn)確凝練范疇。

〖=BT4(〗定義現(xiàn)象和初步概念化:第一,用“ax”標(biāo)注在資料部分的每句話后面,以指代這句話或其所對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。第二,將 “開放性譯碼”分析部分劃分為兩塊內(nèi)容:“定義現(xiàn)象”和“初步概念化”。第三,將整體內(nèi)容縮減為 “定義現(xiàn)象”部分,并用“ax”表示。第四,由于采用的是逐句定義資料,可能會(huì)出現(xiàn)多個(gè)定義都表征同一現(xiàn)象或者多個(gè)定義的內(nèi)涵具有一致性的情況,因此,對(duì)“定義現(xiàn)象”的內(nèi)容進(jìn)行重新歸類,并以“aax”表達(dá)同類定義的初步概念,而這些定義的歸類在本質(zhì)上反映了對(duì)現(xiàn)象的歸類。

〖=BT4(〗概念化和范疇化:進(jìn)一步歸類、抽象已經(jīng)得出的初步概念,逐次提煉出概念A(yù)x等;然后繼續(xù)提煉和歸類已經(jīng)得出的概念,逐一提煉出范疇AAx等。采用這種經(jīng)由初步概念再過渡到概念的方法,會(huì)使資料的概括、提煉過渡自然,不至于造成由現(xiàn)象直接到概念而造成太大跳躍。表示概念化和范疇化的方法與上面貼標(biāo)簽部分同理,以英文字母代替后面引導(dǎo)的句子或詞語進(jìn)行“縮減”。本研究經(jīng)過了概念化和范疇化這一過程,抽象出78個(gè)概念和31個(gè)范疇,資料內(nèi)容暫時(shí)都逐次被概念和范疇替代了,對(duì)資料的精煉和縮減也在逐步深入,分析和研究復(fù)雜、龐大的資料數(shù)據(jù)的任務(wù)轉(zhuǎn)而簡化為考察這些概念,尤其是范疇間的各種關(guān)系和聯(lián)結(jié),針對(duì)珠海城市化發(fā)展開放性譯碼進(jìn)行了分析。

(1) 事實(shí)、資料數(shù)據(jù)

在實(shí)行“土地五統(tǒng)一”(a1)的同時(shí),珠海市政府提出“占用耕地一畝造地十畝”的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)土地堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針(a2),結(jié)合水利整治、河道整治,大搞圍海造地,開發(fā)新的土地資源(a3)。

珠海地理環(huán)境獨(dú)特,擁有四大出??陂T,每年有大量的自然沉積淤泥(a4),形成了廣闊的灘涂,被稱為珠海“長腳的土地”。1984年珠海開始與香港光大集團(tuán)、珠江水利委員會(huì)合作成立我國第一家圍海造地的合資企業(yè)——磨刀門開發(fā)公司(a5),圍海造田20萬畝。這也是亞洲最大的圍墾項(xiàng)目之一。

政府把土地牢牢掌握在自己手中,經(jīng)過將生地改造成熟地(a6),然后再有計(jì)劃地出讓,大大提高了土地使用效率。從此珠海市政建設(shè)走向了投入—回收、再投入再回收的良性循環(huán)的道路(a7)。建設(shè)資金也走上了自我循環(huán)的軌道,掌握了土地,有了資金基礎(chǔ),珠海市隨后建設(shè)了飛機(jī)場(chǎng)、大港口、伶仃洋大橋等大型設(shè)施工程(a8)?!拔褰y(tǒng)一”的土地管理模式發(fā)揮了重要的作用。原國土資源部常務(wù)副部長李元指出:“十四屆三中全會(huì)的決議里,就提出了政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),或者應(yīng)當(dāng)說總結(jié)了珠海的經(jīng)驗(yàn)。到1998年修改土地管理法的時(shí)候,現(xiàn)行的土地管理法基本上采用了珠海五統(tǒng)一的這套管理模式(a9)。珠海的‘五統(tǒng)一在全國具有重要的創(chuàng)新、探索意義?!?/p>

土地是國家最寶貴的資源,原珠海市委書記梁廣大指出,土地五統(tǒng)一的管理模式“把土地這桶金給保護(hù)住了,把生態(tài)這桶金也保護(hù)住了,把環(huán)境保護(hù)這桶金也保護(hù)起來了”(a10)。2008年,珠海的城市建設(shè)、城市快速軌道、廣珠鐵路、京珠高速、規(guī)劃中的港珠澳大橋等大項(xiàng)目都是以土地出讓金作為資金后盾。統(tǒng)一征用和圍海造出的大片土地資源為珠海的未來發(fā)展預(yù)留了廣闊的空間(a11)。

(2) 定義現(xiàn)象

根據(jù)上述事實(shí)與資料數(shù)據(jù)定義現(xiàn)象:(a1)土地五統(tǒng)一;(a2)堅(jiān)持土地方針;(a3)開發(fā)新的土地資源;(a4)每年有大量的自然沉積淤泥;(a5)與香港光大集團(tuán)、珠江水利委員會(huì)合作成立我國第一家圍海造地的合資企業(yè);(a6)政府把土地牢牢掌握在自己手中;(a7)經(jīng)過將生地改造成熟地,投入—回收、再投入再回收的良性循環(huán)的道路;(a8)有了資金基礎(chǔ),隨后建設(shè)了飛機(jī)場(chǎng)、大港口、伶仃洋大橋;(a9)珠海五統(tǒng)一的這套管理模式;(a10)把土地這桶金給保護(hù)住了,把生態(tài)這桶金也保護(hù)住了,把環(huán)境保護(hù)這桶金也保護(hù)起來了;(a11)統(tǒng)一征用和圍海造出的大片土地資源為珠海的未來發(fā)展預(yù)留了廣闊的空間。

(3) 初步概念化

重新歸類“定義現(xiàn)象”的內(nèi)容,以“aax”表達(dá)同類定義的初步概念:(aa1)土地管理制度;(aa2)開源節(jié)流方針;(aa3)開發(fā)土地資源;(aa4)自然沉淀;(aa5)成立合資企業(yè);(aa6)政府掌握土地資源;(aa7)循環(huán)利用;(aa8)修建機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁;(aa9)管理模式;(aa10)保護(hù)土地就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境;(aa11)為發(fā)展預(yù)留廣闊空間。

(4) 概念化

對(duì)初步概念進(jìn)一步歸類、抽象,逐次提煉出概念A(yù)x等:Al管理制度(aa1、aa6);A2發(fā)展政策(aa3、aa6、aa7);A3控制土地(aa2);A4原始生態(tài)資源(aa4);A5利用外資(aa5);A6自然生態(tài)環(huán)境(aa10);A7交通基礎(chǔ)設(shè)施(aa8)。

(5) 凝練范疇

提煉和歸類已經(jīng)得出的概念,逐一提煉出范疇AAx等:AA1政策制度(A1、A2);AA2控制土地(A3);AA3原始自然環(huán)境(A4);AA4資本(A5);AA5自然生態(tài)環(huán)境(A6);AA6基礎(chǔ)設(shè)施(A7)。

2. 主軸譯碼

通過運(yùn)用典范模型對(duì)范疇繼續(xù)歸類、抽象,得出3個(gè)主范疇,分別為“自然資源”、“政策制度”和“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,而其他范疇成為說明或解釋這個(gè)主范疇的副范疇。這些主范疇通過下面的典范范疇模型而構(gòu)成。

(1) 主范疇1:自然生態(tài)環(huán)境

AA4自然生態(tài)環(huán)境由AA2原始自然環(huán)境、AA6毗鄰港澳、AA7澳門回歸、AA8城市整治、AA11政府社會(huì)責(zé)任、AA12城市規(guī)劃、AA13控制土地、AA14控制污染、AA15生態(tài)投入和AA16控制人口等10個(gè)范疇通過典范模型構(gòu)成。

① 因果條件

在這條自然生態(tài)環(huán)境因素的證據(jù)鏈中,原始自然環(huán)境、毗鄰港澳和澳門回歸構(gòu)成了自然生態(tài)環(huán)境要素的前提條件。城市發(fā)展模式離不開特定的自然地理環(huán)境因素的影響,自然地理環(huán)境因素在很大程度上決定了城市發(fā)展什么、怎么發(fā)展的問題。薛梅、董鎖成、李宇:《國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)模式比較研究》,載《城市問題》,2009年第4期,第71-75頁。珠海市擁有許多建設(shè)生態(tài)城市的優(yōu)勢(shì),市區(qū)擁有靠山面海、綠樹掩映、海岸延綿、景觀豐富的山水風(fēng)貌特色。此外,作為港澳的近鄰,珠海需要承擔(dān)更大的環(huán)保責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)更多地兼顧環(huán)保因素;珠海市政府借澳門回歸之際,加大城市整治力度,使珠海城市面貌煥然一新。

② 中介條件

政府部門的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的支撐條件。筆者在對(duì)資料進(jìn)行整理的過程中發(fā)現(xiàn),從中央到地方政府,對(duì)珠海的區(qū)位、氣候、資源、環(huán)境等因素都有著清醒的認(rèn)識(shí),“不以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為珠海政府的共識(shí)和責(zé)任。珠海用30年的時(shí)間打造了一個(gè)高端的城市形態(tài),贏得了更多的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間,為生態(tài)城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。

③ 行動(dòng)策略

通過整理和分析資料可以發(fā)現(xiàn),珠海市政府通過合理的城市規(guī)劃與城市整治,控制土地、污染以及人口狀況,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和完善,促進(jìn)了自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。馮燦義:《珠海環(huán)境友好型城市發(fā)展模式研究》,載《城市發(fā)展研究》,2009年第8期,第40-46頁。以城市規(guī)劃為例,早期珠海的城市規(guī)劃提出了建設(shè)一個(gè)海濱花園城市的方向。早在1979年珠海市剛成立時(shí),第一任市委書記吳建民指出,珠海整個(gè)城市靠在海邊,因此,很自然地產(chǎn)生了一個(gè)規(guī)劃主題思想,要規(guī)劃好珠海的建設(shè),一定要把海灣利用好。原珠海市委書記方苞提出要堅(jiān)持城市建設(shè)不遮山、不擋海,保持大自然景色的原則。珠海市環(huán)境保護(hù)局:《珠海市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》,2006年。根據(jù)這一原則,珠海的城市建筑以中低層為主,適當(dāng)點(diǎn)綴高層,形成高低錯(cuò)落的特色。

再以生態(tài)投入為例,從1986年起,珠海逐步關(guān)閉一些采石場(chǎng),政府總共花了10個(gè)多億關(guān)閉了200多個(gè)采石場(chǎng),保護(hù)了山體。緊接著對(duì)采石場(chǎng)進(jìn)行復(fù)綠,及時(shí)有效地化解了采石場(chǎng)引起的環(huán)境危機(jī)。此外,珠海污染物減排工作在全國起步較早,1987年開始建污水處理廠,到2005年之前已經(jīng)建成5座。

(2) 主范疇2:政策制度

AA1政策制度由AA9發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的示范作用、AA17中央政府的發(fā)展理念、AA19珠海市人大及其常委會(huì)、AA20地方立法權(quán)、AA21調(diào)研機(jī)制、AA22監(jiān)控機(jī)制6個(gè)范疇通過典范模型構(gòu)成。

① 因果條件

在政策制度這條證據(jù)鏈中,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的示范作用、國家發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變是制定相應(yīng)制度和政策的前提條件。1992年,受北歐、西歐發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境與環(huán)保意識(shí)啟發(fā),珠海市政府提出了環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定珠海市人民政府:《珠海市環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》,1992年。。政府發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了重要的影響。改革開放以來,我國在發(fā)展理念上經(jīng)歷了數(shù)次轉(zhuǎn)換,城市發(fā)展模式也經(jīng)歷了相應(yīng)調(diào)整。改革開放之初,確立了一種經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型發(fā)展觀,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡,忽視了城市發(fā)展與環(huán)境、資源、人口、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。90年代中期以后,我國政府提出可持續(xù)發(fā)展觀,開始糾正經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中唯GDP是從的片面性。新世紀(jì)以來,中央政府提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,珠海在城市發(fā)展中更加注重生態(tài)和諧發(fā)展,突出強(qiáng)調(diào)處理好工業(yè)化與城市發(fā)展、城市發(fā)展與民生問題等關(guān)系。

② 中介條件

珠海市人大及其常委會(huì)的立法權(quán)以及政府部門的相關(guān)職責(zé)是形成地方法律法規(guī)和發(fā)展政策的關(guān)鍵中介條件。1996年3月,珠海被全國人大授予經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán);2000年7月,《立法法》頒布實(shí)施,賦予珠海以較大市立法權(quán),珠海成為全國擁有雙重立法權(quán)的四個(gè)城市之一。珠海市發(fā)展和改革局:《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007-2008)》,2007年。自全國人大及其常委會(huì)賦予珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)以來,珠海市在環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地資源管理、城市管理等方面制定了一系列的地方性法規(guī),鞏固了珠海的發(fā)展成果。

③ 行動(dòng)策略

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的調(diào)研機(jī)制及監(jiān)控機(jī)制是制定和落實(shí)政策制度的行動(dòng)策略。無論產(chǎn)業(yè)政策還是環(huán)保制度都離不開有效的調(diào)研機(jī)制,而政策制度的落實(shí)同時(shí)又需要監(jiān)控機(jī)制的保障。比如,珠海市投資八千多萬建立了一個(gè)數(shù)字平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)包括重點(diǎn)污染源的自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)、水環(huán)境的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、汽車尾氣的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),該系統(tǒng)的建成可以對(duì)主要排放企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。②珠海市環(huán)境保護(hù)局:《珠海市2010年環(huán)境狀況公報(bào)》,2011年。

(3) 主范疇3:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

AA24經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由AA3資金、AA26人才、AA27技術(shù)、AA5基礎(chǔ)設(shè)施、AA23經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、AA28城市發(fā)展定位、AA25經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、AA28大學(xué)園區(qū)、AA29高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、AA30大型國際活動(dòng)、AA31獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等11個(gè)范疇通過典型模型構(gòu)成的。

① 因果條件

在這條經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的證據(jù)鏈中,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件。通過對(duì)資料的分析可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇具有顯著影響。根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)釆用不同的生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的基本要求。長期以來,珠海城市發(fā)展定位隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而不斷地調(diào)整變化。珠海市建立特區(qū)初期,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,市政府決定重點(diǎn)解決新建城市的框架和基本功能問題,將城市性質(zhì)確定為“具有相當(dāng)水平的工、農(nóng)、漁業(yè)相結(jié)合的出口商品基地、風(fēng)景游覽區(qū)和新型的邊境城市”。到了1988年則明確提出珠海東區(qū)和西區(qū)的概念,東區(qū)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、商貿(mào)、旅游中心,形成以電子、輕紡和高科技工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化花園式海濱城市;西區(qū)依托國際性大型工業(yè),以大型深水港口岸為主導(dǎo),形成以海濱旅游、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和外貿(mào)商業(yè)等綜合發(fā)展的、海陸空交通發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)城市。②2000年,廣東省委省政府在珠海召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),明確提出要“把珠海建設(shè)成為以信息技術(shù)為龍頭的髙新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,有較強(qiáng)吸引力的產(chǎn)學(xué)研基地,高附加值的產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地”,使之“成為有較強(qiáng)輻射力和吸引力、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序優(yōu)良、文明富庶的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”。2009年1月,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布,明確珠海為珠江口西岸核心城市,提出要建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明新特區(qū),爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范市。

指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原則,就是要善于依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或轉(zhuǎn)型也必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)。一般說來,溫飽型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求主要是數(shù)量的擴(kuò)張和速度型增長;而小康型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求則由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重,并且要越來越注重質(zhì)量的提高。這是工業(yè)整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,以大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“三高”產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),成為了珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

② 中介條件

資金、人才和技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了堅(jiān)實(shí)的支撐條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是實(shí)業(yè)投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內(nèi)外資本市場(chǎng)也為珠海發(fā)展提供了源源不斷的資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然首先伴隨著人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎(jiǎng)科技人才、科技成果入股等措施充分調(diào)動(dòng)了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經(jīng)形成一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,以電子信息、生物技術(shù)及醫(yī)藥、光機(jī)電一體化和新材料等產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

③ 行動(dòng)策略

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整盡管有其自身的動(dòng)力,但在很多情況下需要外部力量的支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)、設(shè)立高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、舉辦航空展等等對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。珠海的基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在交通設(shè)施方面,珠海城市發(fā)展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產(chǎn)、配套、物流等服務(wù)聚集地,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面對(duì)港澳地區(qū)形成有效的補(bǔ)充,發(fā)展大交通就是借此加速資源流轉(zhuǎn),加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的快速增長。珠海市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:《珠海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,2007年。高欄港、珠海機(jī)場(chǎng)、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動(dòng)了城市發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的大融合。創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對(duì)珠海發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。

3. 核心譯碼

在利用扎根理論對(duì)資料進(jìn)行主軸譯碼的過程中,已經(jīng)開發(fā)出了許多范疇,它們呈現(xiàn)出因果條件、脈絡(luò)、行動(dòng)策略和結(jié)果所得出的主范疇和副范疇之間的關(guān)系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎(chǔ)。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個(gè)可以說明整個(gè)現(xiàn)象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。

(1) 故事線

由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準(zhǔn)設(shè)立的首批經(jīng)濟(jì)特區(qū),毗鄰港澳的珠海迎來了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。與大多數(shù)城市相似,珠海在城市化進(jìn)程中,也出現(xiàn)了不同程度的資源緊張、環(huán)境污染等問題。為有效解決城市化進(jìn)程中的復(fù)雜問題,促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,珠海市政府采取了一系列打造生態(tài)城市的重要舉措珠海市統(tǒng)計(jì)局:《2010年珠海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2011年。:

① 在20世紀(jì)90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》(1992)、《珠海市城市土地管理實(shí)行“五統(tǒng)一”的規(guī)定》(1991)、《珠海市技術(shù)成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規(guī),推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,引導(dǎo)社會(huì)資本向低污染、低能耗、低排放的高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展;

② 加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),港口、機(jī)場(chǎng)、公路和鐵路的建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合;

③ 通過采取多種優(yōu)惠措施吸引中山大學(xué)、暨南大學(xué)等國內(nèi)名牌院校入駐,為珠海發(fā)展培養(yǎng)了大量的高端人才;

④ 創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供了有力的保障;

⑤ 通過舉辦國際航空展擴(kuò)大了珠海城市影響,樹立了珠海發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的城市形象;

⑥ 重視城市功能規(guī)劃,通過實(shí)施“東部服務(wù)”和“西部制造”產(chǎn)業(yè)功能布局,避免了工業(yè)制造對(duì)居民生活的影響;

⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設(shè)計(jì)以中低建筑為主,高樓點(diǎn)綴其間,山景、海景被最大限度保留,實(shí)現(xiàn)“綠色財(cái)富”與市民共享。

綜上,在珠海城市發(fā)展過程中,獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境為珠海的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件,珠海政府明確了城市定位和發(fā)展方向,在圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)的引導(dǎo)下,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終形成了珠海特有的生態(tài)發(fā)展模式。

(2) 核心范疇

為了識(shí)別生態(tài)型城市發(fā)展模式形成的影響因素與路徑,我們?cè)谥鬏S譯碼過程中抽象出三個(gè)主范疇:自然生態(tài)環(huán)境、政策制度和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)主范疇均有其自身的典范模型和證據(jù)鏈,但是每個(gè)范疇代表著不同的特征和內(nèi)容,均不能構(gòu)成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯(lián)在一起,形成研究對(duì)象,將全部現(xiàn)象歸結(jié)為“生態(tài)城市發(fā)展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。

(3) 珠海城市化發(fā)展路徑

根據(jù)扎根理論的分析結(jié)果,可以描繪出珠海城市發(fā)展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識(shí)別外部環(huán)境,明確珠海所在區(qū)位的自然資源、地理環(huán)境,分析內(nèi)外部可利用的資源;其次, 根據(jù)環(huán)境識(shí)別的結(jié)果,明確珠海的城市發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),制定相應(yīng)的制度和政策,以整合各種社會(huì)資源共同發(fā)揮作用;最后,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是形成珠海城市發(fā)展模式的根本動(dòng)力。

圖2 珠海生態(tài)城市形成路徑

本文運(yùn)用質(zhì)性研究中的扎根理論方法,從生態(tài)角度出發(fā),通過定性和定量相結(jié)合的方法剖析珠海市城市化發(fā)展實(shí)踐,分析提煉出珠海以生態(tài)文明為核心特征的城市化發(fā)展路徑,既探索了珠海生態(tài)化城市發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理,又豐富了質(zhì)性研究方法在城市化發(fā)展理論研究領(lǐng)域的應(yīng)用。這不僅為我國城市化發(fā)展理論研究提出了一個(gè)新的視角,同時(shí)也為探索一條符合中國國情實(shí)際和中華民族長遠(yuǎn)利益的科學(xué)發(fā)展之路提供了重要的指導(dǎo)意義。

Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path

謝 閩

指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原則,就是要善于依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或轉(zhuǎn)型也必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)。一般說來,溫飽型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求主要是數(shù)量的擴(kuò)張和速度型增長;而小康型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求則由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重,并且要越來越注重質(zhì)量的提高。這是工業(yè)整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,以大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“三高”產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),成為了珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

② 中介條件

資金、人才和技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了堅(jiān)實(shí)的支撐條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是實(shí)業(yè)投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內(nèi)外資本市場(chǎng)也為珠海發(fā)展提供了源源不斷的資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然首先伴隨著人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎(jiǎng)科技人才、科技成果入股等措施充分調(diào)動(dòng)了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經(jīng)形成一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,以電子信息、生物技術(shù)及醫(yī)藥、光機(jī)電一體化和新材料等產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

③ 行動(dòng)策略

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整盡管有其自身的動(dòng)力,但在很多情況下需要外部力量的支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)、設(shè)立高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、舉辦航空展等等對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。珠海的基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在交通設(shè)施方面,珠海城市發(fā)展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產(chǎn)、配套、物流等服務(wù)聚集地,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面對(duì)港澳地區(qū)形成有效的補(bǔ)充,發(fā)展大交通就是借此加速資源流轉(zhuǎn),加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的快速增長。珠海市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:《珠海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,2007年。高欄港、珠海機(jī)場(chǎng)、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動(dòng)了城市發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的大融合。創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對(duì)珠海發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。

3. 核心譯碼

在利用扎根理論對(duì)資料進(jìn)行主軸譯碼的過程中,已經(jīng)開發(fā)出了許多范疇,它們呈現(xiàn)出因果條件、脈絡(luò)、行動(dòng)策略和結(jié)果所得出的主范疇和副范疇之間的關(guān)系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎(chǔ)。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個(gè)可以說明整個(gè)現(xiàn)象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。

(1) 故事線

由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準(zhǔn)設(shè)立的首批經(jīng)濟(jì)特區(qū),毗鄰港澳的珠海迎來了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。與大多數(shù)城市相似,珠海在城市化進(jìn)程中,也出現(xiàn)了不同程度的資源緊張、環(huán)境污染等問題。為有效解決城市化進(jìn)程中的復(fù)雜問題,促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,珠海市政府采取了一系列打造生態(tài)城市的重要舉措珠海市統(tǒng)計(jì)局:《2010年珠海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2011年。:

① 在20世紀(jì)90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》(1992)、《珠海市城市土地管理實(shí)行“五統(tǒng)一”的規(guī)定》(1991)、《珠海市技術(shù)成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規(guī),推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,引導(dǎo)社會(huì)資本向低污染、低能耗、低排放的高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展;

② 加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),港口、機(jī)場(chǎng)、公路和鐵路的建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合;

③ 通過采取多種優(yōu)惠措施吸引中山大學(xué)、暨南大學(xué)等國內(nèi)名牌院校入駐,為珠海發(fā)展培養(yǎng)了大量的高端人才;

④ 創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供了有力的保障;

⑤ 通過舉辦國際航空展擴(kuò)大了珠海城市影響,樹立了珠海發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的城市形象;

⑥ 重視城市功能規(guī)劃,通過實(shí)施“東部服務(wù)”和“西部制造”產(chǎn)業(yè)功能布局,避免了工業(yè)制造對(duì)居民生活的影響;

⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設(shè)計(jì)以中低建筑為主,高樓點(diǎn)綴其間,山景、海景被最大限度保留,實(shí)現(xiàn)“綠色財(cái)富”與市民共享。

綜上,在珠海城市發(fā)展過程中,獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境為珠海的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件,珠海政府明確了城市定位和發(fā)展方向,在圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)的引導(dǎo)下,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終形成了珠海特有的生態(tài)發(fā)展模式。

(2) 核心范疇

為了識(shí)別生態(tài)型城市發(fā)展模式形成的影響因素與路徑,我們?cè)谥鬏S譯碼過程中抽象出三個(gè)主范疇:自然生態(tài)環(huán)境、政策制度和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)主范疇均有其自身的典范模型和證據(jù)鏈,但是每個(gè)范疇代表著不同的特征和內(nèi)容,均不能構(gòu)成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯(lián)在一起,形成研究對(duì)象,將全部現(xiàn)象歸結(jié)為“生態(tài)城市發(fā)展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。

(3) 珠海城市化發(fā)展路徑

根據(jù)扎根理論的分析結(jié)果,可以描繪出珠海城市發(fā)展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識(shí)別外部環(huán)境,明確珠海所在區(qū)位的自然資源、地理環(huán)境,分析內(nèi)外部可利用的資源;其次, 根據(jù)環(huán)境識(shí)別的結(jié)果,明確珠海的城市發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),制定相應(yīng)的制度和政策,以整合各種社會(huì)資源共同發(fā)揮作用;最后,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是形成珠海城市發(fā)展模式的根本動(dòng)力。

圖2 珠海生態(tài)城市形成路徑

本文運(yùn)用質(zhì)性研究中的扎根理論方法,從生態(tài)角度出發(fā),通過定性和定量相結(jié)合的方法剖析珠海市城市化發(fā)展實(shí)踐,分析提煉出珠海以生態(tài)文明為核心特征的城市化發(fā)展路徑,既探索了珠海生態(tài)化城市發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理,又豐富了質(zhì)性研究方法在城市化發(fā)展理論研究領(lǐng)域的應(yīng)用。這不僅為我國城市化發(fā)展理論研究提出了一個(gè)新的視角,同時(shí)也為探索一條符合中國國情實(shí)際和中華民族長遠(yuǎn)利益的科學(xué)發(fā)展之路提供了重要的指導(dǎo)意義。

Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path

謝 閩

指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原則,就是要善于依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或轉(zhuǎn)型也必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)。一般說來,溫飽型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求主要是數(shù)量的擴(kuò)張和速度型增長;而小康型消費(fèi)對(duì)工業(yè)化水平的要求則由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重,并且要越來越注重質(zhì)量的提高。這是工業(yè)整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,以大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“三高”產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),成為了珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

② 中介條件

資金、人才和技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了堅(jiān)實(shí)的支撐條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是實(shí)業(yè)投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內(nèi)外資本市場(chǎng)也為珠海發(fā)展提供了源源不斷的資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然首先伴隨著人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎(jiǎng)科技人才、科技成果入股等措施充分調(diào)動(dòng)了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經(jīng)形成一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,以電子信息、生物技術(shù)及醫(yī)藥、光機(jī)電一體化和新材料等產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

③ 行動(dòng)策略

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整盡管有其自身的動(dòng)力,但在很多情況下需要外部力量的支持?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)、設(shè)立高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、舉辦航空展等等對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。珠海的基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在交通設(shè)施方面,珠海城市發(fā)展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產(chǎn)、配套、物流等服務(wù)聚集地,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面對(duì)港澳地區(qū)形成有效的補(bǔ)充,發(fā)展大交通就是借此加速資源流轉(zhuǎn),加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的快速增長。珠海市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:《珠海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,2007年。高欄港、珠海機(jī)場(chǎng)、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動(dòng)了城市發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的大融合。創(chuàng)建大學(xué)園區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對(duì)珠海發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。

3. 核心譯碼

在利用扎根理論對(duì)資料進(jìn)行主軸譯碼的過程中,已經(jīng)開發(fā)出了許多范疇,它們呈現(xiàn)出因果條件、脈絡(luò)、行動(dòng)策略和結(jié)果所得出的主范疇和副范疇之間的關(guān)系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎(chǔ)。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個(gè)可以說明整個(gè)現(xiàn)象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。

(1) 故事線

由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準(zhǔn)設(shè)立的首批經(jīng)濟(jì)特區(qū),毗鄰港澳的珠海迎來了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。與大多數(shù)城市相似,珠海在城市化進(jìn)程中,也出現(xiàn)了不同程度的資源緊張、環(huán)境污染等問題。為有效解決城市化進(jìn)程中的復(fù)雜問題,促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,珠海市政府采取了一系列打造生態(tài)城市的重要舉措珠海市統(tǒng)計(jì)局:《2010年珠海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2011年。:

① 在20世紀(jì)90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》(1992)、《珠海市城市土地管理實(shí)行“五統(tǒng)一”的規(guī)定》(1991)、《珠海市技術(shù)成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規(guī),推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,引導(dǎo)社會(huì)資本向低污染、低能耗、低排放的高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展;

② 加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),港口、機(jī)場(chǎng)、公路和鐵路的建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合;

③ 通過采取多種優(yōu)惠措施吸引中山大學(xué)、暨南大學(xué)等國內(nèi)名牌院校入駐,為珠海發(fā)展培養(yǎng)了大量的高端人才;

④ 創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供了有力的保障;

⑤ 通過舉辦國際航空展擴(kuò)大了珠海城市影響,樹立了珠海發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的城市形象;

⑥ 重視城市功能規(guī)劃,通過實(shí)施“東部服務(wù)”和“西部制造”產(chǎn)業(yè)功能布局,避免了工業(yè)制造對(duì)居民生活的影響;

⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設(shè)計(jì)以中低建筑為主,高樓點(diǎn)綴其間,山景、海景被最大限度保留,實(shí)現(xiàn)“綠色財(cái)富”與市民共享。

綜上,在珠海城市發(fā)展過程中,獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境為珠海的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件,珠海政府明確了城市定位和發(fā)展方向,在圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)的引導(dǎo)下,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終形成了珠海特有的生態(tài)發(fā)展模式。

(2) 核心范疇

為了識(shí)別生態(tài)型城市發(fā)展模式形成的影響因素與路徑,我們?cè)谥鬏S譯碼過程中抽象出三個(gè)主范疇:自然生態(tài)環(huán)境、政策制度和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)主范疇均有其自身的典范模型和證據(jù)鏈,但是每個(gè)范疇代表著不同的特征和內(nèi)容,均不能構(gòu)成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯(lián)在一起,形成研究對(duì)象,將全部現(xiàn)象歸結(jié)為“生態(tài)城市發(fā)展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。

(3) 珠海城市化發(fā)展路徑

根據(jù)扎根理論的分析結(jié)果,可以描繪出珠海城市發(fā)展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識(shí)別外部環(huán)境,明確珠海所在區(qū)位的自然資源、地理環(huán)境,分析內(nèi)外部可利用的資源;其次, 根據(jù)環(huán)境識(shí)別的結(jié)果,明確珠海的城市發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),制定相應(yīng)的制度和政策,以整合各種社會(huì)資源共同發(fā)揮作用;最后,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是形成珠海城市發(fā)展模式的根本動(dòng)力。

圖2 珠海生態(tài)城市形成路徑

本文運(yùn)用質(zhì)性研究中的扎根理論方法,從生態(tài)角度出發(fā),通過定性和定量相結(jié)合的方法剖析珠海市城市化發(fā)展實(shí)踐,分析提煉出珠海以生態(tài)文明為核心特征的城市化發(fā)展路徑,既探索了珠海生態(tài)化城市發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)理,又豐富了質(zhì)性研究方法在城市化發(fā)展理論研究領(lǐng)域的應(yīng)用。這不僅為我國城市化發(fā)展理論研究提出了一個(gè)新的視角,同時(shí)也為探索一條符合中國國情實(shí)際和中華民族長遠(yuǎn)利益的科學(xué)發(fā)展之路提供了重要的指導(dǎo)意義。

Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path

謝 閩

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