劉玉露，劉 勇，蔣晶堯

(1.湖北省交通運輸廳隨岳高速管理處，武漢 430050;2.成都市規(guī)劃設(shè)計研究院，成都 610081;3.玉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，廣西 玉林 537000)

0 引言

2013年我國高速公路運營里程已經(jīng)達(dá)到世界第一，高速公路管理任務(wù)日趨嚴(yán)峻。且惡劣天氣，冬季養(yǎng)護(hù)除雪工作處理不當(dāng)，會造成局部交通癱瘓和大面積的交通事故。如何在冬季盡快清除積雪，暢通交通，減少運輸成本，保證司乘人員生命財產(chǎn)安全，這一問題已經(jīng)擺在高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門的面前[1]。同時，對高速公路清除冰雪的研究也顯得越來越重要。

目前，因冬季冰雪所導(dǎo)致的道路和橋面的交通難題已引起世界各國的關(guān)注。從20世紀(jì)50年代起，西歐各國開始研究抗冰雪道路，隨后美國和加拿大等國也開始相關(guān)的研究[2]。在全球冬季偏冷的20多個國家，都制定了相關(guān)的道路及橋梁防凍防雪的施工標(biāo)準(zhǔn)。2008年中國南方雪災(zāi)之后，國內(nèi)廣泛的開始了抗冰道路、抗冰橋面的研究?，F(xiàn)在我國包括北京、江蘇、湖北、貴州、浙江、上海、江西、重慶等25個省及直轄市都依據(jù)自身條件制定養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案，并且配備相關(guān)現(xiàn)代化的除冰雪設(shè)備，以經(jīng)濟(jì)、高效的方式解決冬季除雪問題。

高速公路冬季除雪是一項時間性強(qiáng)、作業(yè)難度大的工作，是冬季養(yǎng)護(hù)工作的重點，本文在分析方高速公路冰雪災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)高速公路冰雪災(zāi)害特點，分析具有實效的應(yīng)對雪害的措施，希望為今后開發(fā)出冬季路、橋面冰雪應(yīng)對管理體系打下基礎(chǔ)。

1 冬季養(yǎng)護(hù)除雪保暢內(nèi)涵分析

高速公路在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國起著巨大作用，由于冬季高速公路路面結(jié)冰，使道路和橋梁的實際通行能力嚴(yán)重下降，車輛行駛速度減慢，容易造成高速公擁堵，更易發(fā)生交通事故，造成司乘人員生命及經(jīng)濟(jì)損失。相對于養(yǎng)護(hù)管理部門來說，高速公路冬季養(yǎng)護(hù)中最重要的工作就是除雪防滑。除雪保暢措施實施的好壞直接影響到高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會效益，處理不當(dāng)或不及時，會造成相當(dāng)嚴(yán)重的交通事故。

1.1 除雪保暢的原則分析

依據(jù)高速公路所在地的氣候、高速公路走向、沿線設(shè)施、除雪設(shè)備情況制訂措施和方案，作到準(zhǔn)備充分，制度健全，程序合理，科學(xué)調(diào)配和組織，確保冬季除雪工作的完成。明確除雪防滑的思路，先解決橋梁再解決路面、先讓道路能夠安全通行再讓道路通暢快速，重點把握立交、匝道、道路連接線，時刻貫徹“安全第一”的要點。

1.2 除雪保暢的組織分析

通過建立養(yǎng)護(hù)除雪組織機(jī)構(gòu)，保證除雪保暢工作完成的迅速。各部門建立提高快速反應(yīng)能力的制度，確保不錯過最佳的除雪時機(jī)。調(diào)動可以利用的(衣、食、住、行)物資設(shè)備及除雪人員，完善相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)。及時儲備除雪機(jī)械等機(jī)械設(shè)備及相關(guān)除雪材料。及時關(guān)注冬季冰雪天氣，合理規(guī)劃除雪時期 (一般可以依據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等制定)。

2 除雨雪保暢的方法與途徑分析

2.1 入冬前的養(yǎng)護(hù)措施

2.1.1 組織措施分析

入冬之前需訓(xùn)練演習(xí)，經(jīng)常檢查措施落實的情況。高速公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部建立收費服務(wù)站、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、監(jiān)控信息中心、服務(wù)區(qū)、應(yīng)急中心管理機(jī)制。外部建立高速公路交警、氣象、醫(yī)療管理等部門事故處理、傷員救護(hù)的聯(lián)動管理機(jī)制。所有除雪機(jī)械設(shè)施設(shè)備在入冬前定期進(jìn)行維修和維護(hù)，并將相關(guān)除雪設(shè)備及車輛部署進(jìn)入到養(yǎng)護(hù)管理區(qū)，隨時待命啟動。

建立路警聯(lián)動長效協(xié)作機(jī)制，設(shè)立路警專用快速通道，通過不定期研究商討高速公路應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)的事項，定期舉行聯(lián)動演練，保證應(yīng)急車輛進(jìn)出收費站不受阻，提高救援效率。

2.1.2 除雪人員準(zhǔn)備分析

加大投入，做好專業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。在入冬之前，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，操作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);技術(shù)人員及時到崗檢查機(jī)械;指揮人員及時關(guān)注天氣變化情況，做到所有除雪保暢人員能夠及時到崗。

2.1.3 機(jī)械配備保障分析

及時對除雪進(jìn)行機(jī)械維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率;安排專門的技術(shù)人員提前購置足夠的冬季養(yǎng)護(hù)中易損零部件，以便在除雪是隨時檢修。北方氣候冷、雪干、雪量大，下雪后不易融化，除雪設(shè)備注重除冰效果;南方則注重除雪后掃水設(shè)備的配置。

2.1.4 安全保障分析

檢查高速公路的電子顯示板、限速標(biāo)志、安全提示等標(biāo)志，保證在進(jìn)入雪季之前能夠正常、安全持續(xù)使用。檢查除雪保暢車輛安全警示燈及車后的反光限速標(biāo)志，確保除雪車輛無故障。

2.2 雪中冬季除雪保暢方法與對策 (如表1和表2所示)

表1 不同除雪方式的利弊分析

表2 不同除雪方式實施分析

除雪方式 實施時間實施措施人工除雪機(jī)械除雪不能完全清除的地方采用人工的方式，人工除雪要求在雪停封路后進(jìn)行(1)先清除中央分隔帶活動開口及橋面兩側(cè)積雪。(2)在機(jī)械除雪過后清除停車帶及路肩的積雪;行車斷面機(jī)械除雪沒有除完，停車道邊緣及路肩積雪可暫不做清理。(3)清除邊角處的積雪和機(jī)械遺留部分積雪。(4)匝道、加減速車道、收費站廣場、橋面及縱坡較大部位作為除雪重點部位[3]。

在冬季進(jìn)行雪中除雪工作時，各種除雪方式需要互相協(xié)調(diào)配合，需要選擇合理的除雪時機(jī)，同時也需要制定使用合理的除雪順序。在除雪過程中，注意人工除雪與機(jī)械除雪配合，高速公路主線路段以機(jī)械除雪為主，人工除雪作為配合;匝道路段則以人工除雪為主。在機(jī)械除雪作業(yè)后，由人工清除路面 (橋梁)殘留的積雪，積雪盡量清到路兩側(cè)，北方防止融化后使路面結(jié)冰，南方則是防止融化后積水。除雪后要露出中分帶開口地面方磚、路緣石、攔水帶、路面標(biāo)線，路肩積雪不超過攔水帶或路緣石[3]。除雪過程中路面上的標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施需要很好地保護(hù)，以便提高人工除雪的效率及除雪質(zhì)量。

在進(jìn)行雪中除雪時，化學(xué)除雪方式可作為機(jī)械除雪方式的輔助手段。單獨靠使用大量的融雪劑只會增加高速公路除雪成本、延長除雪時間，還有可能增加除雪保暢難度。

2.3 雪后道路養(yǎng)護(hù)方法

2.3.1 雪后養(yǎng)護(hù)原則

原則是積雪全部清理，對主線道路采取兩輛除雪車同步進(jìn)行，在有中央綠化分隔帶的路段，將超車道的雪推入綠化帶，存雪量以積雪融化后不流入路面為宜，如雪量較大時，路面積雪應(yīng)向路肩方向推除;在無中間綠化帶的路段，雪向路肩方向推除使路上無積雪，防止積雪晝化夜凍，影響行車安全。

2.3.2 雪后道路養(yǎng)護(hù)措施分析

加強(qiáng)對路面情況的巡查，特別是降雪時間變化(停雪時間短)、各立交橋的出入口、匝道、收費站廣場、停車場及服務(wù)區(qū)、跨線橋下等處。主線段以機(jī)械為主，人工配合;匝道段則以人工為主。北方在機(jī)械除雪作業(yè)后，由人工清除高速公路 (橋梁)所有殘留的積雪，積雪盡量清到路面兩側(cè)，避免雪融化后使道路 (橋梁)結(jié)冰。南方則需要快速除雪，防止雪融化后積水。橋面由于上下溫差較大，以機(jī)械為主，人工為輔。

雪后及時通過當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體準(zhǔn)確發(fā)布信息、加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，提前預(yù)警，以惡劣天氣為令，因地制宜、未雨綢繆，盡量能提前防患，早做準(zhǔn)備，防患于未然。

3 高速公路冬季除雪建議

3.1 合理規(guī)劃高速公路應(yīng)急預(yù)案

放棄現(xiàn)有條塊分明的行政制度，依據(jù)降雪區(qū)域以及不同地域降雪時間的長短，及時建立突發(fā)事件和災(zāi)害天氣的應(yīng)對機(jī)制。北方雪季時間長，需要準(zhǔn)備時間更長;南方雖然雪季時間較短，也需要及時進(jìn)行預(yù)防制定。合理儲備技術(shù)人員、除雪設(shè)備、物資、資金等除雪所需的物質(zhì)條件，加強(qiáng)除雪重要性的意識宣傳，在精神上、物質(zhì)上都能夠及時進(jìn)入應(yīng)急除雪中去。

3.2 突發(fā)事件應(yīng)急人員的培訓(xùn)

鑒于高速公路養(yǎng)護(hù)及管理人員的素質(zhì)參差不齊，及時對應(yīng)急人員進(jìn)行理論知識、實際經(jīng)驗、技術(shù)知識等進(jìn)行培訓(xùn)。北方初冬之后，就應(yīng)加強(qiáng)對突擊隊員心理素質(zhì)培訓(xùn)、強(qiáng)化體能訓(xùn)練，強(qiáng)突發(fā)事件和快速反應(yīng)的實戰(zhàn)演練。

3.3 完善硬件設(shè)備并注重設(shè)備維護(hù)管理

完善我國高速公路兩側(cè)的各種交通標(biāo)識、警示牌、救助站等設(shè)置，不斷提高高速公路的便捷性，實現(xiàn)道路參與者在陌生路段能夠正確合理行駛。我國高速公路發(fā)展迅速，在高速公路監(jiān)控方面采用了各項先進(jìn)技術(shù)，有些技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，為了更好的降低不良天氣所帶來的損害，在高速公路上設(shè)置氣象站、能見度檢測儀并適時維護(hù)，做到快速響應(yīng)不良天氣。

3.4 建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系

冬季高速公路交通管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要養(yǎng)護(hù)管理部門與其它多部門協(xié)作。不良天氣條件下的高速公路交通管理更需要交通、氣象、醫(yī)療等部門協(xié)作配合，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、暢通溝通渠道等交通安全管理控制工作。各個部門緊密聯(lián)系，建立高速公路信息通報機(jī)制，讓高速公路參與者及時掌握惡劣天氣氣象信息。

建立聯(lián)勤機(jī)制。無論是經(jīng)常雨雪的北方還是凍雪天氣較少的南方都應(yīng)建立高速公路交警、氣象部門、養(yǎng)護(hù)管理部門、急救部門的協(xié)同工作機(jī)制，是高速公路冬季養(yǎng)護(hù)除雪的趨勢，也是做好整個高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理工作所必須工作[4]。必須有效加強(qiáng)部門之間的協(xié)作溝通，盡早實現(xiàn)安全管理效益最大化。

4 結(jié)語

高速公路冬季除雪涉及人、車、路、環(huán)境和交通管理等諸多方面的因素，如何高效、及時、環(huán)保的清除路面積雪，關(guān)系到行車安全、道路暢通和人民生命財產(chǎn)的安全，必須科學(xué)制定除雪方案，合理選擇除雪方式，充分做好除雪保暢工作。針對冬季降雪天氣的特殊情況，文章通過我國冬季高速公路除雪情況的現(xiàn)狀分析，并分別從應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、聯(lián)動機(jī)制等方面提出了宏觀與微觀上管理措施的建議，希望能為養(yǎng)護(hù)管理部門提供借鑒。

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[3]李小可.高速公路冬季除雪保暢[J].交通世界，2012，(21):64－65.

[4]劉艷，胡怡瑋，劉玉露.基于模糊評價法的武漢雨天交通安全分析及對策研究[J].浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，14(1):21－24.

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