李喜英 趙思曦

（南京大學(xué)政府管理學(xué)院 江蘇南京 210023）

“社會科”在美國作為正規(guī)的教學(xué)科目已有一百多年的歷史，是指貫穿K－12的包括歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、政治、社會學(xué)、心理學(xué)等一系列有關(guān)社會科學(xué)方面的具有多學(xué)科性和跨學(xué)科性的通識課。目前實施的全國性的課程標(biāo)準(zhǔn)是2008年修訂的《卓越的期望：社會科課程標(biāo)準(zhǔn)》，其框架包含了十個主題軸，每個主題軸都整合一個或多個相關(guān)學(xué)科，由淺入深地貫穿于K－12各年級的社會科學(xué)習(xí)之中。小學(xué)階段，“社會科”是按照一個綜合學(xué)科進(jìn)行教學(xué)，是與科學(xué)（生物、地理、物理等）和數(shù)學(xué)相區(qū)別的一門綜合課程。到初中和高中，“社會科”則指稱學(xué)校的“社會科”學(xué)部，分學(xué)科進(jìn)行教學(xué)，各州課程的設(shè)置有所不同，但大體都通過分科教學(xué)如世界史、公民與政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程完成標(biāo)準(zhǔn)所要求的教學(xué)目標(biāo)。各分科課程也制定了自己的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，注重相關(guān)學(xué)科的具體深入的內(nèi)容。這種多學(xué)科性和跨學(xué)科性構(gòu)成美國社會科獨特特點，也為其實施議題探究法和時下興起的“翻轉(zhuǎn)課堂”教育模式提供了適宜的舞臺。其中，貫穿K－12的“公民與政府”分科課程標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)了整個美國社會科課程以“提升學(xué)生的公民能力為目標(biāo)”的特征，也反映了與現(xiàn)代公民教育理念聯(lián)系較為緊密的教學(xué)模式。我們通過《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》與議題探究教學(xué)和“翻轉(zhuǎn)課堂”理念的關(guān)聯(lián)來厘清美國公民教育課程的諸多設(shè)計理念。

一、“公民與政府”課程設(shè)計理念——核心價值觀與批判性思維能力雙向培育

進(jìn)行公民教育是社會科的首要任務(wù)，“公民與政府”課程是培育公民的知識、技能、信念、價值、態(tài)度和行動最重要的課程。美國作為移民國家，異質(zhì)的多元文化與同質(zhì)的價值追尋，一直是公民教育的難點和重點。美國并非人們慣常認(rèn)為的那樣對異質(zhì)價值觀放任自流，而是力圖通過公民教育培育公民的核心價值觀?！豆衽c政府課程標(biāo)準(zhǔn)》作為一個指導(dǎo)性文件，深刻地反映了這一趨向?？v向看：它分為三個部分，分別對應(yīng)K－4年級、5－8年級、9－12年級三個階段，以簡潔的語言描述了學(xué)什么、為何學(xué)，以及達(dá)到怎樣的水平。每個階段課程標(biāo)準(zhǔn)都是基本不變的五大主題：“什么是公民生活、政治和政府？美國政治體制的基礎(chǔ)是什么？建立在憲法基礎(chǔ)上的政府是如何體現(xiàn)美國憲政民主制度的目的、價值和原則的？美國和其他國家或者世界事務(wù)的關(guān)系是怎樣的？美國民主中的公民角色是怎樣？”［1］三個階段的學(xué)習(xí)依次對這五大主題進(jìn)行深化。橫向看：三個階段的五大主題內(nèi)容下設(shè)諸多小知識點，不同主題下的這些知識點呈現(xiàn)延展、拓寬和深入的趨勢。五大主題針對下設(shè)的每一知識點，先是有針對性地進(jìn)行“內(nèi)容概括和理論闡述”，對該知識點所涉及的概念進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地論述；隨后采用“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”以遞進(jìn)式的表述方式逐步剖析知識點。

“內(nèi)容概括和理論闡述”中包含大量基礎(chǔ)性信息，這部分著重解決“為什么學(xué)”和“學(xué)什么”的問題，充分體現(xiàn)該課程的設(shè)置宗旨。“近代文明在全球范圍內(nèi)，皆以民主為進(jìn)步。公民教育是政治社會化的基礎(chǔ)，也以民主的政治制度為基石?！保?］公民課程毋庸置疑旨在培養(yǎng)具備公民能力的公民，因此其內(nèi)容必須體現(xiàn)國家的根本意志，或是體現(xiàn)國家的核心價值觀。《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)公民對與美國社會政治、經(jīng)濟(jì)制度相吻合的主流政治文化認(rèn)同的培養(yǎng)?！懊绹窠逃囊淮筇攸c是非常注重建設(shè)一個美國主義的宏觀情景，以達(dá)到‘無意識性’的教育?！保?］該標(biāo)準(zhǔn)中以大量有關(guān)美國現(xiàn)實的案例，或是美國與其他國家的對比等隱性素材，反映美國政治文化的優(yōu)越。這種“公民認(rèn)同”的內(nèi)容安排奠定了教學(xué)前提，催生了學(xué)習(xí)動力，體現(xiàn)了公民教育的價值。比如在講到美國政治文化內(nèi)容時，要求學(xué)生能解釋日益多元化的美國社會、共同的政治和公民信仰以及價值觀在維護(hù)憲政民主方面的重要性。為了達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，“學(xué)生應(yīng)能解釋是共同的政治和公民的信仰和價值觀而不是民族、種族、宗教、階級、語言、性別或國籍定義一個美國公民；解釋承載美國政治共同理念和價值觀的基本文件，如獨立宣言、美國憲法與權(quán)利法案以及其他來源，如聯(lián)邦黨人著作、亞伯拉罕·林肯的‘葛底斯堡宣言’、‘伍德羅·威爾遜的十四點’、富蘭克林·羅斯福的‘四大自由’、馬丁·路德·金的‘來自伯明翰監(jiān)獄的信’、許多美國最高法院的具有里程碑意義的判決等?！保?］

值得注意的是，在“如何學(xué)”問題上，每一知識點下的“內(nèi)容概括和理論闡述”最后落腳點都是公民的“行動能力”。雖然力主塑造公民價值認(rèn)同，但在如何塑造問題上并非強(qiáng)制灌輸，而是以問題的形式出現(xiàn)，“旨在表明這個過程是持續(xù)不斷的，是一種進(jìn)行之中的觀點的匯集，一種尋求新的、更好的實現(xiàn)民主理想的方法；重要的是，每個人都有機(jī)會考慮關(guān)于政府和公民社會的基本問題，這些問題不斷向善于思考的人們提出挑戰(zhàn)。”［4］標(biāo)準(zhǔn)中提供大量案例鼓勵學(xué)生通過對政策的討論或?qū)Ξ?dāng)前和歷史上重要的政策性觀點或決定進(jìn)行批判，進(jìn)而形成批判性思維的態(tài)度和能力。這種對公民行動能力的強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了其公民教育極強(qiáng)的實踐性，集中體現(xiàn)了“重行”而并不“輕知”的特點。其教育內(nèi)容的傳達(dá)目的是為了培養(yǎng)有判斷力的公民，讓他們養(yǎng)成正確的選擇習(xí)慣和理性的決策能力。

為此，要求教師在具體貫徹標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)過程中，不再只強(qiáng)調(diào)對學(xué)生知識的傳授，而是注重學(xué)生自身決策能力的培養(yǎng)。實施這一課程設(shè)計理念的議題探究法在美國社會科教學(xué)中已經(jīng)發(fā)展為較成熟的策略，它旨在鼓勵學(xué)生關(guān)注爭議性話題的知識和理論，進(jìn)而運用社會科學(xué)的概念、原理和思維方式，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度分析信息，進(jìn)行歸納思考和綜合推理，得出問題的解決方案?！斑@一方法對社會、知識的作用、教師與學(xué)生角色等要素做出以下界定：（1）社會是充滿問題、挑戰(zhàn)和沖突的，無論我們是否意識到，公共議題都對個人的生活產(chǎn)生影響，這應(yīng)該成為學(xué)校課程的內(nèi)容；（2）知識不再是絕對真理，是可檢驗和質(zhì)疑的，知識也不再是學(xué)習(xí)的最終目的，而是用來理解和認(rèn)識議題的工具；（3）教師作為協(xié)助者，幫助學(xué)生對議題做界定，不斷提出問題，挑戰(zhàn)學(xué)生的觀點甚至價值觀，激發(fā)學(xué)生對個人立場做出有力論證；（4）學(xué)生積極投入反思式學(xué)習(xí)中，一方面融入社會文化，理解個人作為社會公民的角色，另一方面又作為獨立思考者，以審慎的眼光對待周圍事物。”［5］

近年來，“翻轉(zhuǎn)課堂”（flipped classroom）的教學(xué)模式日益成為社會科教學(xué)中議題探究法在網(wǎng)絡(luò)媒體時代的新形式?！皩τ诜D(zhuǎn)課堂來說沒有單一的模式——這一術(shù)語被廣泛運用，用來描述幾乎任何提供課前講座，隨后進(jìn)行課堂練習(xí)的課堂結(jié)構(gòu)?！保?］它與傳統(tǒng)的課堂講座和課后作業(yè)的形式完全相反，而是倡導(dǎo)學(xué)生在課前觀看簡短的視頻講座，而課堂時間用于解決原來作業(yè)中的問題，社會科主要是通過實踐練習(xí)如討論、角色扮演以及模擬活動等進(jìn)行教學(xué)。傳授知識的視頻講座的選題內(nèi)容在翻轉(zhuǎn)課堂中往往被看做是最關(guān)鍵部分，可以由教師自己創(chuàng)作發(fā)布到網(wǎng)上，也可以從網(wǎng)上優(yōu)秀的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行選擇，這取決于教師課前充分而精心的準(zhǔn)備。旨在培養(yǎng)學(xué)生核心價值觀的《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》涉及大量社會公共議題，為教師選取議題提供指導(dǎo)，通過議題探究和翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式發(fā)揮學(xué)生的主體性，以看似無意，但卻間接地、潛移默化地影響學(xué)生的方式，隱蔽性地使學(xué)生“自動”完成對核心價值觀的認(rèn)同。

二、《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》適宜議題探究和翻轉(zhuǎn)課堂的特點

首先，多學(xué)科性與跨學(xué)科性。該課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“實際上歷史、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)和其他科目加強(qiáng)了學(xué)生對政府和政治的理解，但他們不能取代持續(xù)、系統(tǒng)的公民教育。公民和政府應(yīng)等同于其他學(xué)科。它就像歷史和地理一樣是一個邊緣學(xué)科，但其實質(zhì)是以政治學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)為背景的。”［1］我們從中看出，美國公民教育是諸多課程的整合，這也是其特殊性所在。單看美國公民與政府這一課程，它依托學(xué)科但不唯學(xué)科，既體現(xiàn)了學(xué)科的整合，也體現(xiàn)了問題的整合。反觀該課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及大量歷史、地理、人文等知識：比如在論述美國政治制度如何為公民提供參與政治的機(jī)會內(nèi)容時，標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容提要部分談到政府的正式機(jī)構(gòu)和流程諸如政黨競選以及選舉是公民參與和選擇的重要途徑；另一個同樣重要的途徑是許多協(xié)會和群組構(gòu)成民間社會團(tuán)體。美國的憲政民主是動態(tài)的，有時甚至是無序的。政治過程是復(fù)雜的，并不總是在平穩(wěn)和可預(yù)測的方式下運行。公民試圖影響當(dāng)權(quán)者；反過來，那些當(dāng)權(quán)者試圖影響公民?！叭绻癫焕斫庹芜M(jìn)程，以及如何有效地參與其中，他們可能會感到不知所措和疏遠(yuǎn)。對政治進(jìn)程的理解是公共政策制定中的有效的和負(fù)責(zé)任的參與的一個必要的先決條件。因此，學(xué)生應(yīng)能評估、掌握和捍衛(wèi)關(guān)于公共議程如何設(shè)置的觀點的立場，解釋公共議程包括哪些在任何特定的時間占據(jù)公眾注意的事項，如犯罪、醫(yī)療、教育、人工流產(chǎn)、國債、環(huán)保、國際干預(yù)等等?！保?］我們看到，有效的教學(xué)對主題的處理方式是綜合地以跨學(xué)科領(lǐng)域的方式構(gòu)建主題，促進(jìn)學(xué)生的社會理解力和提升公民技能的。這些問題在教學(xué)過程中，通過議題探究或翻轉(zhuǎn)課堂的模式呈現(xiàn)，在應(yīng)用知識的情境中教授技能。

其次，連貫性。《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》被強(qiáng)大的連貫性所支撐，知識主題一以貫之，不同學(xué)習(xí)階段對應(yīng)不同的內(nèi)容，這些內(nèi)容根據(jù)學(xué)生實際情況，在前一階段的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上所制定。不同階段的課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是既有交叉又有漸進(jìn)式的發(fā)展，不疾不徐呈現(xiàn)“螺旋上升”似的連貫性，這對于培養(yǎng)學(xué)生循序漸進(jìn)的“社會科視野”具有重要意義。以五大主題中“美國和其他國家或者世界事務(wù)的關(guān)系是怎樣的？”為例：強(qiáng)大的連貫性突出體現(xiàn)了其“公民能力”養(yǎng)成特點，圍繞幾條明確的主線展開不同的知識點和側(cè)重點，便于構(gòu)建連續(xù)的、長效的教學(xué)過程（詳見表1）。這樣一種結(jié)構(gòu)形成了明確清晰的評價標(biāo)準(zhǔn)，既可以清楚看到學(xué)生在不同階段在不同主題上的學(xué)習(xí)梯度，又對課程形成連續(xù)的評價機(jī)制；甚至可以評價教師連續(xù)性的教學(xué)效果，以便教師選擇合適、高效的教學(xué)方式。實際教學(xué)中，教師不能只是制定一個高標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生去達(dá)到，而是要根據(jù)不同年齡段提出成熟的探究方法和教學(xué)策略，引導(dǎo)并支持學(xué)生獲得相應(yīng)的發(fā)展，教師要確保內(nèi)容適合學(xué)生的發(fā)展水平，并提供可以操作的挑戰(zhàn)性任務(wù)，積極引導(dǎo)學(xué)生把他們所學(xué)的內(nèi)容與先前所學(xué)的知識、經(jīng)驗聯(lián)系起來，并能夠提出建議和問題。經(jīng)驗顯示，議題探究和翻轉(zhuǎn)課堂對逐步提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和決策能力大有裨益。

表1 K－12階段的課程連續(xù)性示例

再次，針對性。“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”緊扣“內(nèi)容概括和理論闡述”，內(nèi)容扎實，有較強(qiáng)針對性。“內(nèi)容概括和理論闡述”規(guī)定了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)，而“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”是對具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)的細(xì)化；“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”中所制定的目標(biāo)更側(cè)重于“公民能力”的具化，大多貼近生活，富有實踐性。一方面使得實際教學(xué)具有可操作性，另一方面，學(xué)生能夠明確知道自己所應(yīng)該達(dá)到的能力標(biāo)準(zhǔn)是什么，在學(xué)習(xí)完這一知識后該做到哪些。這些真實教學(xué)內(nèi)容更像是給教師的教學(xué)建議，比如講到“美國社會的多樣性”特征時，要求學(xué)生應(yīng)該能夠評估、獲得以及捍衛(wèi)有關(guān)美國社會多樣性的價值和挑戰(zhàn)的觀點立場。為了達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生應(yīng)：“識別美國社會多樣性的諸多表現(xiàn)形式，例如，地域、語言、人種、宗教、種族、社會經(jīng)濟(jì)等；解釋多樣性合適和有益的原因，例如，增加更多選擇、培養(yǎng)多種多樣的觀點、鼓勵文化的創(chuàng)新；運用歷史上和當(dāng)代的案例，來解釋由多樣性帶來沖突的原因；評價能夠解決多樣性沖突的諸多和平途徑，這些途徑能夠尊重個人權(quán)利，并且促進(jìn)了共同利益?！保?］

第四，主體性。根據(jù) “內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”，列出諸多“能力期望標(biāo)準(zhǔn)”（performance standard）小點，這是對內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的完成水平做一個令人滿意的確定，它詳細(xì)說明了“什么樣的好才是足夠的好”。該標(biāo)準(zhǔn)明確指出，學(xué)生可以以不同的方式展示他們對內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的完成，如調(diào)查報告、口頭報告、小組討論等形式。評價和考核標(biāo)準(zhǔn)決定了在實際教學(xué)中，教師的作用不再是傳統(tǒng)課堂中的知識傳授者而是學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者。教師通常在課前選取諸多議題，運用合適的視頻或文字資料傳遞給學(xué)生，學(xué)生首先自主學(xué)習(xí)，課堂上再進(jìn)行討論或辯論。在這一過程中，教師是討論或辯論的主持人，對學(xué)生的思考表現(xiàn)出興趣和尊重，鼓勵學(xué)生提出理由充分的論據(jù)，在討論基礎(chǔ)上發(fā)表自己意見并為自己的觀點辯護(hù)。教師“不能總是認(rèn)可學(xué)生的觀點或要求全班討論這些觀點。而是有時要以建議或提問的方式對學(xué)生的觀點作出回應(yīng)或提出挑戰(zhàn)，以幫助學(xué)生認(rèn)識到自己對問題的誤解和觀點中存在的紕漏，或?qū)栴}復(fù)雜性的認(rèn)識不足”［7］。在評價學(xué)生報告的過程中，教師主要看學(xué)生對其決策的解釋方式在邏輯上的清晰度和一致性。在這一過程中，教師不會直接告知學(xué)生何謂正確的價值，而是采用討論法、分組研究與報告、合作學(xué)習(xí)、問題解決法、探究法及價值澄清法等方法，啟發(fā)學(xué)生思考與討論，讓他們充分表達(dá)各自的見解。通過對諸多爭論性議題的探討，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心爭論性議題，鼓勵學(xué)生承認(rèn)相反的觀點，尊重多數(shù)人立場，對價值的相似性和差異性保持敏感，認(rèn)識到社會差異的現(xiàn)實性和長期性，愿意承擔(dān)社會責(zé)任，采取社會行動，愿意通過服務(wù)公共事業(yè)等各種方式更加理解解決問題的復(fù)雜性，從而提升解決問題的實際能力。這種教學(xué)法突出了學(xué)生的主體性，把學(xué)生看作是主動的知識探究者以及問題的解決者，而不是被動的知識接受者，這正是實施議題探究法和翻轉(zhuǎn)課堂的主旨和初衷。

第五，跨時空性。《公民與政府課程標(biāo)準(zhǔn)》不是依據(jù)學(xué)生生活范疇本身特點設(shè)計，而是主要以客觀外在世界設(shè)計課程，內(nèi)容涵蓋國家、民族、世界等范疇；以外在世界發(fā)生或存在的事物，逐步縮小自身的“公民范疇”；先讓學(xué)生理解外在世界，再教會他們處于這樣的外在環(huán)境中他們應(yīng)該做些什么。這一設(shè)計并非忽略了學(xué)生的生活和主體性，而恰恰是看到當(dāng)今多元化時代的特殊性，學(xué)生在日常生活中以各種方式受到“全球化”、“信息化”帶來的沖擊；它不同于同心圓由近及遠(yuǎn)的構(gòu)建模式，這種由遠(yuǎn)及近的內(nèi)容構(gòu)建能夠迅速拓展學(xué)生的社會視野，超越其自身環(huán)境，引發(fā)學(xué)生對外部世界的興趣?！笆澜缯巍⒔?jīng)濟(jì)、人口和環(huán)境的發(fā)展影響美國人民，需要美國做出合理且有效的政策回應(yīng)，以此來應(yīng)對這些發(fā)展。因為全球的普遍聯(lián)系，許多緊迫的國內(nèi)問題，包括經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題，這些也是國際問題。因此，曾經(jīng)被認(rèn)為是區(qū)分國內(nèi)和國際政策的明確界限在許多情況也無效了?！保?］為了參與國內(nèi)政策和外交政策的討論，公民需要了解世界的發(fā)展以及它們的影響，甚至需要評估應(yīng)對它們的建議。美國公民教育同時反映了知識不斷變化的本質(zhì)，學(xué)生在學(xué)習(xí)和研究過程中要注重時間推移下產(chǎn)生的變化、發(fā)展的現(xiàn)象和概念，要形成超越時間和空間的概念。例如在學(xué)習(xí)“個人利益與公共利益之間的沖突”這一知識點時，通過議題教學(xué)和翻轉(zhuǎn)課堂模式，學(xué)生就可以形成諸多超越時間和空間的教學(xué)體驗，描繪基本價值觀和原則的沖突，同時給出歷史上和當(dāng)代有關(guān)這些沖突的例子；再考慮這一問題在其他國家和地區(qū)是否具有普遍性，是否有共同的解決方案等。這些討論開闊了學(xué)生的視野，便于他們形成全面的學(xué)科認(rèn)知和高度的社會責(zé)任感。

三、議題探究和翻轉(zhuǎn)課堂在我國社會科教學(xué)中實施所面臨的挑戰(zhàn)

美國有一百多年實施議題探究法的經(jīng)驗，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和理性批判精神已經(jīng)成為實施翻轉(zhuǎn)課堂的基礎(chǔ)。由于受杜威教育理念的影響，教師教學(xué)中致力于培養(yǎng)學(xué)生重視和使用科學(xué)探究的方法，進(jìn)行批判性思考，學(xué)生也養(yǎng)成了質(zhì)疑和批判的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式在美國受到廣泛歡迎，它徹底改變了課堂教學(xué)布局，學(xué)生課前自主學(xué)，課堂上開展活動，教師針對性指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)生運用課前學(xué)到的知識和技能解決新的問題。在美國，議題探究方法和翻轉(zhuǎn)課堂的目的在于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、審慎思考、批判思維、獨立判斷的能力。具體到社會科學(xué)習(xí)則在于培養(yǎng)未來公民處理公共事務(wù)時，具備對話與協(xié)商的能力，兼顧不同群體觀點和立場，遵循規(guī)則，具有參與社會事務(wù)時應(yīng)有的態(tài)度、責(zé)任感與正確行為，這對于我國社會科教學(xué)來說都具有重要的借鑒意義。

在價值觀念層面，“美國背景下這一方法與民主社會的訴求密切結(jié)合，要應(yīng)用于中國教育實踐，我們需闡明這一方法傳遞的核心社會價值，以及如何令學(xué)生融入社會文化的同時又保持獨立思考能力。”［5］這對于習(xí)慣于傳統(tǒng)教學(xué)模式的中國教育來說，的確是一大挑戰(zhàn)：在實際教學(xué)實踐中，“翻轉(zhuǎn)課堂是一個容易出錯的模式。盡管這個想法很直接，但一個有效的翻轉(zhuǎn)課堂需要精心準(zhǔn)備。錄制課程需要一部分教師的精力和時間，以及課外和課內(nèi)的元素結(jié)合，讓學(xué)生理解這種課堂模式并積極準(zhǔn)備上課。因此，引入翻轉(zhuǎn)課堂意味著額外的工作，同時可能需要教師掌握新的技能?！保?］我國教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念必定會束縛翻轉(zhuǎn)課堂的實施。教師一直擔(dān)負(fù)著傳道授業(yè)解惑的職責(zé)，傳授系統(tǒng)的學(xué)科知識一直以來是我們教學(xué)的要求，而切割成部分的議題或翻轉(zhuǎn)課堂要求的微課程勢必打亂教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性。同時，教師可能也不太清楚議題探究所涉及知識的范圍究竟應(yīng)有多寬，傳統(tǒng)的社會科分科教學(xué)也沒有足夠?qū)挼囊曢摵w眾多議題所涉及的知識，教師缺乏把多學(xué)科或跨學(xué)科的知識概念進(jìn)行關(guān)聯(lián)的技能。教師需要花費大量時間在課前選擇恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)材料，給學(xué)生提供查找和閱讀材料的方向，設(shè)計不同思維層次的問題，并轉(zhuǎn)化為便于學(xué)生學(xué)習(xí)的視頻形式，這都不同于傳統(tǒng)的直接講授。教師需要具備輔助學(xué)生自己建構(gòu)對知識理解的能力，較強(qiáng)的課堂組織教學(xué)的能力是教師必須具備的技能。因為教師要對課堂時間合理運用，組織討論、辯論、研討等活動比講授花費更多時間，對于課程內(nèi)容的科目或課堂學(xué)生人數(shù)較多的班級而言，兼顧所有內(nèi)容或所有學(xué)生都是極難完成的任務(wù)。

據(jù)美國一項調(diào)查，“學(xué)生一直抱怨失去了面對面的授課，特別是他們感到在線分配的視頻可以被網(wǎng)上任何人看到。抱有此觀點的學(xué)生可能不會立刻欣賞到這一模式中實踐部分的價值，想知道他們的學(xué)費能夠給他們帶來他們不能自行網(wǎng)上沖浪得到的東西。最終，即使學(xué)生接受了這一模式，他們的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)鏈接也可能不支持視頻的快速傳遞。”“學(xué)生的角色也有相應(yīng)的變化，他們中的許多人習(xí)慣于被視為教育過程中被動的參與者，教師為他們服務(wù)。翻轉(zhuǎn)課堂將更多學(xué)習(xí)責(zé)任置于學(xué)生自己的肩上，給他們更大的參與實踐的動力”［6］。經(jīng)驗顯示：議題探究和翻轉(zhuǎn)課堂對于自主學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生適用；對于學(xué)習(xí)動機(jī)較低的學(xué)生則成效不大，因為他們較難完成高度自律的學(xué)習(xí)任務(wù)和高層次的思維活動；更適合在高年級實施而不適宜在低年級普及。

對于外部環(huán)境而言，我國不同于美國等西方國家具有社區(qū)、社會團(tuán)體等教育合力，大多依賴于學(xué)校純課程的教育，課程標(biāo)準(zhǔn)大多規(guī)范固化，教師的自由發(fā)揮空間也相對較少，嚴(yán)格的教科書指導(dǎo)對于培養(yǎng)學(xué)生“行動能力”來說是一大障礙。對于考評而言，成為公開統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考試科目的課程，在實施翻轉(zhuǎn)課堂和運用議題探究方法教學(xué)時，也可能面臨較大的風(fēng)險。不改革考評制度，教學(xué)方法的改革最終也會受到制約。

議題教學(xué)和翻轉(zhuǎn)課堂在實施中雖有諸多挑戰(zhàn)，但也并非不可行。相反，為迎接新一輪教育革命，社會科教學(xué)要做出積極努力，進(jìn)行系統(tǒng)完整的改革。

［1］National Standard for Civics and Government［EB／OL］.http：／／new.civiced.org／standards.

［2］趙亞夫.從課程標(biāo)準(zhǔn)看美國的公民教育架構(gòu)：以科羅拉多州為例［J］.中國德育，2010，（12）.

［3］陳薈芳.淺談美國公民教育對我國思想政治教育的啟示［J］.前沿，2007，（4）.

［4］高 峰.美國公民教育的基本內(nèi)涵［J］.比較教育研究，2005，（5）.

［5］徐慧璇.議題中心教學(xué)法在美國社會科中的應(yīng)用［J］.外國教育研究，2013，（5）.

［6］7Things You Should Know about Flipped Classrooms［EB／OL］.http：／／net.educause.edu／ir／library／pdf／eli7081.pdf.

［7］Expectations of Excellence：Curriculum Standards for Social Studies［EB／OL］.http：／／www.socialstudies.org／standards.